ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-10310/18 от 25.07.2018 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

Судья Юдкина Е.И. дело № 33-10310/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 25 июля 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.А.,

судей Куденко И.Е., Старковой Е.М.

при секретаре Князевой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску МУПП «Волгоградские межрайонные электрическое сети» к Мануйловой Лилии Васильевне о взыскании стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии

по апелляционной жалобе МУПП «Волгоградские межрайонные электрическое сети»

на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 10 мая 2018 года, которым в иске МУПП «Волгоградские межрайонные электрическое сети» к Мануйловой Лилии Васильевне о взыскании стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии отказано,

заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Куденко И.Е.,

установила:

МУПП «ВМЭС» в лице конкурсного управляющего Кузнецова П.В. обратилось в суд с иском к Мануйловой Л.В. о взыскании стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии. В обоснование заявленных требований указано, что по результатам плановых мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке с энергоснабжающей организацией договора энергоснабжения, в нежилом помещении, общей площадью <.......>, по адресу: <адрес>, собственником которого является Мануйлова Л.В., был установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами, объем которого за период с 13 июня 2017 года по 14 ноября 2017 года составил 11 048 кВт/час на общую сумму 97 959 рублей 79 копеек. Претензия о погашении задолженности в размере 97959 рублей 79 копеек ответчиком была оставлена без удовлетворения.

Истец просил суд взыскать с Мануйловой Л.В. в пользу МУПП «ВМЭС» денежную сумму в размере 97 959 рублей 79 копеек.

Судом постановлено указанное выше решение.

Истец МУПП «ВМЭС» обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное толкование судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам.

Ответчик Мануйлова Л.В. в письменных возражениях просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу МУПП «ВМЭС» - без удовлетворения.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав Мануйлову Л.В. и её представителя Лукина В.В., выразивших согласие с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, исходя из следующего.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности факта неучтенного потребления истцом электрической энергии.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно Федеральному закону от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков (статья 21).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Из пунктов 1 и 2 указанных Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно Федеральному закону от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

В пункте 196 названного документа предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 4 Правил к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме;

Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Пункт 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии также не ставит в зависимость возникновение правоотношений по поставке электроэнергии между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 Основных положений, от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Пунктом 73 Основных положений установлено, что наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина.

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

В случае выявления факта потребления электрической энергии гражданином до даты начала расчетного периода, за который им произведена первая оплата гарантирующему поставщику, или при выявлении факта потребления электрической энергии этим гражданином без ее оплаты договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика или с даты приобретения указанным гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающее устройство либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступила позднее), но не более чем за 3 года до выявления указанного факта.

Таким образом, при наличии фактически сложившихся договорных отношений с учетом отсутствия нарушения порядка подключения к присоединенной сети потребление электрической энергии нельзя признать бездоговорным, в связи с чем в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за потребленную электроэнергию должен быть исчислен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи объекта муниципального имущества от 28 августа 2015 года № <...> ответчик Мануйлова Л.В. является собственником встроенного нежилого помещения, общей площадью <.......>, по адресу: <адрес>, этаж: подвал, номер на поэтажном плане III.

Согласно акту проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства от 13 июня 2017 года, составленному представителями инженером МУПП «ВМЭС» Б. и ведущим инженером МУПП «ВМЭС» Р., нарушений в работе электросетевого оборудования не выявлено; установлено подключение токоприемников нежилого помещения III, площадью <.......>, по адресу <адрес> проводом ВВГ 2х2,5 мм к ВРУ жилого дома; произведенным замером нагрузка составила 1-2 А, что составляет 0,44 кВт; замеры производились токоизмерительными клещами.

На основании заявки Мануйловой Л.В. от 29 августа 2017 года истцом выданы ответчику технические условия для присоединения к электросетям от 01 сентября 2017 года и сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям.

Мануйлова Л.В. лишена возможности использовать принадлежащее ей нежилое помещение с декабря 2016 года, что подтверждается протоколом № 2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очного голосования 28 декабря 2016 года по инициативе ООО «ВЖКХ Волгоградской области» и председателя Совета МКД, которым Мануловой Е.В. было отказано в использовании общедомовых площадей, в установке индивидуальных приборов учета поставляемых ресурсов.

Проверяя доводы ответчика о недостоверности (подложности) акта проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства от 13 июня 2017 года, судом первой инстанции была допрошена в качестве свидетеля инженер МУПП «ВМЭС» Б., которая показала, что встроенные нежилые помещения в многоквартирном доме могут быть присоединены только опосредованно через ВРУ жилого дома. 13 июня 2017 года ею совместно с ведущим инженером Р. было установлено подключение токоприёмников нежилого помещения III, площадью <.......>, по адресу: <адрес> к ВРУ жилого дома.

Каким образом, свидетель и ведущий инженер Р. установили, что подключенные токоприемники относятся именно к нежилому помещению III, свидетель пояснить не смогла, высказав предположение о том, что сотрудник управляющей компании указал им именно на нежилое помещение III.

Кроме того, из сообщения МУПП «ВМЭС» от 21 ноября 2017 года в ответ на обращение Мануйловой Л.В. от 10 ноября 2017 года следует, что бездоговорное подключение нежилого помещения ответчика было выявлено в ходе проводимой проверки в июне 2017 года; данная проверка проводилась администрацией Волгограда совместно с представителями МУПП «ВМЭС».

Между тем, в вышеописанном акте от 13 июня 2017 года, представленном истцом суду, отсутствует указание на участие в проверке представителей администрации Волгограда.

Акт отключения электроустановки по адресу: <адрес> от 14 ноября не содержит указания на год его составления, а также на помещение данного многоквартирного жилого дома, в которое через указанную электроустановку подается электроэнергия.

При таких данных суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии достаточных достоверных бесспорных доказательств заявленных исковых требований.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

Доводы апелляционной жалобы об обратном, отклоняются судебной коллегией, так как направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

При рассмотрении дела судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, не допущено, утверждения заявителя об обратном не свидетельствуют о незаконности судебного решения. Оснований для признания неправильной правовой оценки доказательств, положенных в основу решения суда первой инстанции, судебная коллегия не находит, выводы суда подтверждены материалами настоящего дела.

С учетом изложенного принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 10 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МУПП «Волгоградские межрайонные электрическое сети» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: