Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района Бирский район РБ и администрации городского поселения г. Бирск МР Бирского района РБ на решение Бирского районного суда РБ от 06 июня 2014 года, которым постановлено:

Признать за ФИО1 и ее несовершеннолетними детьми С. и С. право пользования жилым помещением комнатой адрес.

Определить, что данное решение суда является основанием для заключения договора социального найма с ФИО1 и ее детьми С. С. на жилое помещение по адресу адрес

Заслушав доклад судьи Хакимова А.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетних С. и С., обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Бирский район РБ, администрации городского поселения г. Бирск МР Бирского района РБ о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование требований указала, что работает на ... с дата, является одинокой матерью, имеет двоих детей. дата на основании решения профсоюзного комитета ОАО «Б,» ей была предоставлена комната адрес, где она проживает с детьми по настоящее время, оплачивает коммунальные платежи, содержит ее в надлежащем порядке. В настоящее время комната передана в муниципальную собственность. При обращении к ответчику с заявлением заключить договор социального найма, она получила отказ. Просила признать за ней и ее несовершеннолетними детьми право пользования жилым помещением - квартирой адрес, обязать администрацию городского поселения г. Бирск MP Бирский район заключить с ней и ее детьми договор социального найма указанного жилого помещения.

Судом вынесено вышеизложенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, представитель администрации муниципальный район Бирский район РБ ФИО2 в апелляционной жалобе просит его отменить. Указывает, что судом не принято во внимание, что в дата при выделении ФИО1 комнаты в общежитии ОАО «Б,» было допущено распоряжение государственным имуществом, право распоряжения которым у данной организации не было. Полагает, что у ФИО1 не имеется законных оснований для вселения в спорную комнату в общежитии, решение суда ущемляет права ответчиков на владение и распоряжением собственным имуществом. Судом не дана оценка акту от дата о том, что истец проживает в спорной комнате без прописки и документов на данную комнату.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя администрации муниципального района Бирский район РБ и администрации городского поселения г. Бирск МР Бирского района ФИО2, ФИО1, ее представителя ФИО3, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работает на Б, (ныне ООО фирма «Б.») с дата, что подтверждается копией трудовой книжки и сторонами не отрицается.

С. имеет двоих детей: С., ... и С., ..., воспитывает их одна.

В соответствии со ст. 10 Постановления Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 (ред. от 23.07.1993) "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Статьей 60 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно выписке из протокола №... от дата профсоюзного комитета ОАО «Б.», принято решение о предоставлении ФИО1 и ее дочери С. комнаты №... расположенной по адресу адрес, с выдачей ордера на проживание в общежитии (л.д.13).

ФИО1 дата выдан ордер адрес (л.д.67).

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан № 111-р от 03 февраля 2009 года адрес, в котором расположена комната адрес передан в собственность городского поселения г. Бирск муниципального района Бирский район РБ.

Договором №... от дата данный дом был принят в муниципальное имущество.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского поселения г. Бирск MP Бирский район РБ, по состоянию на дата адрес - общежитие внесен в реестр муниципального имущества муниципального образования городское поселение г. Бирск MP Бирский район.

Решением Бирского районного суда от дата в удовлетворении иска Н. к администрации муниципального района Бирский район о признании права на проживание в жилом помещении и права собственности на комнату адрес отказано.

Судом установлено, что на момент вынесения решения профкома №... от дата о выделении комнаты Н. ОАО «адрес» допущено распоряжение имуществом, право распоряжения которым им не принадлежало, при этом договор найма жилого помещения заключен лицом, не наделенным таким правом. Из обстоятельств, установленных указанным решением суда, так же следовало, что Н. в указанной спорной комнате никогда не проживал и не проживает.

Установлено, что дом по адрес в настоящее время не переведен в статус многоквартирного, является общежитием, истец занимает комнату №... площадью ... кв.м., что сторонами не оспаривается.

Разрешая спор и приходя к выводу об удовлетворении требований С., суд исходил из того, что истцу и ее дочери была предоставлена комната в общежитии ... в установленном порядке. Она вселилась в комнату вместе с дочерью в дата и постоянно проживает там, в дата родила сына и вселила его туда же, также С. несет расходы по содержанию жилого помещения. Таким образом суд пришел к выводу, что истец С. приобрела право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем после передачи его в муниципальную собственность, имеет право на проживание в нем и заключение договора социального найма.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2011 г. N 4-П предусмотрено, что граждане, на законном основании вселившиеся до введения в действие Жилищного кодекса РФ и проживающие после в жилых помещениях в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем переданных в ведение органов местного самоуправления, приобретают право пользования этими жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Доводы жалобы о том, что в дата при выделении ФИО1 комнаты в общежитии ОАО «Б.» было допущено распоряжение государственным имуществом, право распоряжения которым у данной организации не было, признаются несостоятельными, поскольку решение о выделении комнаты работнику предприятия было принято на основании решения профкома и администрации предприятия. Оснований полагать его незаконным не имеется. Сам дом был передан в муниципальную собственность по распоряжению Правительства Республики Башкортостан от дата, позже даты выделения комнату истцу.

Довод об отсутствии в решении суда оценки акта от дата., согласно которому истец проживает в спорной комнате без регистрации в данной комнате, не свидетельствует о незаконности и необоснованности решения суда.

Какие-либо процессуальные нарушения, которые в силу положений ч. 4 статьи 330 ГПК РФ являются основанием для отмены решения суда в любом случае, при рассмотрении дела допущены не были.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бирского районного суда Республики Башкортостан от 06 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального района Бирский район РБ и администрации городского поселения г. Бирск МР Бирского района РБ - без удовлетворения.

Председательствующий: Р.Р. Абубакирова

Судьи: Е.А. Старичкова

А.Р. Хакимов

Справка: судья Родионова С.Р.