Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Пуховой Е.В., судей Местниковой С.А., Игнатьевой А.Р., при секретаре Юдиной А.Е., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОА г. Якутска Коба Е.А. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 января 2018 года, которым по делу по иску Оконешникова К.Ф. к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на жилой дом,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Признать за Оконешниковым К.Ф. право собственности на жилой дом с инвентарным № ..., общей площадью *** кв.м.. расположенный на земельном участке с кадастровым № ... по адресу: ...........

Заслушав доклад судьи Игнатьевой А.Р., объяснения представителя истца Ефимова В.В., представителя ОА г. Якутска Кривошапкина Н.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Оконешников К.Ф. обратился в суд с иском к Окружной администрации города Якутска (далее ОА г. Якутска) о признании права собственности на жилой дом, указывая, что 09 июля 2004 года истец приобрел у Открытого акционерного общества Торговый дом Национальной акционерной компании «********» (далее ОАО ТД НАК «********») часть деревянного склада по металлическому каркасу (литер Г-12) общей площадью *** кв.м., часть другого деревянного склада (литер Г-13) общей площадью *** кв.м. и деревянный забор длиной 27 м, расположенные по адресу: ........... Одновременно с передачей права собственности на строения от продавца к покупателю перешло право аренды земельного участка площадью *** кв.м., необходимого для использования недвижимости. Право аренды на земельный участок с кадастровым № ... возникло у продавца на основании договора аренды земельного участка № ... от 11.04.2002 г. 23 августа 2005 года распоряжением заместителя мэра г. Якутска № ... ОАО ТД НАК «********» был продлен срок аренды земельного участка до 01 апреля 2008 года с изменением его вида разрешенного использования с производственной базы на проектирование и строительство индивидуальных жилых домов, площадь земельного участка с кадастровым № ... составляла *** га. После раздела указанного земельного участка в 2009 году земельному участку, занимаемому истцом был присвоен кадастровый № ..., адрес: .........., площадь составила *** кв.м. 10 сентября 2009 года ОАО ТД НАК «********» ликвидировано, государственная регистрация сделки купли-продажи не была произведена. В 2014 году истец в очередной раз обратился в мэрию г. Якутска с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым № ... в собственность, получил отказ в связи с отсутствием зарегистрированных прав на объекты недвижимости и аннулированием земельного участка с указанным кадастровым № .... В том же году истец обратился с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, получил кадастровый паспорт с новым кадастровым № ..., жилому дому присвоен новый адрес: ........... Истцом на занимаемом земельном участке построен индивидуальный жилой дом. Указывая, что в настоящее время иной возможности оформить жилой дом и земельный участок не имеется, просит признать его право на жилой дом с инвентарным № ..., общей площадью *** кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым № ... по адресу: ...........

Судом вынесено вышеуказанное решение.

С данным решением не согласился представитель ОА г. Якутск Коба Е.А. и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывает, что земельный участок с кадастровым № ... аннулирован. Кроме того, истец является арендатором земельного участка и не имеет права требовать признания за ним права собственности на него.

В суде апелляционной инстанции представить ОА г. Якутск Кривошапкин Н.Ю., доводы изложенные в апелляционной жалобе поддержал, просил отменить решение суда, в удовлетворении иска отказать.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей истца, ответчика, судебная коллегия находит данное решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статья 219 ГК РФ устанавливает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Оконешников К.С. приобрел по договору от 09 июля 2004 года у ОАО ТД НАК «********» часть деревянного склада по металлическому каркасу (литер Г-12) общей площадью *** кв.м., часть другого деревянного склада (литер Г-13) общей площадью *** кв.м. и деревянный забор длиной 27 м. расположенные по адресу: ...........

Из пункта 4 данного договора следует, что одновременно с передачей права собственности на строения от продавца к покупателю перешло право аренды на *** кв.м. земельного участка, необходимого для использования недвижимости. Право аренды на земельный участок с кадастровым № ... возникло у продавца на основании договора аренды земельного участка № ... от 11 апреля 2002 года.

Обращаясь в суд с данным иском, Оконешников К.Ф. указывает, что на занимаемом земельном участке построен индивидуальный жилой дом, оформлен технический паспорт. Дом расположен в территориальной зоне Ж-2А. где одним из разрешенных видов функционального использования являются индивидуальные жилые дома. Наличие индивидуального жилого дома с инвентарным № ... на земельном участке с кадастровым № ... по адресу: .......... подтверждается техническим паспортом от 25 февраля 2015 года.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что право собственности на жилой дом у истца возникло на законных основаниях, поскольку дом построен на отведенном для этих целей земельном участке, имеется технический паспорт жилого дома, при этом спорный жилой дом возведен на земельном участке, целевое использование которого соответствует виду разрешенного использования - под ИЖС, в связи, с чем данный жилой дом к объекту самовольной постройки не относится.

Судебная коллегия выводы суда первой инстанции о наличии оснований для признания за Оконешниковым К.Ф. права собственности на жилой дом, находит ошибочными, а доводы жалобы в этой части заслуживающими внимание.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как усматривается из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014г., признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Материалами дела подтверждается, распоряжением заместителя мэра г. Якутска № ... от 23 августа 2005 года ОАО ТД НАК «********» был продлен срок аренды земельного участка до01 апреля 2008 года с изменением его вида разрешенного использования с производственной базы на проектирование и строительство индивидуальных жилых домов, площадь земельного участка с кадастровым № ... составляла *** га.

После раздела указанного земельного участка в 2009 году земельному участку, занимаемому истцом был присвоен кадастровый № ..., адрес: .........., площадь составила *** кв.м.

При этом договор аренды ОАО ТД НАК «********» земельного участка в установленном законом порядке не был зарегистрирован.

10 сентября 2009 года ОАО ТД НАК «********» ликвидировано, государственная регистрация сделки купли-продажи между истцом и ОАО ТД НАК «********» не была произведена.

Таким образом, у истца на основании представленного им договора аренды земельного участка, который не прошел государственную регистрацию, не возникло право собственности на земельный участок, следовательно, построенный на спорном земельном участке дом признается самовольной постройкой.

При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому решение суда первой инстанции подлежит отмене. Отменяя решение, судебная коллегия принимает новое решение, которым истцу в иске отказывает по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 января 2018 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Оконешникова К.Ф. к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на жилой дом - отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Е.В. Пухова

Судьи С.А. Местникова

А.Р. Игнатьева