Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Гончарова В. П. на решение Октябрьского районного суда г. Омска от 19 ноября 2021 года, которым постановлено:

«Гончарову В. П. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, досрочном назначении страховой пенсии по старости – отказать».

Заслушав доклад судьи Сковрон Н.Л., судебная коллегия

установила:

Гончаров В.П. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование указал, что 24.02.2021 г. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии, приложив к заявлению трудовые книжки, военный билет. С 10.03.2021 г. срок рассмотрения заявления пенсионным органом был приостановлен. В ответе указано, что истец осуществлял свою трудовую деятельность с 26.01.2004 г. по 31.01.2015 г. в должности стропальщика. Эти данные являются неверными, так как с 26.05.2005 г. истец был переведен изолировщиком 4 разряда, а с 14.05.2007 г. по 04.04.2015 г. работал в должности машиниста трубоукладчика 6 разряда, на основании приказа от 15.05.2007 г. № -к, приказа от 30.08.2013 г., что соответствует записям в его трудовой книжке. Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска от 11.05.2021 г. № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано, не включены в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды трудовой деятельности. Кроме того, не зачтен в стаж период службы в Советской армии с 22.04.1980 г. по 27.04.1982 г., период прохождения годичных курсов поваров с 24.08.1977 г. по 25.07.1978 г. в Октябрьском тресте столовых. Считает решение пенсионного органа незаконным.

С учетом измененных требований просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

в связи со специальными условиями труда период работы автослесарем в ОПАТП-1 с 10.09.1982 г. по 13.01.1989 г., период работы плотником-бетонщиком в Строительно-монтажном управлении № 2 треста № 4 с 27.01.1989 г. по 24.05.1990 г., период работы плотником-бетонщиком 4 разряда в Строительно-монтажном управлении № 2 треста № 4 с 25.05.1990 г. по 19.09.1991 г., период работы автослесарем ТО-2 в ремонтной мастерской в Омском пассажирском автотранспортном предприятии № 10 с 08.10.1991 г. по 16.03.1999 г., период работы бетонщиком в ОАО «Омскстрой» с 13.11.2000 г. по 09.02.2001 г.;

в связи со специальными условиями труда, в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях период работы стропальщиком 3 разряда в ООО «Сибнефтепроводстрой» с 14.02.2001 г. по 25.01.2004 г., период работы стропальщиком 4 разряда в ООО «Сибнефтепроводстрой» с 26.01.2004 г. по 25.05.2005 г., период работы изолировщиком 4 разряда в ООО «Сибнефтепроводстрой» с 26.05.2005 г. по 13.05.2007 г., период работы машинистом трубоукладчика 6 разряда в ООО «Сибнефтепроводстрой» с 14.05.2007 г. по 26.09.2011 г., период работы машинистом трубоукладчика 6 разряда в филиале ООО «Транснефтьстрой» в городе Тюмени с 27.09.2011 г. по 31.08.2013 г., период работы машинистом трубоукладчика 6 разряда в филиале ООО «Транснефтьстрой» в городе Тюмени, управлении механизации АТ № 5 с 01.09.2013 г. по 04.04.2015 г. в том числе: с 25.07.2001 г. по 03.08.2001 г., в 2002 году в количестве 1 месяца 2 дней, в 2006 году в количестве 1 месяца 10 дней, в 2007 году в количестве 1 месяца 21 дня, в 2009 году в количестве 3 месяцев 29 дней, с 18.07.2011 г. по 31.08.2011 г., с 24.03.2012 г. по 03.04.2021 г., с 01.02.2014 г. по 28.02.2014 г., с 01.04.2014 г. по 17.04.2014 г., 30.06.2014 г., с 16.01.2014 г. по 31.01.2014 г., с 01.03.2014 г. по 31.03.2014 г., с 01.05.2016 г. по 31.05.2016 г., с 25.07.2016 г. по 30.09.2016 г., с 18.05.2002 г. по 23.05.2002 г., с 26.10.2002 г. по 25.11.2002 г., с 03.06.2003 г. по 12.11.2005 г., с 14.12.2005 г. по 04.01.2006 г., с 26.02.2006 г. по 21.03.2006 г., с 29.05.2006 г. по 25.06.2006 г., с 26.07.2006 г. по 17.12.2006 г., с 06.03.2007 г. по 16.03.2007 г., с 22.07.2007 г. по 21.08.2007 г., с 08.10.2007 г. по 11.11.2007 г., с 01.01.2008 г. по 20.02.2008 г., с 01.05.2008 г. по 20.07.2008 г., с 01.10.2008 г. по 22.11.2008 г., с 08.03.2009 г. по 05.04.2009 г., с 13.10.2009 г. по 05.01.2011 г., с 13.01.2011 г. по 03.04.2011 г., с 04.05.2011 г. по 17.07.2011 г., с 20.10.2011 г. по 23.03.2012 г., с 11.06.2012 г. по 29.11.2012 г., с 03.03.2013 г. по 23.04.2013 г., с 28.06.2013 г. по 17.09.2013 г., 01.10.2013 г., 01.12.2013 г., с 04.12.2013 г. по 29.12.2013 г., 01.05.2014 г., с 01.07.2014 г. по 30.09.2014 г., с 02.10.2014 г. по 03.10.2014 г., с 01.01.2015 г. по 08.01.2015 г., с 01.02.2015 г. по 10.03.2015 г. В 2004 году в количестве 3 месяцев 5 дней, в 2005 году в количестве 1 месяца 10 дней, в 2007 году в количестве 1 месяца 21 дня, в 2009 году в количестве 3 месяцев 29 дней, с 06.01.2011 г. по 12.01.2011 г, с 04.04.2011 г. по 03.05.2011 г., с 18.07.2011 г. по 31.08.2011 г., с 24.03.2012 г. по 03.04.2012 г., с 01.02.2014 г. по 28.02.2014 г., с 01.04.2014 г. по 17.04.2014 г., с 30.06.2014 г. по 01.10.2014 г., с 11.03.2015 г. по 31.03.2015 г., с 16.01.2014 г. по 31.04.2014 г., с 01.03.2014 г. по 31.03.2014 г., с 01.04.2015 г. по 04.04.2015 г., с 01.05.2016 г. по 31.05.2016 г., с 25.07.2016 г. по 30.09.2016 г.;

период службы в Советской армии с 22.04.1980 г. по 27.04.1982 г.;

период прохождения курсов поваров с 24.08.1977 г. по 25.07.1978 г. в Октябрьском тресте столовых в г. Омске.

Просил также назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

Определением суда от 14.10.2021 г. произведена замена ответчика на Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области.

Истец Гончаров В.П. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель истца Изотов Ю.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области Тарасов В.Б., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве. Указал, что по представленным истцом документам, запросам и ответам из предприятий, имеющихся в выплатном деле истца, произведен подсчет страхового и специального стажа. Право у Гончарова В.П. на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует, так как не выработан требуемый специальный стаж. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» компенсация морального вреда с органа Пенсионного фонда взысканию не подлежит.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Гончарова В.П. по доверенности Изотов Ю.В. просит решение отменить полностью и принять по делу новое решение.

Ссылается, что судом не были учтены расчетные листы по заработной плате за периоды с 2011 года по 2014 год.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области Тарасов В.Б., просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав явившегося в суд апелляционной инстанции истца Гончарова В.П., представителя истца Изотова Ю.В., представителя Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области Тарасова В.Б., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции были допущены.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пп. 2 ч. 1, ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пп. «а», «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 от 22.08.1956 г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к названному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 названного Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 названного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как следует из материалов дела, Гончаров В.П., года рождения, обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска 24.02.2021 г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска от 11.05.2021 г. № Гончарову В.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Продолжительность стажа в районах Крайнего Севера на дату подачи истцом заявления в орган пенсионного фонда составила 05 лет 07 месяцев 10 дней, страхового стажа - 37 лет 02 месяца 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 183,974.

При этом в продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», не включены, в том числе периоды работы:

- в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях период работы стропальщиком 3 разряда в ООО «Сибнефтепроводстрой» с 14.02.2001 г. по 25.01.2004 г., период работы стропальщиком 4 разряда в ООО «Сибнефтепроводстрой» с 26.01.2004 г. по 25.05.2005 г., период работы изолировщиком 4 разряда в ООО «Сибнефтепроводстрой» с 26.05.2005 г. по 13.05.2007 г., период работы машинистом трубоукладчика 6 разряда в ООО «Сибнефтепроводстрой» с 14.05.2007 г. по 26.09.2011 г., период работы машинистом трубоукладчика 6 разряда в филиале ООО «Транснефтьстрой» в городе Тюмени с 27.09.2011 г. по 31.08.2013 г., период работы машинистом трубоукладчика 6 разряда в филиале ООО «Транснефтьстрой» в городе Тюмени, управлении механизации АТ № 5 с 01.09.2013 г. по 04.04.2015 г. в том числе: с 25.07.2001 г. по 03.08.2001 г., в 2002 году в количестве 1 месяца 2 дней, в 2006 году в количестве 1 месяца 10 дней, в 2007 году в количестве 1 месяца 21 дня, в 2009 году в количестве 3 месяцев 29 дней, с 18.07.2011 г. по 31.08.2011 г., с 24.03.2012 г. по 03.04.2021 г., с 01.02.2014 г. по 28.02.2014 г., с 01.04.2014 г. по 17.04.2014 г., 30.06.2014 г., с 16.01.2014 г. по 31.01.2014 г., с 01.03.2014 г. по 31.03.2014 г., с 01.05.2016 г. по 31.05.2016 г., с 25.07.2016 г. по 30.09.2016 г., с 18.05.2002 г. по 23.05.2002 г., с 26.10.2002 г. по 25.11.2002 г., с 03.06.2003 г. по 12.11.2005 г., с 14.12.2005 г. по 04.01.2006 г., с 26.02.2006 г. по 21.03.2006 г., с 29.05.2006 г. по 25.06.2006 г., с 26.07.2006 г. по 17.12.2006 г., с 06.03.2007 г. по 16.03.2007 г., с 22.07.2007 г. по 21.08.2007 г., с 08.10.2007 г. по 11.11.2007 г., с 01.01.2008 г. по 20.02.2008 г., с 01.05.2008 г. по 20.07.2008 г., с 01.10.2008 г. по 22.11.2008 г., с 08.03.2009 г. по 05.04.2009 г., с 13.10.2009 г. по 05.01.2011 г., с 13.01.2011 г. по 03.04.2011 г., с 04.05.2011 г. по 17.07.2011 г., с 20.10.2011 г. по 23.03.2012 г., с 11.06.2012 г. по 29.11.2012 г., с 03.03.2013 г. по 23.04.2013 г., с 28.06.2013 г. по 17.09.2013 г., 01.10.2013 г., 01.12.2013 г., с 04.12.2013 г. по 29.12.2013 г., 01.05.2014 г., с 01.07.2014 г. по 30.09.2014 г., с 02.10.2014 г. по 03.10.2014 г., с 01.01.2015 г. по 08.01.2015 г., с 01.02.2015 г. по 10.03.2015 г. В 2004 году в количестве 3 месяцев 5 дней, в 2005 году в количестве 1 месяца 10 дней, в 2007 году в количестве 1 месяца 21 дня, в 2009 году в количестве 3 месяцев 29 дней, с 06.01.2011 г. по 12.01.2011 г, с 04.04.2011 г. по 03.05.2011 г., с 18.07.2011 г. по 31.08.2011 г., с 24.03.2012 г. по 03.04.2012 г., с 01.02.2014 г. по 28.02.2014 г., с 01.04.2014 г. по 17.04.2014 г., с 30.06.2014 г. по 01.10.2014 г., с 11.03.2015 г. по 31.03.2015 г., с 16.01.2014 г. по 31.04.2014 г., с 01.03.2014 г. по 31.03.2014 г., с 01.04.2015 г. по 04.04.2015 г., с 01.05.2016 г. по 31.05.2016 г., с 25.07.2016 г. по 30.09.2016 г.

Обращаясь в суд, Гончаров В.П., полагая указанное решение органа пенсионного обеспечения нарушающим его пенсионные права, настаивал на наличии оснований для включения вышеуказанных спорных периодов работы. Кроме того, просил включить следующие периоды:

- в связи со специальными условиями труда период работы автослесарем в ОПАТП-1 с 10.09.1982 г. по 13.01.1989 г., период работы плотником-бетонщиком в Строительно-монтажном управлении № 2 треста № 4 с 27.01.1989 г. по 24.05.1990 г., период работы плотником-бетонщиком 4 разряда в Строительно-монтажном управлении № 2 треста № 4 с 25.05.1990 г. по 19.09.1991 г., период работы автослесарем ТО-2 в ремонтной мастерской в Омском пассажирском автотранспортном предприятии № 10 с 08.10.1991 г. по 16.03.1999 г.; период работы бетонщиком в ОАО «Омскстрой» с 13.11.2000 г. по 09.02.2001 г.;

- период службы в Советской армии с 22.04.1980 г. по 27.04.1982 г.;

- период прохождения курсов поваров с 24.08.1977 г. по 25.07.1978 г. в Октябрьском тресте столовых в г. Омске.

Также просил назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

Отказывая в удовлетворении требований Гончарова В.П. о включении периодов работы в должности автослесаря, плотника-бетонщика, бетонщика, суд обоснованно исходил из того, что данные должности не поименованы Списками № 2 от 22.08.1956 г. и от 26.01.1991 г.

Судом также правомерно сделан вывод об отказе во включении в стаж истца периода службы в Советской армии, периода прохождения курсов, поскольку указанные периоды включены ответчиком в бесспорном порядке.

Судебная коллегия отмечает, что с учетом разъяснений в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» по спорам о назначении и выплате пенсий моральный вред взысканию не подлежит.

Таким образом, основания для удовлетворения требований Гончарова В.П. о взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 руб. отсутствовали.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В представленной и исследованной в судебном заседании трудовой книжке Гончарова В.П. имеются следующие записи о периодах работы истца:

14.02.2001 г. принят стропальщиком 3 разряда по контракту в общество с ограниченной ответственностью Комплексное специализированное управление «Сибнефтепроводстрой»; 26.01.2004 г. переведен стропальщиком 4 разряда; 26.05.2005 г. переведен изолировщиком 4 разряда; 14.05.2007 г. переведен машинистом трубоукладчика 6 разряда; ООО КСУ «Сибнефтепроводстрой» с 27.09.2011 г. реорганизовано путем присоединения к ООО «Транснефтьстрой» и переименовано в филиал ООО «Транснефтьстрой» в г. Тюмени; 01.09.2013 г. переведен в управление механизации и автотранспорта колонну ДСТ и АТ № 5 машинистом трубоукладчика шестого разряда; 04.04.2015 г. трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штата работников организации, п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Из материалов дела следует, что Гончаров В.П. зарегистрирован в системе персонифицированного учета № Таким образом, названные периоды работы имели место после регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования.

Как следует из представленной в материалы дела копии трудового договора (контракта) от 13.02.2001 г. № Гончаров В.П. принят на работу стропальщиком 3 разряда в ООО КСУ «Сибнефтепроводстрой».

Срок действия контракта составляет с 14.02.2001 г. по 31.03.2001 г. По обоюдному согласию сторон настоящий контракт может быть досрочно расторгнут. После истечения срока действия настоящего контракта по соглашению сторон он может быть продлен или заключен на новый срок путем оформления нового контакта (п. п. 5.1, 5.3 трудового договора (контакта).

По сведениям, содержащимся в трудовом договоре (контракте), контракт был перезаключен с 01.04.2001 г. по 31.05.2001 г., с 01.06.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 31.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 31.12.2005 г., с 01.01.2006 г. на неопределенный срок.

01.08.2011 г. между Гончаровым В.П. и ООО КСУ «Сибнефтепроводстрой» заключено дополнительное соглашение, пункт 4.2 договора изложен в следующей редакции: «Работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени и вахтовый метод работы, согласно утвержденному графику сменности и Положения о вахтовом методе организации работ.

Дополнения и изменения к Договору распространяют свое действие на отношение сторон в рамках данного Договора, возникшие с 13 февраля 2001 г.» (л.д.74, т.2).

Дополнительным соглашением от 27.09.2011 г., заключенным между Гончаровым В.П. и ООО «Транснефтьстрой» (правопреемник ООО КСУ «Сибнефтепроводстрой»), стороны подтвердили, что исполняют трудовой договор от 13.02.2001 г., пункт 4.2 договора изложен в следующей редакции: «Работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом календарный год и вахтовый метод организации работ».

В соответствии со ст. 297 Трудового кодекса РФ вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Согласно ст. 300 Трудового кодекса РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Исчисление стажа работы, осуществляющегося вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 и 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 г. № 794/33-82, действующими в настоящее время.

В соответствии с названными Основными положениями, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ч. ч. 2, 3 ст. 91 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, при выработке нормы часов за учетный период при вахтовом методе работы данный календарный отрезок подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера в полном объеме, а иначе – пропорционально отработанному времени.

С учетом заявленных Гончаровым В.П. исковых требований и правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, в соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ к числу значимых для разрешения спора обстоятельств относится количество отработанных Гончаровым В.П. в спорный период часов при нормальной продолжительности рабочего времени, соответствие выработанных истцом часов рабочего времени календарному периоду.

Вместе с тем, в нарушение требований процессуального законодательства судом первой инстанции указанные обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, не установлены, на обсуждение лиц, участвующих в деле, данные обстоятельства не выносились.

Согласно имеющейся в материалах гражданского дела архивной справке о стаже работы Гончарова В.П., в спорный период работы истец выработал: в 2001 году 1770 часов рабочего времени, 2002 году – 1746 часов, 2003 году – 1538 часов, 2004 году – 1307 часов, 2005 году - 1486 часов, 2006 году – 1643 часа, 2007 году - 1555 часов, 2008 году - 1851 час, 2009 году - 1278 часов, 2010 году - 1796 часов, 2011 году - 1665 часов, 2012 году - 1780 часов, 2013 году - 1548 часов, 2014 году - 1477 часов.

В соответствии с производственными календарями за 2002-2014 г.г. норма рабочего времени составила: в 2001 году - 2001 час, 2002 году - 1992 часа, 2003 году - 1992 часа, 2004 году - 2004 часа, 2005 году - 1981 час, 2006 году - 1980 часов, 2007 году - 1986 часов, 2008 году – 1993 часа, 2009 году - 1987 часов, 2010 году - 1987 часов, 2011 году - 1981 час, 2012 году - 1986 часов, 2013 году - 1970 часов, 2014 году - 1970 часов.

Таким образом, Гончаровым В.П. фактически не выработано до нормы часов: в 2002 году – 246 часов (1 месяц), 2003 году – 454 часов (1 месяц 26 дней), 2004 году – 697 часов (2 месяца 27 дней), 2005 году – 495 часов (2 месяца 2 дня), 2006 году – 337 часов (1 месяц 12 дней), 2007 году – 431 час (1 месяц 24 дня), 2008 году – 142 часа (17 дней), 2009 году – 709 часов (2 месяца 28 дней), 2010 году – 191 час (24 дня), 2011 году – 316 часов (1 месяц 9 дней), 2012 году – 206 часов (25 дней), 2013 году – 422 часа (1 месяц 22 дня), 2014 году – 493 часа (2 месяца 1 день).

Из представленного и исследованного в судебном заседании пенсионного дела Гончарова В.П. видно, что органом пенсионного обеспечения в страховой и специальный стаж истца включено ответчиком: в 2002 году - 9 месяцев 4 дня, в 2003 году – 5 месяцев 3 дня, 2004 году – 0 месяцев 0 дней, 2005 году – 1 месяц 1 день, 2006 году – 4 месяца 4 дня, 2007 году - 6 месяцев 8 дней, 2008 году – 5 месяцев 28 дней, 2009 году - 4 месяца 16 дней, 2010 году - 0 месяцев 0 дней, 2011 году - 1 месяц 19 дней, 2012 году - 3 месяца 8 дней, 2013 году - 6 месяцев 24 дня, 2014 году - 5 месяцев 25 дней.

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства о количестве отработанного истцом рабочего времени в указанный спорный период и приведенные выше правовые нормы, судебная коллегия приходит к выводу, что с учетом учтенного ответчиком периода в досудебном порядке подлежат включению периоды работы:

в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 5 лет 1 месяц 3 дня, из расчета: в 2002 году 1 месяц 26 дней, в 2003 году 5 месяцев 1 день, в 2004 году 9 месяцев 3 дня, в 2005 году 8 месяцев 27 дней, в 2006 году 6 месяцев 14 дней, в 2007 году 3 месяца 28 дней, в 2008 году 5 месяцев 15 дней, в 2010 года 11 месяцев 6 дней, в 2011 году 9 месяцев 3 дня;

в стаж работы в районах Крайнего Севера, 1 год 8 месяцев 1 день, из расчета: в 2009 году 4 месяца 16 дней, в 2012 году 7 месяцев 27 дней, в 2013 году 3 месяца 14 дней, в 2014 году 4 месяца 4 дня.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности, а также специального стажа работы в определенных условиях связывается и право отдельных работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия принимает во внимание, что стаж работы на соответствующих видах работ взаимосвязан со страховым стажем. Установленные периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат включению в суммарном исчислении и в страховой стаж Гончарова В.П. в соответствующие годы работы.

Соответственно, принимая во внимание учтенные пенсионным органом периоды работы в страховой стаж подлежат включению следующие периоды работы в суммарном исчислении: в 2002 году – 20 дней; в 2004 году – 1 месяц 9 дней; в 2005 году – 9 дней; в 2007 году 2 месяца 21 день; в 2009 году – 29 дней; в 2011 году – 1 месяц 23 дня; в 2014 году – 1 месяц 1 день, т.е. разница между теми периодами работы, которые не были включены ответчиком в страховой стаж, но учтены выше как стаж на соответствующих видах работ.

Кроме того, в период с 06.11.2015 г. по 10.03.2017 г. Гончаров В.П. осуществлял трудовую деятельность в качестве машиниста трубоукладчика 6 разряда вахтовым методом работы в ООО «Сургутское РСУ».

Ответчиком при подсчете не были учтены следующие периоды работы, как в страховой стаж, так и в стаж на соответствующих видах работ с 01.05.2016 г. по 31.05.2016 г., с 25.07.2016 г. по 30.09.2016 г.

Из представленного в материалы дела табеля учета рабочего времени следует, что Гончаровым В.П. при норме часов за 2016 год (1974 часа) отработано 1606 часов, т.е. не доработано 1 месяц 16 дней. Соответственно, ему подлежит включению в стаж работы 10 месяцев 14 дней. Принимая во внимание учтенный пенсионным органом период работы в 2016 г., судебная коллегия полагает, что имеются основания для включения Гончарову В.П. в страховой стаж за 2016 год и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы в качестве машиниста трубоукладчика 6 разряда вахтовым методом работы в ООО «Сургутское РСУ» за 2016 год в количестве 1 месяца 16 дней.

В удовлетворении остальных требований о включении периодов работы в филиале ООО «Транснефтьстрой» в г. Тюмени, ООО «Сургутское РСУ» надлежит отказать за недоказанностью.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6, 6.1, 6.3 названной статьи, ст. 25.1 названного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Гончаров В.П. обратился в пенсионный орган 24.02.2021 г.

Принимая во внимание, что с учетом включенных судом апелляционной инстанции части спорных периодов (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 5 лет 2 месяца 19 дней, работа в районах Крайнего Севера - 1 год 8 месяцев 1 день) и учтенных ответчиком (работа в районах Крайнего Севера – 5 лет 7 месяцев 10 дней), стаж работы истца в районах Крайнего Севера составит более 7 лет и 6 месяцев, за истцом следует признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» именно с даты обращения.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части, как постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Омска от 19 ноября 2021 года отменить в части.

Исковые требования Гончарова В. П. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области включить Гончарову В. П. в страховой стаж периоды работы в филиале общества с ограниченной ответственностью «Транснефтьстрой» в городе Тюмени, в 2002 году – 20 дней, в 2004 году – 1 месяц 9 дней, в 2005 году – 9 дней, в 2007 году 2 месяца 21 день, в 2009 году – 29 дней, в 2011 году – 1 месяц 23 дня, в 2014 году – 1 месяц 1 день, в качестве машиниста трубоукладчика 6 разряда вахтовым методом работы в ООО «Сургутское РСУ в 2016 году – 1 месяц 16 дней.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области включить Гончарову В. П. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 5 лет 2 месяца 19 дней, из расчета: в 2002 году 1 месяц 26 дней, в 2003 году 5 месяцев 1 день, в 2004 году 9 месяцев 3 дня, в 2005 году 8 месяцев 27 дней, в 2006 году 6 месяцев 14 дней, в 2007 году 3 месяца 28 дней, в 2008 году 5 месяцев 15 дней, в 2010 году 11 месяцев 6 дней, в 2011 году 9 месяцев 3 дня, в 2016 году 1 месяц 16 дней.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области включить Гончарову В. П. в стаж работы в районах Крайнего Севера, 1 год 8 месяцев 1 день, из расчета: в 2009 году 4 месяца 16 дней, в 2012 году 7 месяцев 27 дней, в 2013 году 3 месяца 14 дней, в 2014 году 4 месяца 4 дня.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области назначить Гончарову В. П. досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.02.2021 г.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Гончарова В.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 17.03.2022 г.