Гражданский кодекс часть 1

дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Нижегородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО2 к ГУ МВД России по <адрес> об установлении факта,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику об установлении факта, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Республики Узбекистан.

В 2014 она приехала из Узбекистана в Россию <адрес> для проживания со своим сыном, гражданином РФ. В соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ решением УФМС России по <адрес>№ ей было оформлено Разрешение на Временное Пребывание.

ДД.ММ.ГГГГ было получено вид на жительство серии 82 № сроком до ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2.

С целью оформления пенсии ДД.ММ.ГГГГ она собрала, оформила и подала пакет документов в Управление ПФР <адрес> расположенное по адресу: 603002, <адрес>.

В Управление ПФР <адрес> были поданы следующие документы: паспорт гражданина Узбекистана

свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии П-Ли №

вид на жительство от ДД.ММ.ГГГГ серии 82 №

трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ

справка по зарплате от ДД.ММ.ГГГГ

свидетельство о браке от ДД.ММ.ГГГГ серии J-BH №.

Однако ей было отказано в назначении пенсии. Причину отказа она на тот момент не знала.

ДД.ММ.ГГГГ ею было получено уведомление об аннулировании вида на жительство и РВР от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с этим, она немедленно сделала запрос в Управление ПФР <адрес> и УФМС России по <адрес> (в настоящее время Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>).

Из полученных ответов следует, что Управление ПФР <адрес> после получения поданного пакета документов, отказало в оформлении пенсии. В качестве причины отказа указано отсутствие документа удостоверяющего личность.

К таким выводам Управление ПФР <адрес> пришло в связи с тем, что поданные документы были выданы на ФИО3, а в Свидетельстве о браке от ДД.ММ.ГГГГ серии 1-ВН № указано, что после заключения брака ФИО2 и ФИО4ДД.ММ.ГГГГФИО2 была присвоена фамилия ФИО13.

Управление ПФР <адрес> направило в УФМС РФ по <адрес> расположенное по адресу: 603094, <адрес>, бульвар Юбилейный, <адрес>, информацию об отсутствие документа удостоверяющего личность. В связи с этим, вид на жительство от ДД.ММ.ГГГГ серии 82 № был аннулирован решением УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 4 п. 1 ст. 9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

УФМС РФ по <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ аннулировало вид на жительство от ДД.ММ.ГГГГ серии 82 № на основании пп. 4 п. 1 ст. 9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по причине того, что поданные документы были выданы на ФИО3, а в Свидетельстве о браке от ДД.ММ.ГГГГ серии 1-ВН № указано, что после заключения брака ФИО2 и ФИО4ДД.ММ.ГГГГФИО2 была присвоена фамилия ФИО13. Документов о смене фамилии ФИО5 на ФИО3 представлено не было

Действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в браке с ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем было выдано Свидетельство о регистрации брака серии 1-ВН №. ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство о регистрации брака было выдано повторно. Однако после регистрации брака фамилию ФИО2 на ФИО13 она не меняла.

ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан паспорт гражданина Республики Узбекистан серии СР № на имя ФИО2. Сведения о регистрации брака с приложением Свидетельства о регистрации брака серии 1-ВН № были поданы в УФМС Республики Узбекистан при подаче заявления о смене паспорта. УФМС Республики Узбекистан рассмотрев заявление и приложенные к нему документы не нашло правовых

оснований препятствующих выдаче нового паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО2.

При подаче документов в УФМС России по <адрес> она предоставила паспорт гражданина Республики Узбекистан, свидетельство о браке и в оформляемом заявлении и анкете (по форме, утвержденной Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 31077) указала, что смена фамилии ФИО2 на ФИО13 не производилась.

На основании изложенного с учетом заявления об изменении исковых требований ФИО2 просит суд установить факт отсутствия заведомо ложных сведений в предоставленной ФИО2 в УФМС РФ по <адрес> информации о личных данных заявителя (фамилия, имя, отчество) с целью получения вида на жительство от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Нижегородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ МВД России по <адрес> об установлении факта отсутствия заведомо ложных сведений в предоставленной ФИО2 в УФМС РФ по <адрес> информации о личных данных заявителя (фамилия, имя, отчество) с целью получения вида на жительство от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

В апелляционной жалобе ФИО2 поставлен вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам. Суд, оценивая доказательства, отдал предпочтение незаверенной копии документа, проигнорировав при этом нотариально заверенную копию справки, удостоверяющей отсутствие факта заключения брака в спорный период. ФИО2 действуя открыто, добросовестно указала, что в браке не состоит, фамилию, имя, отчество не меняла. Указанная информация не является заведомо ложной.

Представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.

Иные лица в суд апелляционной инстанции не явились, о дате судебного заседания извещались надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

На основании положений ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (чЛ).

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч.2).

Согласно ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с п. 8 ст. 6 Федерального закона 115-ФЗ порядок выдачи разрешения на временное проживание и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 ст. 6.1 Федерального закона от N 115-ФЗ для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:

миграционную карту с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления миграционной карты территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте;

квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание. Указанную квитанцию данный иностранный гражданин вправе представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган по собственной инициативе. В случае непредставления указанной квитанции федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган проверяет факт уплаты государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на временное проживание с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации, в случаях, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции при рассмотрении заявления иностранного гражданина о выдаче разрешения на временное проживание направляет запросы в органы безопасности, службу судебных приставов, органы социального обеспечения, органы здравоохранения, органы внутренних дел и другие заинтересованные органы, которые в двухмесячный срок со дня поступления запроса представляют информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание. Направление запросов и получение информации при наличии технической возможности осуществляются с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно ст. 8, Федерального закона от N 115-ФЗ в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Заявление о выдаче вида на жительство может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Порядок выдачи или продления срока действия вида на жительство, форма заявления о выдаче или продлении срока действия вида на жительство, а также порядок подачи заявлений в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Пунктом 40 приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 215 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации" указано, что при предоставлении государственной услуги не допускается:

истребование от заявителя документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Административным регламентом;

истребование от заявителя документов и информации, которые находятся в распоряжении ФМС России и ее территориальных органов, а также в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Пункт 21 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным

гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации предусматривает перечень документов, которые подают в территориальный орган ФМС России.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Республики Узбекистан.

ДД.ММ.ГГГГ решением УФМС России по <адрес>№ ей было оформлено Разрешение на Временное Пребывание.

Решением УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ разрешено проживание в Российской Федерации и выдан вид на жительство сроком до ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 8 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

В адрес УФМС России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо из Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) с копией свидетельства о браке серии I-BH №, выдано ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданка Республики Узбекистан ФИО2 заключила брак с ФИО4. После заключения брака ФИО2 присвоена фамилия ФИО10

По результатам проведенной проверки УФМС России по <адрес> было выявлено основание для аннулирования вида на жительство, предусмотренное подпунктом 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно - ФИО2 сообщила о себе заведомо ложные сведения, указав в пункте 1 заявления, что фамилию, имя, отчество не меняла.

Решением УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее выданный вид на жительство в Российской Федерации аннулирован на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 9 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 разъяснено, что для получения вида на жительство в Российской Федерации ей необходимо обратиться в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> по адресу: <адрес>.

;

Указанное решение УФМС России по <адрес> было обжаловано ФИО2 в суд.

Решением Канавинского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании вида на жительство отказано в связи с пропуском срока исковой давности для обращения в суд.

Обращаясь в УФМС России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче вида на жительство, в заявлении о выдаче вида на жительство ФИО2 указала, что она не меняла свою фамилию, имя, отчество. В заявлении также указано на предупреждение заявителя о том, что в выдаче вида на жительство ему может быть отказано в случаях, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Своей подписью истица подтвердила подлинность представленных документов и достоверность изложенных сведений.

При разрешении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что обращаясь с заявлением о назначении пенсии ФИО2 представила свидетельство о заключении брака между ФИО4 и ФИО2, в котором содержаться сведения о том, что жене присвоена фамилия ФИО13, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Ссылка истца на справку об отсутствии записи акта о регистрации брака ФИО2 в районном и городском отделе ЗАГСа и в архиве ЗАГ<адрес> за период с 1997 года по 2012 год не может служить основанием для отмены принятого по делу судебного акта. Согласно переводу текста данной справки «По вопросам восстановления актовой записи вы можете обратиться в органы ЗАГС по месту жительства». Данное доказательство подлежит оценке в совокупности и иными имеющимися в деле доказательствами, которые в свою очередь подтверждают факт наличия брачных отношений и смены в связи с этим фамилии истца.

Кроме того, в исковом заявлении (л.д.5) истица подтверждала, что действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в браке с ФИО4 о чем было выдано соответствующее свидетельство о регистрации брака. Копия свидетельства о заключении брака истцом была приложена к исковому заявлению. В свидетельстве о заключении брака указано, что после заключения брака супругам присвоена фамилия ФИО13.

На основании изложенного, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что при заполнении заявления, ФИО11 указав, что сена фамилии с ФИО2 на ФИО13 не производилась, сообщила о себе заведомо ложные сведения.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а изложенные в апелляционной жалобе доводы, являются необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 6 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

ОПРЕДЕЛИЛА:

Председательствующий

Судьи