Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материал по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Дом и офис» о прекращении исполнительного производства по гражданскому делу по иску прокурора города Норильска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Дом и офис» об устранении нарушений пожарной безопасности

по частной жалобе генерального директора ООО «Дом и офис» - Цырульника И.Р.

на определение Норильского городского суда Красноярского края от 24 марта 2022 года, которым постановлено:

«В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Дом и офис» о прекращении исполнительного производства в связи с утратой должником возможности его исполнения отказать».

УСТАНОВИЛ:

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 30.05.2016 г. удовлетворены исковые требования прокурора г.Норильска к ООО «Дом и офис». На ООО «Дом и офис» возложена обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в здании ТЦ «Гостиный двор», по адресу: г.Норильск, район Центральный, ул. Комсомольская, д. 31, в течение 18 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу оборудовать здание ТЦ «Гостиный двор» автоматической установкой пожаротушения (АУПТ). Решение суда вступило в законную силу 05.07.2016 г.

Определением Норильского городского суда Красноярского края от 27.12.2017 г. ООО «Дом и офис» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 10.10.2019г.

ООО «Дом и офис» обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. Заявление мотивировано тем, что при принятии решения от 30.05.2016 г. и возложении на ответчика обязанности по устранению нарушении требований пожарной безопасности, суд исходил из того, что ООО «Дом и офис» является арендатором нежилых помещений. Вместе с тем, 31.07.2019 г. между ООО «Дом и офис» и МУП ТПО «ТоргСервис» заключено соглашение о расторжении договора аренды недвижимого имущества, нежилые помещения переданы по акту приема-передачи арендодателю. В связи с прекращением прав и обязанностей по договору и возвратом имущества, ООО «Дом и офис» не имеет доступа к зданию торгового центра и не может совершить действия, указанные в исполнительном документе.

Судом постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе генеральный директор ООО «Дом и офис» - Цырульник И.Р. просит определение суда отменить, как постановленное с нарушением норм процессуального права. Оспаривает отказ в прекращении исполнительного производства по основаниям, изложенным в заявлении о прекращении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

На основании ч. 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично.

Проверив материал по жалобе, определение суда в пределах доводов частной жалобы, суд второй инстанции приходит к следующим выводам.

Отказывая в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указанные заявителем обстоятельства, не являются основаниями для прекращения исполнительного производства, поскольку реальная возможность исполнения вступившего в законную силу решения суда не утрачена.

Однако, с указанными выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не может согласиться по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных, случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, решением Норильского городского суда Красноярского края от 30.05.2016 г. удовлетворены исковые требования прокурора г.Норильска к ООО «Дом и офис». На ООО «Дом и офис», как арендатора нежилых помещений, возложена обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в здании ТЦ «Гостиный двор», расположенном по адресу: г.Норильск, район Центральный, ул. Комсомольская, д. 31, а именно демонтировать с наружных стен здания облицовку, выполненную из горючего материала; оборудовать воздуховоды противопожарными клапанами; в электрощитовых с 1-го по 7-ой этажи установить двери, имеющие сертификат, подтверждающий требуемый предел огнестойкости; в помещение машинного отделения на 7-ом этаже установить дверь, имеющую сертификат, подтверждающий требуемый предел огнестойкости; выполнить остекление дверей лифтовых холлов со 2-го по 6-ой этажи из закаленного или армированного стекла; выполнить остекление дверей эвакуационных выходов на лестничные марши левого и правого крыла здания со 2-го по 7-ой этажи из закаленного или армированного стекла; обеспечить лестничные марши правого и левого крыла здания между 1-ым и 2-ым этажами световыми проемами; в коридорах 3,4,6 этажей выполнить световые холлы; выполнить ширину дверных проёмов эвакуационного выхода из здания в левом крыле по ходу движения непосредственно наружу не менее 1,2 м; выполнить ширину дверных проёмов эвакуационного выхода из здания в правом крыле по ходу движения непосредственно наружу не менее 1,2 м; выполнить ширину дверного проёма эвакуационного выхода в общий коридор правого запасного эвакуационного выхода из здания не менее 1,2 м; выполнить ширину дверного проёма эвакуационного выхода в общий коридор левого запасного эвакуационного выхода из здания не менее 1,2 м; выполнить ширину дверного проёма выхода из лестничной клетки на 1-ый этаж в левом и правом крыле не менее 1,2 м; выполнить ширину дверного проёма лифтового холла в правую и левую лестничную клетку 2-го этажа не менее 1,2 м; выполнить ширину дверного проёма выхода в правую и левую лестничные клетки 2-го этажа не менее 1,2 м; выполнить ширину дверного проёма лифтового холла 3-го этажа в правую и левую лестничные клетки не менее 1,2 м; выполнить ширину дверного проёма выхода с 3-го этажа в правую и левую лестничные клетки не менее 1,2 м; выполнить ширину дверного проёма лифтового холла 4-го этажа в правую и левую лестничные клетки не менее 1,2 м; выполнить ширину дверного проёма выхода с 4-го этажа в правую и левую лестничные клетки не менее 1,2 м; выполнить ширину дверного проёма лифтового холла 5-го этажа в правую и левую лестничные клетку не менее 1,2 м; выполнить ширину дверного проёма выхода с 5-го этажа в правую и левую лестничные клетки не менее 1,2 м; выполнить ширину дверного проёма лифтового холла 6-го этажа в правую и левую лестничные клетки не менее 1,2 м; выполнить ширину дверного проёма выхода с 7-го этажа в правую и левую лестничные клетки не менее 1,2 м.

В течение 18 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу оборудовать здание ТЦ «Гостиный двор» автоматической установкой пожаротушения (АУПТ).

28.10.2016 г. взыскателю выдан исполнительный лист ФС №012799939 в отношении должника ООО «Дом и Офис».

20.09.2017 г. на основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Норильску УФССП по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство №64902/17/24080-ИП.

Определением Норильского городского суда Красноярского края от 25.08.2020 г. отказано в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о замене должника ООО «Дом и Офис» на его правопреемника Администрацию г. Норильска.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу п. п. 2,3 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Материалами установлено, что собственником здания общей площадью 7167,3 кв.м., расположенного по адресу: <...> является муниципальное образование г. Норильск.

17.01.2001 г. между Управлением собственности Администрации единого муниципального образования «город Норильск» и МУП «Дом бытовых услуг» заключен договор № 29 о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, предметом которого является отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: <...>. Муниципальное имущество передано по акту приема-передачи от 17.01.2001 г. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 15.01.2002 г.

Соглашением от 17.01.2012 г. к указанному договору от 17.01.2001 г. № 29 внесены изменения в договор о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение от 17.01.2001 г. № 29. «Управление собственности Администрации единого муниципального образования «город Норильск» заменено на «Управление имущества Администрации г.Норильска», «МУП «Дом бытовых услуг» заменено на «МУП «Торгово-производственное объединение «ТоргСервис».

Согласно п. 2.1. договора № 29, закрепленное за предприятием на праве хозяйственного ведения имущество переходит в его владение, пользование и распоряжение в пределах, установленных действующим законодательством, Уставом и настоящим договором. Предприятие обязано обеспечить сохранность имущества, не допускать ухудшение его технического состояния (за исключением естественного износа) и осуществлять за свой счет его текущий и капитальный ремонт (п. 2.6.2).

На основании передаточного акта от 05.09.2011 г. здание передано в хозяйственное ведение МУП МО г. Норильск «ТПО «ТоргСервис», право хозяйственного ведения зарегистрировано в установленном порядке.

02.11.2015 г. между МУП МО г. Норильск «ТоргСервис» и ООО «Дом и Офис» заключен договор аренды недвижимого имущества №ТС-35/15А, на основании которого ООО «Дом и Офис» переданы в аренду часть нежилых помещений, общей площадью 6514,7 кв.м., входящих в состав нежилого отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Центральный, ул. Комсомольская, д.31. Кроме того, 12.07.2012 г. между сторонами заключены договоры аренды недвижимого имущества № ТС-010/12-АУ, № ТС-011/12-АУ, № ТС-009/12-АУ.

Согласно п. 2.2.2 договора от 02.11.2015 г. арендатор обязуется соблюдать при использовании объекта требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, пожарной безопасности, защите прав потребителей, а также требования организаций государственного надзора (контроля), отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности арендатора и используемого им объекта. Соблюдать требования пожарной безопасности согласно Федеральному закону от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «Опожарной безопасности», Федерального закона от 22.08.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и прочей действующей нормативно-правовой документации, предусматривающей соблюдение и устранение мер и требований в области пожарной безопасности арендуемого объекта. Самостоятельно нести все расходы, связанные с проведением мероприятий по соблюдению и исполнению вышеуказанных требований за счет собственных средств без их последующего возмещения арендодателем.

Пунктом 1.2 договора установлен срок действия договора с 02.11.2015 г. до 01.11.2025 г.

31.07.2019 г. между МУП ТПО «ТоргСервис» и ООО «Дом и офис» заключено соглашение №4 о досрочном расторжении договора аренды недвижимого имущества №ТС-35/15А, в связи с неоднократными нарушениями арендатором пунктов 2.2.10, 3.2 договора.

В соответствии с пунктом 4 соглашения все обязательства сторон по договору прекращаются с момента его расторжения и возврата арендованного помещения арендодателю по акту приема-передачи, а в части взаиморасчетов с момента их полного завершения.

В силу пункта 8 соглашения настоящее соглашение вступает в силу с 01.08.2019г.

Согласно передаточному акту от 31.07.2019 г. арендатор ООО «Дом и офис» передало, а арендодатель МУП ТПО «ТоргСервис» приняло нежилые помещения, переданные по договору аренды недвижимого имущества №ТС-35/15А.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ («О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Исходя из изложенного, возможность исполнения судебного акта в данном случае неразрывно связана с правом владения и пользования ООО «Дом и офис» объектом недвижимости на основании договора аренды, возможности доступа к местам общего пользования. Вместе с тем, ООО «Дом и офис» не является собственником или арендатором помещений в спорном здании, в связи с чем, вывод суда о недоказанности заявителем обстоятельств утраты возможности исполнения решения суда является ошибочным.

Кроме того, исполнение обязанности по оборудованию здания автоматической установкой пожаротушения (АУПТ) предполагает доступ к помещениям, которые по договорам аренды (Т. 1 л.д. 97-193) переданы МУП ТПО «ТоргСервис» по договорам аренды иным лицам, что также исключает возможность доступа ООО «Дом и офис» в указанные помещения и исполнение требований исполнительного документа. Кроме того, в соответствии с п. 2.2.2. договоров аренды, на новых арендаторов возложена обязанность соблюдению требования пожарной безопасности согласно Федеральному закону от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «Опожарной безопасности», Федерального закона от 22.08.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и прочей действующей нормативно-правовой документации, предусматривающей соблюдение и устранение мер и требований в области пожарной безопасности арендуемого объекта.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об утрате заявителем возможности исполнения требований исполнительного документа, поскольку с 01.08.2019 г. все права и обязанности заявителя, вытекающие из договора аренды от 02.11.2015 г. в отношении нежилых помещений, расположенных в ТЦ «Гостиный двор» прекращены. При этом, возложение указанных обязанностей на заявителя по решению суда от 30.05.2016 г. основывалось на имевшемся в указанный период у ответчика статусе арендатора, и не основывалось на допущенных нарушениях договора аренды. В связи с чем, прекращение указанного договора влечет прекращение статуса арендатора без сохранения его обязанности в области пожарной безопасности.

В связи чем, учитывая существо действий, обязанность по совершению которых возложена на ответчика, ООО «Дом и Офис» утратило возможность исполнения исполнительного документа.

Суд второй инстанции учитывает, что прекращению исполнительного производства не препятствует определение Норильского городского суда Красноярского края от 25.06.2021 г., поскольку при рассмотрении заявления судебного пристава-исполнителя не установлены обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для рассмотрения заявления ООО «Дом и Офис».

При указанных обстоятельствах, суд второй инстанции приходит к выводу об отмене определения суда первой инстанции, рассмотрении требований по существу, с удовлетворением заявления ООО «Дом и офис» о прекращении исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Норильского городского суда Красноярского края от 24 марта 2022 года отменить.

Рассмотреть по существу заявление Общества с ограниченной ответственностью «Дом и офис» о прекращении исполнительного производства.

Прекратить исполнительное производство №64902/17/24080-ИП, возбужденное 20.09.2017 г. на основании исполнительного листа серии ФС №012799939, выданного Норильским городским судом Красноярского края по решению от 30.05.2016 г. по гражданскому делу по иску прокурора г. Норильска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Дом и офис» об устранении нарушений пожарной безопасности.

Председательствующий: