Апелляционное определение № 33-1031 от 02.10.2012 Верховного Суда Республики Адыгея (Республика Адыгея)

Судья Забаева Т.А.             дело № 33-1031         2012год

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 октября 2012 года                                 г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе

председательствующего – судьи О.М. Кулинченко,

судей – Н.Ш. Бзегежевой, Ж.К. Панеш,

при секретаре – А.А. Хамирзовой,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика ОФМС России по Республике Адыгея на решение Красногвардейского районного суда от 20.06.2012 года, которым принято:

исковое заявление Алиевой ФИО8 к Федеральной миграционной службе по Республике Адыгея о признании ее приобретшей гражданство РФ, удовлетворить.

Признать Алиеву ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, приобретшей гражданство Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Панеш Ж.К., Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Алиева Г.З-кзы обратилась в суд с исковым заявлением к ОФМС России по Республике Адыгея о признании ее приобретшей гражданство РФ.

В обоснование своих требований указала, что родилась в ДД.ММ.ГГГГ году в Армянской ССР, на территории бывшего СССР. В 1989 году вместе с родителями, сестрами и братьями переехала в РСФСР, а именно в <адрес>, на территории которого проживает постоянно до настоящего времени, без выезда за пределы РФ. Решением Красногвардейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен юридический факт постоянного проживания Алиевой Г.З-кзы на территории РФ с мая месяца 1989 года по настоящее время, то есть, установлен беспрерывный период ее проживания на территории РФ, начиная с 1989 года и поныне, включая 06.02.1992 года. истица в иске указала, что ОФМС России по РА в Красногвардейском районе не производит действия по документированию ее как гражданина РФ, мотивируя это тем, что она должна приобретать гражданство в общем порядке, как лицо без гражданства, с чем истица не согласна. Просила признать ее приобретшей гражданство РФ с 06.02.1992 года.

В судебном заседании истец поддержала доводы, изложенные в заявлении, и настаивала на удовлетворении своих требований.

Представитель истицы - адвокат Дюмина Е.А., настаивала на удовлетворении заявленных истцом требований. Пояснила суду, что истцом были предоставлены все необходимые документы в ОФМС РФ по РА на документирование ее доверителя как гражданки РФ, однако, решение по данному вопросу, ответчиком не принимается.

Представитель заинтересованного лица – ОФМС России по Республике Адыгея в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства. В предыдущем судебном заседании предоставили возражения, относительно заявленных требований.

Суд первой инстанции принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ОФМС России по Республике Адыгея просит отменить решение Красногвардейского районного суда от 20.06.2012г и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Алиевой Г.З-кзы к ОФМС России по Республике Адыгея о признании ее приобретшей гражданство РФ отказать. В обоснование ответчик указывает, что суд необоснованно оставил без внимания довод ОФМС России по Республике Адыгея о том, что Алиева Г.З-кзы не может быть документирована паспортом гражданина РФ, поскольку само по себе решение суда об установлении факта проживания на территории РФ не является документом, на основании которого выдается паспорт гражданина РФ. Основанием для получения паспорта гражданина РФ в данном случае может быть только решение ОФМС России по Республике Адыгея о наличии у Алиевой Г.З-кзы гражданства РФ.

В возражениях на апелляционную жалобу истица Алиева Г.З-кзы просила решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы возражения на нее, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Как видно из заявления Алиевой Г.З-кзы, она просила установить факт состояния в гражданстве Российской Федерации. При этом она ссылалась на то, что родилась в ДД.ММ.ГГГГ году в Армянской ССР, на территории бывшего СССР. В 1989 году вместе с родителями, сестрами и братьями переехала в РСФСР, а именно в <адрес>, на территории которого проживает постоянно до настоящего времени, без выезда за пределы РФ.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как видно из заявления Алиевой Г.З-кзы, ОФМС России по РА в Красногвардейском районе не производит действия по документированию ее как гражданина РФ, мотивируя это тем, что она должна приобретать гражданство в общем порядке, как лицо без гражданства, с чем истица не согласна.

Таким образом, ею фактически ставится вопрос о приобретении Российского гражданства, тогда как порядок приема в гражданство Российской Федерации предусмотрен Законом Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации". В случае не согласия с решениями соответствующих органов по данному вопросу, заявитель вправе обжаловать их в установленном законом порядке. Установление в судебном порядке факта состояния в гражданстве Российской Федерации данным Законом не предусмотрено.

В соответствии с абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.

Если истица считает, что в результате неправомерных действий (бездействия) ОФМС России по РА, ее права оказались нарушенными, она вправе требовать их судебной защиты в порядке Главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены судебного акта.

С учетом изложенного Судебная коллегия считает, что решение суда нельзя признать законным, оно подлежат отмене, а производство по дело – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 330 ГПК РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Красногвардейского районного суда от 20 июня 2012 года отменить, производство по делу прекратить.

Председательствующий – судья О.М. Кулинченко

Судьи: Н.Ш. Бзегежева и Ж.К. Панеш

Копия верна:

судья Верховного Суда

Республики Адыгея                              Ж.К. Панеш