Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 апреля 2015 года апелляционную жалобу Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области на решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 10 февраля 2015 года по делу по иску Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области к Кузьмину Андрею Дмитриевичу о взыскании задолженности по договору аренды земли и пени за просрочку арендной платы,

заслушав доклад Фоминой Н.И.,

объяснения представителя Кузькина А.Д. по доверенности Вихрева П.В.,, представителя Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Закуриной Н.Б.,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Кузьмину А.Д. о взыскании задолженности по договору аренды земли и пени за просрочку внесения арендной платы в размере 1099987 рублей 79 коп. и пени за просрочку внесения арендной платы в размере 129814 рублей 83 коп. за период времени с 23.06.2010 года по 31.12.2014 года.

В обоснование иска ссылалась на то, что между Администрацией Павлово-Посадского муниципального района Московской области (арендодатель) и физическим лицом гражданином Российской Федерации Кузьминым А.Д. (арендатор) заключен договор аренды земли от 23.06.2010г. № 43 сроком на 3 года с 23.06.2010г. по 22.06.2013г., в соответствии с которым Администрация Павлово-Посадского муниципального района передала Кузьмину А.Д. за плату во временное пользование земельный участок общей площадью 4140 кв.м. для размещения объектов торговли-магазина автозапчастей.

Дополнительным соглашением от 22.05.2013г. к договору аренды земли № 43 от 23.06.2010г. стороны изменили срок действия договора аренды земли, установив его по 22.06.2016 года. Оплата за аренду земельного участка за период с 23.06.2010г. по 30.06.2014г. составила 305391рубль 85 копеек. Вследствие нарушенных обязательств, принятых на себя арендатором по вышеуказанному договору в бюджет Павлово-Посадского муниципального района не поступают запланированные платежи, составляющие доходную часть бюджета. Расчет арендной платы в отношении Кузьмина А.Д. представлен истцом как для индивидуального предпринимателя.

Ответчик Кузьмин А.Д. и его представитель Вихрев П.В. возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, указывая на то, что при заключении договора Кузьмин А.Д. действовал как физическое лицо, стал индивидуальным предпринимателем только 05.04.2010г.. При заключении договора, арендная плата согласовалась им в размере, предусмотренном именно как для гражданина (физического лица), в связи с чем не согласен с расчетом истца.

При регистрации его как ИП им было заявлено в качестве основного вида предпринимательской деятельности - услуги по тех.обслуживанию и ремонту автотранспортных средств (ОКВЭД 50.2). По состоянию на 10.02.2015года на земельном участке не достроен объект торговли - магазин автозапчастей и Кузьмин А.Д. не ведет предпринимательской деятельности в сфере торговли автозапчастями.

. Таким образом, Кузьмин А.Д. считает, что согласно законодательству, действующему в период действия договора 2010-2014г., размер арендной платы должен составлять: с 23.06.2010г. по 31.12.2010г. (включительно): 0,31x1,5x1,0x10x1410/365x192= 10126,55руб.; 2011г.: 0,31x1,5x1,0x10x1410= 19251руб., 2012г. 0,31x1,5x1,0x10x1410= 19251руб.; с 01.01.2013 по 23.06.2013г.: 0,34x1,5x1,0x10x4140/365x173= 10007,45руб.с 23.06.2013г. по 31.12.2013г. (включительно): 0,34x4,2x3,0x10x4140/365x192=93295руб.; 2014г.: 0,37x4,2x3,0x10x4140= 193006,80руб.(ИТОГО 344937,80 руб.). За период действия договора Кузьмин А.Д. оплатил арендную плату в сумме 306239 рублей 20 коп. Таким образом, задолженность Кузьмина А.Д. составляет 38694 рублей 60 коп..

Решением Павлово-Посадского городского суда Московской области от 10 февраля 2015 года исковые требования Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области удовлетворены частично. С Кузьмина А.Д. в пользу Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области взыскана задолженность по договору аренды земли в размере 38694 (тридцать восемь тысяч шестьсот девяносто четыре) рублей 60 коп..

В апелляционной жалобе Администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и не обоснованность.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Заслушав пояснения лиц, принимавших участие в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Администрацией Павлово-Посадского муниципального района Московской области (арендодатель) и физическим лицом гражданином Российской Федерации Кузьминым А.Д. (арендатор) на основании постановления Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 17.06.2010г. № 940 «О предоставлении Кузьмину А.Д. земельного участка в аренду» заключен договор аренды земли от 23.06.2010г. № 43 сроком на 3 года с 23.06.2010г. по 22.06.2013г., в соответствии с которым Администрация Павлово-Посадского муниципального района передала Кузьмину А.Д. за плату во временное пользование земельный участок общей площадью 4140 кв.м. для размещения объектов торговли-магазина автозапчастей, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>

Земельный участок общей площадью 4140 кв.м. для размещения объектов торговли- магазина автозапчастей, с кадастровым номером 50:17:0030202:16, расположенный по адресу: <данные изъяты>, д. Евсеево, предоставлен арендатору-Кузьмину А.Д. в пользование в соответствии с Передаточным актом от 23.06.2010 года.

Дополнительным соглашением от 22.05.2013г. к договору аренды земли № 43 от 23.06.2010г. стороны изменили срок действия договора аренды земли, установив его по 22.06.2016 года на основании постановления Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 16.05.2013г. № 8/7 «О продлении Кузьмину А.Д. срока аренды по договору аренды земли № 43 от 23.06.2010».

Согласно регистрационной записи <данные изъяты> договор аренды земли от 23.06.2010г. № 43 сроком по 22.06.2016г. зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Согласно п. 3.4. договора аренды арендатор обязуется выплачивать арендную плату в размере и сроки, определенные пунктами 2.1. и 2.2. настоящего договора.

Согласно п.п. 2.1., 2.2, 2.3. договора аренды размер арендной платы за земельный участок определяется в приложении 1 к договору и подлежит пересмотру в случаях изменения базового размера арендной платы и порядка расчета арендной платы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, решениями Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района без согласования с арендатором и без внесения изменений в настоящий договор. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально в срок до 15 числа последнего месяца текущего квартала на счет арендодателя.

Согласно п. 2.4. договора аренды стороны считают размер арендной платы измененным с момента вступления в силу соответствующего нормативно-правового акта, при этом составление и направление арендатору уведомления, подтверждающего факт такого изменения, не требуется. Арендатор считается извещенным об изменении арендной платы со дня официального опубликования указанного акта и самостоятельно производит исчисление размера арендной платы.

Согласно п. 6.2. договора аренды земли за просрочку внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,05 % от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Судом также установлено, что с первоначальным заявлением о предоставлении земельного участка в аренду Кузьмин А.Д. обратился 08.06.2009г. в адрес Главы с.п. Улитинское Соцковой А.В. 17.06.2009г. Кузьмин А.Д. обратился с заявлением о выделении земельного участка в адрес Главы Павлово-Посадского муниципального района Варфоломеева И.А. 06.10.2009г. Глава П-Посадского муниципального района Варфоломеев И.А. вынес постановлении о предварительном согласовании Кузьмину А.Д. место размещения магазина автозапчастей в дер.Евсеево. На тот момент Кузьмин А.Д. не являлся индивидуальным предпринимателем и просил о выделении земельного участка именно как гражданин (физическое лицо). Из объяснений представителя администрации следует, что данные заявления Кузьмина А.Д. в администрации отсутствуют ввиду давности событий, последнее заявление Кузьмина А.Д. датировано 20.05.2010 года.

Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выдано Кузьмину А.Д. 05.04.2010 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 27.11.2014 года (л.д.41-44).

В постановлении о предоставлении Кузьмину А.Д. земельного участка в аренду №940 от 17.06.2010г. указано, что земельный участок предоставляется Кузьмину А.Д. (л.д.12). В постановлении от 16.05.2013г. №847 указано о продлении срока аренды Кузьмину А.Д. гражданину РФ. В постановлении о продлении срока аренды Кузьмину А.Д. от 16.05.2013 г. №847 также отсутствует указание на продление договора аренды Кузьмину А.Д. как индивидуальному предпринимателю.

Из текста договора аренды и дополнительного соглашении к нему от 22.05.2013г. следует, что в качестве арендатора указан - Кузьмин А.Д. как физическое лицо, в договорах отсутствуют ссылки на статус Кузьмина А.Д. как ИП.

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков определяется ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996г. №23/96-03. Арендная плата определяется по формуле: Апл = Аб х Кд х Пкд х Км х S.

Из анализа положений Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Закона МО от 07.06.1996г. №23/96-03, Закона МО №109/2009-03 от 26.09.2009г., Закона МО №92/2010 от 15.07.2010г., Закона МО №170/2011-03 от 21.10.2011г, Закона МО №203/212-03 от 26.12.2012г., Закона МО №116/2013-03 от 02.10.2013г. следует, что законодателем не установлено ограничений на предоставление земельных участков физическим лицам для строительства объектов торговли.

Согласно указанным законам МО базовый размер арендной платы (Аб) устанавливается ежегодно в Приложениях к законам. В указанных приложениях существует графа№5, согласно которой устанавливается базовый размер арендной платы за земли населенных пунктов в границах сельских населенных пунктов и вне границ (руб./за кв.м.) за земельные участки, предоставляемые гражданам для иных целей. В 2010-12гг. базовый размер для граждан был установлен в размере 0,31; в 2013г. - 0,34; в 2014г. - 0,37. Для юридических лиц и ИП установлена графа №6, согласно которой в 2010-12гг. размер «Аб» установлен в размере - 1,25; 2013г. - 1,38; 2014г. - 1,52.

Разрешая спор суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что суд при определении размера задолжности следует исходить из ставки арендной платы земельного участка, установленной для физических лиц.

Ссылка Истца на то, что Кузьмин А.Д. при заключении договора подписал Приложение №1 к Договору, где указан расчет с размером «Аб». как для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не может являться основанием для удовлетворения иска, т.к. несоответствие условий о размере «Аб», указанного в Приложении №1 к Договору, действующему законодательству влечет его недействительность в силу ничтожности независимо от признания судом. Согласно положений ст. 166, 168, 180 ГК РФ в этой части договор аренды ничтожен и следует применять размер «Аб» в отношении Кузьмина А.Д., предусмотренный законом как для гражданина (физического лица).

27.06.2014 года Администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области в адрес Кузьмина А.Д. направила претензию № 3556-32исх. с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по арендной плате и начисленных пеней (л.д.28-32).

Претензия, направленная Администрацией Павлово-Посадского муниципального района, оставлена Кузьминым А.Д. без ответа, долг не погашен.

Согласно исследованных в судебном заседании платежных квитанций за период действия договора аренды с 2010 по 2014 года Кузьмин А.Д. оплатил арендную плату в размере 306239 рублей 20 коп..

Согласно представленного истцом расчета, с которым согласился суд, задолжность ответчика по арендной плате земельного участка за период с 23.06.2010 года по 31.01.2014 года составляет 38694 рублей 60 коп..

В судебном заседании 10.02.2015 года от требований по взысканию неустойки с арендатора Кузьмина А.Д. как с физического лица представитель истца отказалась на том основании, что Администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области считает, что договор с Кузьминым А.Д. заключен как с индивидуальным предпринимателем и требования по взысканию неустойки с Кузьмина А.Д. как с физического лица Администрация не заявляет.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования частично, взыскал с Кузьмина А.Д. в пользу Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области задолженность по договору аренды земли в размере 38694 рублей 60 коп.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с Кузьмина А.Д. в доход государства взыскана госпошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 1360 рублей 84 коп., от которой истец был освобожден в силу закона.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование и оценку установленных судом обстоятельств, а потому не могут служить поводом к отмене постановленного им решения.

Руководствуясь ст. 199, 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 10 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: