Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 21 марта 2014 года материалы гражданского дела по частной жалобе Казакова С.В. на определение Владимирского областного суда от 03 февраля 2014 года, которым постановлено:

прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Казакова С.В. о признании незаконными и отмене постановлений окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №17 по выборам депутата Законодательного собрания Владимирской области шестого созыва от 07 сентября 2013 года №43 «О вычеркивание сведений о кандидате Казакове С.В. в бюллетенях для голосования по одномандатному избирательному округу №17 на выборах в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области шестого созыва 08 сентября 2013 года» и Избирательной комиссии Владимирской области от 19 сентября 2013 года №482 «О жалобе Казакова С.В. на постановление Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №17 по выборам депутата Законодательного собрания Владимирской области шестого созыва от 07 сентября 2013 года №43 «О вычеркивание сведений о кандидате Казакове С.В. в бюллетенях для голосования по одномандатному избирательному округу №17 на выборах в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области шестого созыва 08 сентября 2013 года»».

Заслушав доклад председательствующего Кириллова В.С., выслушав Казакова С.В., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Избирательной комиссии Владимирской области Красилевской М.Ю., мнение прокурора Жуковой Ю.М., полагавшего определение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия

установила:

Казаков С.В. обратился во Владимирский областной суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование требований указал, что 07 сентября 2013 года окружная избирательная комиссия приняла постановление № 43 о вычеркивании сведений о кандидате Казакове С.В. в бюллетенях для голосования по одномандатному избирательному округу № 17 на выборах депутатов Законодательного Собрания Владимирской области шестого созыва, сославшись на пункт 18 статьи 63 Избирательного кодекса Владимирской области, который предусматривает выбытие из списка кандидатов зарегистрированного кандидата. Избирательная комиссия Владимирской области по результатам рассмотрения жалобы на вышеуказанное постановление оставила в силе решение нижестоящей комиссии. Заявитель полагает, что данные постановления являются незаконными, так как с заявлением о снятии своей кандидатуры он не обращался, решение об отмене либо аннулировании его регистрации не принималось.

Определением Владимирского областного суда от 03 февраля 2014 года производство по делу прекращено.

В частной жалобе Казаков С.В. просит об отмене указанного определения, считая его незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене определения.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Владимирского областного суда от 04 сентября 2013 года признано незаконным и отменено постановление окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 17 по выборам депутата Законодательного Собрания Владимирской области шестого созыва от 30 августа 2013 года № 39 «О регистрации Казакова С.В. кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 17».

Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 07 сентября 2013 года решение областного суда оставлено без изменения.

Оспариваемое постановление окружной избирательной комиссии от 07 сентября 2013 года № 43 принято во исполнение решения суда.

В силу пункта 3 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации» решение суда обязательно для исполнения, в том числе и для избирательной комиссии и служит достаточным основанием, в частности, для отмены постановления о регистрации кандидата в депутаты.

Реализация судебного решения по делам о защите избирательных прав производится по правилам, установленным статьями 206 и 261 ГПК РФ.

В соответствии с требованиями статьи 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Как правильно указал суд, решением Владимирского областного суда от 04 сентября 2013 года признано незаконным и отменено постановление окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 17 по выборам депутатов Законодательного Собрания Владимирской области шестого созыва от 30 августа 2013 года № 39 «О регистрации Казакова С.В. кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 17». Решение суда обращено к немедленному исполнению.

В этой связи доводы о том, что решение от 04 сентября 2013 года принято в нарушение положений пункта 17 статьи 63 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пункта 18 статьи 63 Избирательного кодекса Владимирской области не могут быть приняты во внимание, поскольку они не учитывают общей совокупности приведенных требований материального и процессуального закона.

При таких обстоятельствах следует признать правильным вывод суда о том, что законность оспариваемых постановлений окружной избирательной комиссии и Избирательной комиссии Владимирской области не может быть предметом рассмотрения в суде, поскольку решение суда (в данном случае об отмене постановления о регистрации кандидатом в депутаты Казакова С.В.) обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.

Заявитель, формально требуя отменить вышеуказанные постановления избирательных комиссий, выражает, по существу, несогласие с выводами решения Владимирского областного суда от 4 сентября 2013 года и ставит под сомнение их обоснованность.

Решением, влекущим правовые последствия для заявителя, является вышеуказанное решение областного суда от 04 сентября 2013 года об отмене регистрации кандидата в депутаты, обжалование которого может быть произведено в рамках норм гражданского процессуального законодательства, в том числе регламентирующем исполнение решения суда.

Обоснованными являются выводы суда о том, что отмена оспариваемых постановлений не повлечет для заявителя никаких правовых последствий, а также, что выборы в Законодательное Собрание Владимирской области шестого созыва проведены 08 сентября 2013 года и признаны состоявшимися, в том числе по одномандатному избирательному округу № 17.

Возможность оспаривания проведенных выборов в установленном законом порядке, о чем указывает заявитель в жалобе, Казаковым С.В. не утрачена.

Доводы частной жалобы Казакова С.В. основаны на неправильном толковании норм закона и не могут явиться основанием к отмене определения суда в силу обстоятельств, изложенных выше.

Руководствуясь статьями 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Владимирского областного суда от 03 февраля 2014 года оставить без изменения, частную жалобу Казакова С.В. – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий В.С. Кириллов

Судьи П.Н. Никулин

П.А. Якушев