Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Яковлевой Татьяны Сергеевны к Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края о признании незаконным решения Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края,

по апелляционной жалобе руководителя УСЗН в Прикубанском округе г. Краснодара Белановой Г.Ю. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 10 февраля 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Яковлева Т.С. обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 17.11.2015г. об отказе в выдаче ей уведомления на материнский (семейный капитал).

В обоснование заявленных требований указала, что решением Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 17.11.2015г. ей отказано в выдаче уведомления на материнский (семейный капитал) по тем основаниям, что на момент рождения третьего ребенка ее семья не являлась многодетной, так как к этому моменту умер первый ребенок. Считает указанное решение незаконным.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 10 февраля 2016 года исковые требования удовлетворены. Суд признал незаконным решение Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара №669 от 17.11.2015г. об отказе Яковлевой Татьяне Сергеевны в выдачи уведомления на материнский (семейный) капитал.

Признал за Яковлевой Татьяной Сергеевной право на материнский капитал и обязал Управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара устранить указанное в решении суда нарушение закона.

В апелляционной жалобе руководитель УСЗН в Прикубанском округе г. Краснодара Беланова Г.Ю. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу Яковлева Т.С. просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда представитель УСЗН в Прикубанском округе г. Краснодара не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав Яковлеву Т.С. и ее представителя по доверенности Березину Р.Г., просивших решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Из материалов дела следует, что Яковлева Т.С. обратилась в суд с требованием о признании незаконным решения Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 17.11.2015г. об отказе в выдаче ей уведомления на материнский (семейный капитал).

При этом, из заявленных требовании усматривается спор о праве на указанную выплату, в связи с чем, данное исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Как следует из материалов дела, Яковлева Т.С. 07.04.2008г. родила сына Даниила, 29.08.2009г. - дочь Диану и 16.10.2015г. - дочь Доминику, что подтверждается свидетельствами о рождении детей.

Истица имеет постоянное место регистрации в г. Краснодаре с 09.04.2012г. по <...> является гражданкой РФ.

17.11.2015г. УСЗН в Прикубанском округе г. Краснодара приняло решение об отказе в выдаче Яковлевой Т.С. уведомления на материнский капитал по тем основаниям, что на момент рождения третьего ребенка, в отношении которого возникло право на материнский капитал, умер первый ребенок.

Согласно свидетельству о смерти сына Даниила датой смерти его является 02.08.2008г.

Согласно ч.1 ст.3 Закона Краснодарского края от 22.02.2005 N 836-КЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае" в соответствии с настоящим Законом многодетным семьям гарантируется при рождении (усыновлении) после 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей получение однократно материнского (семейного) капитала в размере 100000 рублей.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3.1 Закона Краснодарского края от 22.02.2005 N 836-КЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае" право на получение меры социальной поддержки в виде материнского (семейного) капитала (далее - семейный капитал) возникает у граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Краснодарского края, при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, и относящихся к следующим категориям: женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на получение семейного капитала в соответствии с настоящим Законом.

Право на получение семейного капитала, согласно п. 7 ст. 3.1 Закона Краснодарского края от 22.02.2005 N 836-КЗ возникает со дня рождения третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения ребенка, и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения третьего или последующего ребенка.

Согласно п. 8 ст. 3.1 Закона Краснодарского края от 22.02.2005 N 836-КЗ основанием для предоставления семейного (материнского) капитала, является уведомление о праве на получение семейного капитала, выдаваемое управлением социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальном образовании края по месту постоянного жительства заявителя.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у истицы, родившей третьего ребенка 16.10.2015г. возникло право на получение материнского капитала. Она в установленном законом порядке обратилась в уполномоченный орган за получением уведомления на материнский капитал.

Судом первой инстанции также правомерно отвергнуты доводы ответчика о том, что семья истца не относится к многодетной, поскольку первый ребенок умер и в семье воспитывается двое детей.

Так, согласно свидетельству о смерти Даниил, рожденный 07.04.2008г., умер 02.08.2008г.

В соответствии с п.3 ст.4 ФЗ «Об актах гражданского состояния» истице было выдано свидетельство о рождении Даниила.

Согласно ст. 4 Закона Краснодарского края и Порядком выдачи уведомлений на материнский (семейный) капитал, утвержденным Постановлением Главы администрации (губернатором) Краснодарского края №1412 от 03.12.2013г. лицо, претендующее на получение уведомления на семейный капитал, обязано представить в орган социальной защиты населения по месту своего жительства заявление, паспорт, свидетельство о рождении детей, документ с места жительства заявителя о составе семьи, подтверждающий совместное проживание с ребенком.

Указанные документы были представлены в территориальный орган Управления социальной защиты населения.

Законом Краснодарского края от 22.02.2005г. «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» из списка лиц, имеющих право на получение семейного (материнского капитала) не исключены лица, в семье которых умерли дети, а ст. 10 Порядка выдачи уведомления не указывает среди оснований для принятия решения об отказе в выдаче уведомления такое обстоятельство, как смерть одного из детей на момент рождения третьего ребенка.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 10 февраля 2016 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 10 февраля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу руководителя УСЗН в Прикубанском округе г. Краснодара Белановой Г.Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: