Гражданский кодекс часть 1

Заслушав доклад судьи Назаренко О.Н. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и возражения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию города Сочи «Сочитеплоэнерго» (МУП «СТЭ») о перерасчете платежей за коммунальные услуги и возврате денежных средств.

Решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 20 ноября 2018 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе МУП «СТЭ» просит отменить решение, считает его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства и обсудив доводы жалобы и возражения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.2 ст.539 ГК РФ).

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, ответственность, требования к режиму предоставления и качеству коммунальных услуг, а также к начислению платы за коммунальные услуги регулируются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) между истцом как собственником помещения, расположенного по адресу: <...>, и МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» заключен договор горячего водоснабжения и отопления, открыт лицевой счет <...>

Судом установлено, что поводом для самостоятельной проверки истцом производимых МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» начислений по горячему водоснабжению и отоплению и г.Сочи послужили следующие обстоятельства: в платежных документах, формируемых МУП г.Сочи «ГорИВЦ», за март и апрель 2018 г. МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» по строке «тепл. энерг.(гв)» указало некий объем коммунальной услуги, использованной на общедомовые нужды. При этом в общей части данных квитанций (по сведениям МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго») значение столбца «Суммарный объем в доме. общедом. нужды» по строке «тепл. энерг. (гв)» имеет отрицательную величину. |

В соответствии с положениями п.46 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., "плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяемая в соответствии с п.44 настоящих Правил, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с п.54 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Истец обратился с просьбой о перерасчете указанных незаконных начислений в отдел по работе с населением МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго», которая была проигнорирована.

Председатель ТСЖ «РОЗ-39» ФИО2 обратилась с просьбой о перерасчете начислений в отношении всех помещений МКД по адресу: г<...> что подтверждается обращением за № 12 от 04.06.2018 г., в МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» данное обращение поступило 05.06.2018 г. и зарегистрировано за № 01-05837/18.

Был дан ответ и.о. заместителем директора по сбыту тепловой энергии ФИО3, за № <...> от <...> г., однако, вопреки указанию в квитанции МУП г.Сочи «ГорИВЦ» (по данным МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго») отрицательного значения столбца «Суммарный объем в доме. общедом. нужды» по строке «тепл. энерг. (гв)», «в соответствии показаниями ОДПУ и суммарным объемом потребления горячей воды по жилым и нежилым помещениям МКД в <...> г. объем приходящийся на общедомовые нужды по компоненту тепловой носитель (холодная вода) имеет отрицательную величину, а расход тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению превышает нормативный объем».

Приведенный в ответе пример расчета «сверхнормативного объема тепловой энергии» за <...> г. не имеет ничего общего с нормативными документами и приведенными в них формулами. «Сверхнормативный» объем тепловой энергии (по ошибочному мнению и.о. заместителя директора по сбыту тепловой энергии ФИО3), потребленный МКД по адресу: <...>, в <...> г. составил <...> Гкал, а истцу как абоненту с лицевым счетом <...> начислена плата за тепловую энергию на ОДН в размере <...> рублей.

При этом в перерасчете начислений на ОДН по строке «тепл. энерг. (гв)» отказано.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию (исполнителя коммунальных услуг) в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 введен раздел VII приложения 2 к Правилам N 354, которым установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Использование МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» иных правил расчета количества тепловой энергии, использованной на подогрев воды, кроме формулы 24 Приложения 2 к Правилам № 354, является незаконным и приводит к получению недостоверного и неверного результата.

При этом по формуле 24 определяется размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для i-гo жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

Судом установлено, что при соблюдении теплоснабжающей организацией требований Правил № 354, при тех же исходных данных, «сверхнормативный» объем тепловой энергии на ОДН, потребленный МКД по адресу: <...>, в <...> г. составляет: (<...> куб.м - <...> куб.) х <...> Гкал/м3 = -1,01 Гкал, а истцу как абоненту с лицевым счетом <...> в соответствии с положениями п.46 Правил № 354 плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, не начисляется и должна быть равна «0».

В любом случае, начисление платы за тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, на общедомовые нужды производилось МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» в <...> г. ошибочно, с нарушением положений действующих Правил № 354; отказ в проведении перерасчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги является незаконным.

Таким образом, действиями работников отдела по работе с населением МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» нарушены права истца, предусмотренные Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствие со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Подпункт "е" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила), устанавливает, что в платежном документе указываются общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Однако, данные сведения МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» при формировании квитанции МУП г.Сочи «ГорИВЦ» в ее нижней правой части либо полностью, либо частично не указываются.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1

Учитывая, что указанные в апелляционной жалобе доводы выводов суда не опровергают, на правильность постановленного решения не влияют, оснований для удовлетворения жалобы и изменения решения суда по доводам, указанным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 20 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: