Дело № 33- 1022 /18 Председательствующий в 1 инстанции
Категория 117г судья Кныш Н.Н.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 марта 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи
судей
секретарь
с участием
представителя истца
представителя ответчика
- ФИО1,
- Володиной Л.В., ФИО2,
- ФИО3
- ФИО4
- ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном в городе Севастополе по докладу судьи Володиной Л.В. гражданское дело по иску ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью «Карбон» о взыскании процентов за пользование денежными средствами, по апелляционной жалобе ФИО6 на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 29 ноября 2017 года,
установила:
ФИО6 в октябре 2017 года обратился в суд с иском к ООО «Карбон», просил взыскать с ответчика проценты за пользование денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, а также <данные изъяты> рублей в счет компенсации морального вреда, судебные расходы.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен предварительный договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома №, предметом которого является заключение в будущем договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома (проект ЖК «Лазурный-2»). Во исполнение обязательств по договору истцом в установленные договором сроки перечислены ответчику денежные средства в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписано соглашение о новации обязательств по предварительному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. С момента заключения сторонами соглашения о новации и подписания предварительного договора купли-продажи квартиры первоначальное обязательство прекращено, уплаченные истцом денежные средства в размере <данные изъяты> зачислены в качестве части обеспечительного платежа по новому договору. Планируемый срок ввода в эксплуатацию пускового комплекса строительного объекта согласно предварительному договору в новой редакции – четвертый квартал 2016 года, дата заключения основного договора определена до 31 марта 2017 года. Строительство дома не завершено. ДД.ММ.ГГГГ договор расторгнут по инициативе истца. Уплаченные по договору денежные средства возвращены ФИО6: ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с требованием об уплате процентов за пользование денежными средствами, в удовлетворении которого отказано. Истец указывает, что неправомерными действиями ответчика по нарушению сроков сдачи многоквартирного дома ему причинен моральный вред. В связи с отказом ответчика выплатить проценты за пользование денежными средствами истец понес расходы, связанные с обращением в суд.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 29 ноября 2017 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое решение об удовлетворении иска.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец, извещен в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, воспользовался правом, предусмотренным частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса РФ на ведение дела в суде через представителя, полномочия которого подтверждены доверенностью.
Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Севастопольского городского суда.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Заслушав доклад судьи-докладчика, объяснения представителей сторон, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, доводы возражений, судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон об участии в долевом строительстве) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона об участии в долевом строительстве привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только:
1) на основании договора участия в долевом строительстве;
2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;
3) жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.
Действие Закона об участии в долевом строительстве распространяется также на отношения, возникшие при совершении, начиная с указанной выше даты, сделок по привлечению денежных средств граждан иными способами (заключении предварительных договоров купли-продажи жилых помещений в объекте строительства, договоров об инвестировании строительства многоквартирного жилого дома или иного объекта недвижимости, договоров займа, обязательства по которому в части возврата займа прекращаются с передачей жилого помещения в многоквартирном доме или ином объекте недвижимости после завершения его строительства в собственность, договоров о совместной деятельности в целях осуществления строительства многоквартирного жилого дома или иного объекта недвижимости и т.д.) в случаях, если судом с учетом существа фактически сложившихся отношений установлено, что сторонами действительно имелся в виду договор участия в долевом строительстве.
При наличии в предварительном договоре участия в долевом строительстве условий, обязательных для включения в договор участия в долевом строительстве согласно части 4 статьи 4 Закона об участии в долевом строительстве, и в случае соответствия лица, привлекшего денежные средства для строительства, требованиям, предъявляемым к застройщикам статьями 2 (пункт 1) и 3 (части 1 и 2) названного Закона, предварительный договор признается договором участия в долевом строительстве, подлежащим государственной регистрации, с возложением на застройщика обязанности по предоставлению документов на государственную регистрацию («Обзор практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04 декабря 2013 года)).
В силу прямого указания Закона об участии в долевом строительстве (в редакции на момент заключения договоров) договор в обязательном порядке должен содержать:
1) определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;
2) срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства;
3) цену договора, сроки и порядок ее уплаты;
4) гарантийный срок на объект долевого строительства;
5) способы обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору (часть 4 статьи 4 Закона об участии в долевом строительстве).
Согласно части 5 статьи 4 Закона об участии в долевом строительстве при отсутствии в договоре условий, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, такой договор считается незаключенным.
Закон об участии в долевом строительстве регулирует основанные на договоре участия в долевом строительстве отношения, связанные с привлечением денежных средств, в частности, граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после его вступления в силу, т.е. начиная с 01 апреля 2005 года (часть 2 статьи 27 Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ). Договоры участия в долевом строительстве таких домов (объектов недвижимости), заключенные в соответствии с данным Законом, подлежат государственной регистрации в силу части 3 статьи 4 также начиная с указанной даты.
В соответствии с положениями пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины зарегистрирована декларация о начале выполнения строительных работ по возведению жилого комплекса со встроенно-пристроенными помещениями, социально-культурной и инженерно-транспортной инфраструктурой (2-я линия строительства) в бухте Круглой города Севастополя, военный городок №401 (л.д.68-72).
28 февраля 2014 года между ООО «Ан Код Дельта» и ЧП «Карбон» заключен договор долевого участия в строительстве жилых многоквартирных домов со встроенно-пристроенными помещениями, социально-культурной и инженерно-транспортной инфраструктурой на территории земельного участка общей площадью 22,6124 га. Согласно указанному договору строительство жилого комплекса осуществляется на территории земельного участка общей площадью 22.6124 га, принадлежащего Министерству обороны Украины в лице воинской части А-3009 на праве постоянного землепользования на основании государственного акта II-КМ №. Застройка участка осуществляется ООО «Ан Код Дельта» на основании договора с Минобороны Украины. ЧП «Карбон» принимает участие в строительстве зданий (объектов), предусмотренных договором или дополнительным соглашением к нему. Функции по строительству объектов возложены на ЧП «Карбон» (л.д.74-77).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Карбон» и ФИО6 заключен предварительный договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома № (л.д.14-18).
В пункте 2.1.2 договора отражены проектные характеристики объекта долевого строительства (строительный адрес, расположение, инвестируемая и проектная площадь).
Передача объекта долевого строительства участнику долевого строительства по акту приема-передачи производится после исполнения участником долевого строительства обязательств по уплате цены договор, но не ранее ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома (п.2.1.9) Планируемый ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома первый квартал 2016 года (п.ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с пунктами 2.1, 3.1 договора стороны обязались заключить договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома - проект «ЖК «Лазурный-2», расположенного по адресу: <адрес>, не позднее ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, в состав которого входит объект долевого строительства, но после определения и урегулирования процедуры государственной регистрации основного договора на территории города Севастополя.
ФИО6 внес обеспечительную сумму в размере <данные изъяты> по предварительному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение о новации обязательств путем заключения нового договора (л.д.19). Пунктом 1.4 Соглашения предусмотрено, что уплаченная покупателем обеспечительная сумма по предварительному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> зачисляется в качестве части обеспечительного платежа по новому договору (л.д.19).
ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили предварительный договор №, предметом которого является заключение в срок до ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи недвижимого имущества - квартиры в строящемся жилом доме по адресу: <адрес>, с проектными характеристиками - предварительный адрес <адрес>, общая площадь <данные изъяты> кв.м. Планируемый срок ввода в эксплуатацию - четвёртый квартал 2016 года.
Договоры, заключенные между ФИО6 и ООО «Карбон», не прошли государственную регистрацию.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение о расторжении договора, денежные средства истцу возвращены: ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой исходил из того, что истцом неправильно избран способ защиты права, положения Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не применимы к спорным отношениям. При этом суд первой инстанции учел, что разрешение на строительство объекта, в котором расположено жилое помещение, получено в период действия на территории города Севастополя законодательства Украины, заключенная сторонами сделка, поименованная как предварительный договор долевого участия в строительстве, не содержит всех существенных условий основного договора участия в долевом строительстве, условие о сроке передачи застройщиком объекта долевого строительства является несогласованным, в предварительном договоре полностью отсутствует информация о способах обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору, в том числе о реквизитах договора страхования, которая в силу закона является существенным условием договора.
С выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, поскольку они соответствуют нормам процессуального и материального права, обстоятельствам дела.
Судебная коллегия также принимает во внимание, что в период действия предварительного договора (2014-2016 годы) в городе федерального значения Севастополе происходило формирование органов государственной власти Российской Федерации, менялось нормативно-правовое регулирование строительной деятельности, осуществлялась перерегистрация юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На момент подписания сторонами предварительного договора строительство многоквартирного дома осуществлялось на земельном участке, принадлежавшем Министерству обороны Украины в лице воинской части А-3009 на праве постоянного пользования согласно государственному акту II-КМ №, на основании Декларации о начале выполнения строительных работ, выданной Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины № от ДД.ММ.ГГГГ, договора о долевом участии в строительстве, заключенном между ООО «Ан Код Дельта» и ЧП «Карбон» от 28 февраля 2014 года (л.д. 51-59, 60-64).
Согласно статье 3.2 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» права аренды и постоянного пользования земельными участками, возникшие до 18 марта 2014 года у органов государственной власти Украины, государственных предприятий Украины, Вооруженных сил Украины, правоохранительных органов Украины, Службы безопасности Украины и иных воинских формирований и военизированных подразделений Украины, прекращаются. Для завершения строительства объектов капитального строительства, возведенных до 18 марта 2014 года и расположенных на земельных участках, находившихся в аренде или постоянном пользовании лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, лицо, обладающее имущественными правами на объект незавершенного капитального строительства и (или) предоставившее документы, подтверждающие факт создания данного объекта капитального строительства и содержащие его описание, имеет право заключить договор аренды земельного участка, необходимого для окончания строительства и обслуживания данного объекта, без проведения торгов в порядке, установленном Правительством Севастополя.
29 августа 2017 года между ООО «Карбон» и Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>, сроком на 2 года и 11 месяцев, дата регистрации договора ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93-100).
Пунктом 3 Постановления №224-ПП от 25 марта 2016 года «О некоторых вопросах применения на территории города Севастополя разрешительных документов в сфере строительства, выданных официальными органами Украины», установлено, что на территории города Севастополя документами, подтверждающими получение разрешения на выполнение строительных работ за период времени с 13 мая 2011 года по 18 марта 2014 года, являются уведомления о начале выполнения строительных работ, направленные в адрес Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины; декларации о начале выполнения строительных работ, зарегистрированные Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины, разрешения на выполнение строительных работ, выданные Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины, при условии, что объекты капитального строительства, на которые выданы такие документы, учтены в Управлении государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя как объекты, подлежащие государственному строительному надзору, на основании извещений о начале работ, представленных застройщиками или техническими заказчиками до 01 июня 2016 (независимо от даты начала выполнения работ), в порядке, определенном частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, декларация о начале выполнения строительных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированная Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины, прекратила свое действие с ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, ООО «Карбон» на момент заключения договора, а также на день рассмотрения иска не соответствовало требованиям, предъявляемым к застройщикам статьями 2 (пункт 1) и 3 (части 1 и 2) Закона об участии в долевом строительстве.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствие сведений о предоставлении земельного участка под строительство, отсутствие разрешения на строительство не является основанием для освобождения застройщика от ответственности за неисполнение принятых обязательств не может быть принят во внимание.
Учитывая, что на спорные отношения не распространяется действие Закона об участии в долевом строительстве, принимая во внимание заключение между сторонами предварительного договора купли-продажи квартиры, факт его расторжения, возврат денег произведен истцу в сроки, установленные соглашением сторон о расторжении договора, основания для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы о неправомерном отказе суда первой инстанции в удовлетворении требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, государственной пошлины и расходов на проезд в город Севастополь отклоняются в связи с отказом в удовлетворении требований о возложении на ООО «Карбон» ответственности, предусмотренной положениями Закона об участии в долевом строительстве.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с принятым по делу решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции по правилам статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить основанием к отмене данного решения.
Доводов, которые могли бы опровергнуть выводы суда и являться основанием к отмене судебного решения, жалоба не содержит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 29 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО6 без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
ФИО1
Л.В. Володина
ФИО2