ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-10379/2016 от 29.07.2016 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

Судья Павлова Л.В. Дело № 33-10379/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2016 года в городе Волгограде Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Колгановой В.М.,

судей Сукачева Д.Ю., Гулян Р.Ф.,

при секретаре Бондарь А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Литвиновой О. М. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным,возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, установлении тождественности выполняемых трудовых функций,

по апелляционной жалобе истца Литвиновой О. М.

на решение Кировского районного суда г.Волгограда от 02 июня 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования Литвиновой О. М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, установлении тождественности выполняемых трудовых функций, - удовлетворить частично.

Признать решение Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Литвиновой О. М. - незаконным в части.

Возложить на Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда обязанность включить в специальный трудовой стаж Литвиновой О. М., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды:

ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - в должности медсестры ЛФК в ясли-саду № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства,

-ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. период нахождения на курсах повышения квалификации без отрыва от производства,

В удовлетворении остальной части исковых требований Литвиновой О. М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, установлении тождественности выполняемых трудовых функций – отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сукачева Д.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Литвинова О.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным,возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, установлении тождественности выполняемых трудовых функций.

В обоснование исковых требований указала, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, однако, на день подачи заявления стаж ее специальной педагогической работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию составлял более 25 лет. Указанный отказ считает неправомерным. Так из ее стажа педагогической деятельности ответчиком не были включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - в должности медсестры ЛФК в ясли-саду № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>, так как наименование должности не предусмотрено Списком профессий и должностей работников народного образования, утвержденных Постановлениями правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> и от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>;

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в должности инструктора по физкультуре в ясли-саду № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>, так как наименование должности не предусмотрено Списком профессий и должностей работников народного образования, утвержденных Постановлениями правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> и от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>;

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в должности инструктора-методиста по физкультуре и спорту в ясли-сад № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>, так как наименование должности не предусмотрено Списком профессий и должностей работников народного образования, утвержденных Постановлениями правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> и от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>. На данный период приходится так же отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не оспаривается.

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, 12.10.2002г. - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - 21.11.2004г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, 27.02.2005г. - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности инструктора по физкультуре в МДОУ детский сад комбинированного вида № <...><адрес>, так как наименование должности не предусмотрено Списком профессий и должностей работников народного образования, утвержденных Постановлениями правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> и от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>;

- ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - периоды исполнения обязанностей заведующей МДОУ детского сада комбинированного вида № <...>.

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - работа по совместительству в должности тренера-совместителя в ДЮСШ - 3 Кировского РОНО <адрес>, так как наименование должности не предусмотрено Списком профессий и должностей работников народного образования, утвержденных Постановлениями правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> и от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, так же не выполняется условие п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, а так же отсутствуют в сведениях ИЛС указанные периоды работы.

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, 01.09.2009г. - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - 31.08.2012г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, 01.01.2014г. - ДД.ММ.ГГГГ - работа по совместительству в должности тренера-преподавателя ДЮСШ - 3 Кировского РОНО <адрес>, так как не выполняется условие п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>.

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации без отрыва от производства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Г., 03.09.2007г. - 15.09.2007г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы.

Считает что, ответчик необоснованно не включил в специальный стаж периоды, приходящиеся на работу в должности инструктора по физической культуре в ясли-саду № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>, в должности инструктора по физкультуре в МДОУ детский сад комбинированного вида № <...><адрес>, поскольку за время работы в должности инструктора по физической культуры она фактически выполняла функции воспитателя по физической культуре, руководителя по физической культуры, то есть спорные периоды работы в должности инструктора по физическому воспитанию тождественны работе в должности руководителя физического воспитания и подлежат включению в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии. Свои требования обосновывает тождественностью выполняемой ею работы в должности «инструктора по физической культуре» работе в должностях «руководителя по физическому воспитанию» либо «воспитателя», то есть в должностях, предусмотренных в Списках от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> и от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>. Также ответчик необоснованно исключил из специального стажа периоды, приходящиеся на нахождение на курсах повышения квалификации. Однако, во время нахождения на курсах повышения квалификации она получала заработную плату и за ней сохранялось место работы, что соответствует требованиям статьи 187 ТК РФ - «при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы». Регулярное повышение квалификации входит в ее должностные обязанности, и она не могла пренебрегать этой обязанностью, по направлению работодателя регулярно подтверждала квалификацию и расширяю спектр своих профессиональных знаний.

Литвинова О.М. просила суд признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Кировскому району г. Волгограда № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии (пенсии за выслугу лет).

Обязать УПФР РФ по Кировскому району г. Волгограда назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГг. и зачесть в специальный стаж педагогической работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - в должности медсестры ЛФК в ясли-саду № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в должности инструктора по физкультуре в ясли-саду № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в должности инструктора-методиста по физкультуре и спорту в ясли-сад № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>; с 29.09. 1994 год по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в должности инструктора-методиста по физкультуре и спорту в ясли-сад № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности инструктора по физкультуре в МДОУ детский сад комбинированного вида № <...><адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ Г. - работа по совместительству в должности тренера-совместителя в ДЮСШ - 3 Кировского РОНО Г. Волгограда; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - 0.06.2010 г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа по совместительству в должности тренера-преподавателя ДЮСШ - 3 Кировского РОНО <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации без отрыва от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

Установить тождественность выполняемых трудовых функций Литвиновой О. М. в должности инструктора по физической культуре трудовым функциям должности "руководитель физического воспитания", "воспитатель" за периоды с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в должности инструктора по физкультуре в ясли-саду № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в должности инструктора по физкультуре в ясли-саду № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в должности инструктора-методиста по физкультуре и спорту в ясли-сад № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности инструктора по физкультуре в МДОУ детский сад комбинированного вида № <...><адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа по совместительству в должности тренера-совместителя в ДЮСШ - 3 Кировского РОНО <адрес>

Суд постановил указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным судом решением, истец Литвинова О.М., обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, в обоснование жалобы, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителя истца – Краснощёкову И.С., поддержавшую доводы жалобы, обсудив указанные доводы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С 1 января 2015 года основания назначения указанной пенсии предусмотрены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года № 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов такой работы, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение. Указанные акты применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Литвинова О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ за № <...> в удовлетворении заявления было отказано.

Согласно названному решению, стаж Литвиновой О.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 05 лет 10 месяцев 14 дней, вместо требуемого специального стажа 25 лет.

При этом, в специальный стаж Литвиновой О.М. не были включены периоды её работы - с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - в должности медсестры ЛФК в ясли-саду № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в должности инструктора по физкультуре в ясли-саду № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в должности инструктора-методиста по физкультуре и спорту в ясли-сад № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>; с 29.09. 1994 год по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в должности инструктора-методиста по физкультуре и спорту в ясли-сад № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности инструктора по физкультуре в МДОУ детский сад комбинированного вида № <...><адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ Г. - работа по совместительству в должности тренера-совместителя в ДЮСШ - 3 Кировского РОНО Г. Волгограда; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - 0.06.2010 г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа по совместительству в должности тренера-преподавателя ДЮСШ - 3 Кировского РОНО <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации без отрыва от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

Факт работы Литвиновой О.М. в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой истца.

Из справки МДОУ «Детский сад № <...> Кировского района г.Волгограда» следует, что должность инструктора по физической культуре в штатном расписании утверждается ежегодно на первое сентября структурного подразделения педагогический персонал, штатной единицей 1,75 ставок. Иная другая должность выполняющие функции педагога по физической культуре в штатном расписании не предусмотрена. В данной должности Литвинова О.М. работает с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

Из копий штатных расписаний ВОАО «Химпром» следует: ясли-сад № <...>ДД.ММ.ГГГГ-1991г. (инструктор по физической культуре - 1 единица); на 1992-1993г. (инструктор-методист по физкультуре и спорту – 1 единица); на 1993-1994г. (инструктор-методист по физкультуре и спорту – 1 единица); на 1995-1996г. (инструктор-методист по физкультуре и спорту – 1 единица); на 1996-1997г. (инструктор-методист по физкультуре и спорту – 1 единица), также истцом представлены копии штатных расписаний за 1999г. (должность инструктора по физической культуре, инструктора-методиста по физкультуре и спорту отсутствует); за 2001г. (должность инструктора по физической культуре, инструктора-методиста по физкультуре и спорту отсутствует); за 2004г. ( предусмотрена должность инструктора физкультуры – 1 единица); за 2005г. (предусмотрена должность инструктора физкультуры – 1 единица); за 2006г. (предусмотрена должность инструктора физкультуры – 1 единица);за 2007г. (должность инструктора по физической культуре, инструктора-методиста по физкультуре и спорту отсутствует); за 2007/2008г. должность инструктора по физической культуре, инструктора-методиста по физкультуре и спорту отсутствует); за 2009г. (предусмотрена должность инструктора по физкультуре –1, 75 ставки); за 2010г. (предусмотрена должность инструктора по физкультуре –1, 75 ставки); за 2011г. (предусмотрена должность инструктора по ФИЗО –1, 75 ставки); за 2012г. (предусмотрена должность инструктора по ФИЗО –1, 75 ставки); за 2013г. (предусмотрена должность инструктора по ФИЗО –1, 5 ставки); за 2014г. (предусмотрены 2 должности инструктора по ФИЗО –1, 25 и 0, 25 ставки); за 2015г. (предусмотрены 2 должности инструктора по ФИЗО –1 и 0, 5 ставки).

Постановлением Совета Министров CCCР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры (вне зависимости от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Пункт 2 Примечания к Перечню устанавливает, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций. Данный перечень относил ясли-сады в список лечебно-профилактических учреждений, "учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений," а должность медицинской сестры (вне зависимости от наименования должности) - соответствует Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медсестры ЛФК в ясли-саду № <...> ВОАО «Химпром» <адрес>, поскольку должность медицинской сестры (вне зависимости от наименования должности) - соответствует Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда.

Между тем, должность инструктора по физической культуре в детском дошкольном учреждении была введена приказом Министерства просвещения СССР от 31 августа 1987 г. № 167 "О дополнении штатов дошкольных учреждений, условиях оплаты труда и продолжительности отпуска инструкторов по физкультуре этих учреждений". Как следует из преамбулы приказа, должность вводилась для обучения детей в детском дошкольном учреждении плаванию.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в разделе "Наименование должностей", не предусматривает должности "инструктора по физической культуре" либо "инструктора-методиста по физической культуре и спорту".

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в котором указание на должность инструктора (инструктора-методиста) по физической культуре отсутствовала.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, пункт 3 которого предусматривал, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Названным Списком должность инструктора (инструктора-методиста) по физической культуре также не поименована, а предусмотрена должность "руководитель физического воспитания".

Таким образом, поскольку должности инструктор по физической культуре и инструктор-методист по физкультуре и спорту Списками не предусмотрены и не дают право на пенсию за выслугу лет, суд пришел к правильному выводу о не включении в специальный трудовой стаж указанных периодов работы и обоснованно указал в удовлетворении исковых требований в указанной части, указав в решении, что истцом доказательств исполнения в указанный период

функциональных обязанностей руководителя физического воспитания, не представлено.

В соответствии с пунктом 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрено, что работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 01 января 2001 г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Суд пришел к обоснованному выводу об отказе во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. по совместительству в должности тренера-совместителя в ДЮСШ - 3 Кировского РОНО г. Волгограда, поскольку наименование должности не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Так же, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований в части включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа по совместительству в должности тренера-преподавателя по спортивной акробатике ДЮСШ - 3 Кировского РОНО г. Волгограда, поскольку не выполняется условие пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № <...>, то есть на ДД.ММ.ГГГГг. отсутствует стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (за исключением периодов с 15.09.1997г. по 20.09.1997г., а также период с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации без отрыва от производства) с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, имели место во время выполнения истцом работы в должностях, не предусмотренных Списками, судом правильно указано об отсутствии оснований для зачета данных периодов в специальный стаж.

Поскольку трудовой стаж Литвиновой О.М., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, составляет менее 25 лет, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на субъективном толковании примененных судом нормативно-правовых актов, с которым судебная коллегия согласиться не может. Данные доводы, повторяют позицию истца, изложенную в суде первой инстанции, выводов суда не опровергают, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, несостоятельность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов и не могут быть положены в основу отмены обжалуемого судебного постановления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Волгограда от 02 июня 2016 года оставить – без изменения, апелляционную жалобу истцы Литвиновой О. М. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: