Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» об обязании произвести опломбировку и осуществлять расчет оплаты за потребляемое водоснабжение по показаниям счетчика, по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 марта 2015 года, заслушав доклад судьи Малиновского В.В., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» об обязании произвести опломбировку и осуществлять расчет за потребляемое водоснабжение по показаниям счетчика, ссылаясь на то, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА контролером ответчика был составлен акт о снятии с эксплуатации и необходимости замены установленного в квартире АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащей ему на праве собственности, водомера в связи с истечением срока его эксплуатации. Ею же с указанного водомера была снята пломба.

В связи с этим ему была начислена задолженность по оплате водоснабжения за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 5 391 руб. 68 копеек и предъявляются к оплате квитанции из средней нормы потребления.

ФИО2 считает это незаконным. В его квартире, поясняет он, установлен счетчик холодной воды крыльчатый ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, заводской номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Межповерочный интервал указанного прибора учета холодной воды по ГОСТ 8.156 «Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки» 6 лет.

Ссылаясь на Свидетельство о поверке счетчика учета холодной воды квартиры в его квартире от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного Государственным региональным центром стандартизации, метрологии испытаний в Ростовской области, установленный в его квартире счетчик пригоден к применению и на него выдано свидетельство об этом на срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Согласно пунктам 9 и 17 правил организации коммерческого учета холодной воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776, обращает внимание ФИО1, поверке или замене на новые подлежат лишь приборы учета воды, не соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Водомер, установленный в его квартире, соответствует требованиям закона об обеспечении единства измерений. Поэтому ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он обратился с заявлением в Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» опломбировать проверенный и признанный пригодным водомер, в чем ему было отказано.

Просил обязать Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу произвести опломбирование прибора учета холодной воды «крыльчатый» ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, заводской номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, установленного в его квартире в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу; обязать ответчика осуществлять расчет за потребленную им холодную воду с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по показаниям прибора учета воды ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА «крыльчатый» с заводским номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 марта 2015 года иск ФИО2 был удовлетворен частично.

Решением суда Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» было обязано произвести опломбирование прибора учета холодной воды «крыльчатый» ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА заводской номер 1015026452800, установленного в квартире АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащей ФИО2

Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» было обязано осуществлять расчет за потребленную холодную воду и за водоснабжение в указанной квартире по показаниям прибора учета воды ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА «крыльчатый» с заводским номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с момента опломбирования прибора учета.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО2 было отказано.

С таким решением в части отказа ему в удовлетворении требования о перерасчете оплаты за воду и водоснабжение с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по показаниям прибора учета воды и в части отказа определения конкретного срока опломбирования водомера – в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу - не согласился ФИО2 и обратился в суд с апелляционной жалобой.

Считает решение суда в указанной части незаконным, необоснованным, подлежащим отмене в части отказа ему в удовлетворении требования о перерасчете оплаты за воду и водоснабжение с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по показаниям прибора учета воды, ссылаясь на те же обстоятельства, которыми обосновывал свои исковые требования в этой части в суде первой инстанции о том, что установленный в его квартире прибор учета воды согласно Свидетельству о поверке счетчика учета холодной воды от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданному Государственным региональным центром стандартизации, метрологии испытаний в Ростовской области, пригоден к применению, и что указанное Свидетельство выдано на срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Удовлетворению его иска в части установления конкретного срока на опломбирование прибора учета воды в его квартире в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу отсутствуют, по его мнению, какие бы то ни было препятствия, в том числе и правового плана, в то же время удовлетворение его иска в указанной части, определение конкретного срока опломбирования исключило бы возможность злоупотребления со стороны ответчика и нарушения его прав, так как со стороны ответчика возможно умышленное затягивание процесса опломбирования счетчика в его квартире, так как за счет этого предприятие продолжало бы рассчитывать оплату за водоснабжение и водопотребление по нормам потребления, что позволит взыскивать с него суммы в большем размере, чем им на самом деле будет потреблено воды.

Просит решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 марта 2015 года в части отказа ему в удовлетворении иска о перерасчете оплаты за воду и водоснабжение с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по показаниям прибора учета воды и в части отказа определения конкретного срока опломбирования водомера – в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу – отменить. Принять в этой части новое решение, которым удовлетворить его иск и в этой части.

Проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав ФИО2, представителя Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» ФИО4, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы ФИО2 в части незаконности и необоснованности отказа ему в удовлетворении его требования об опломбировании прибора учета воды в его квартире в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу заслуживают внимания. Поэтому в части отказа ФИО2 удовлетворить его иск опломбировать прибор учета воды в его квартире в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу судебный акт Шахтинского городского суда подлежит отмене. В отмененной части должно быть принято новое решение, которым иск ФИО2 в указанной части должен быть удовлетворен. В остальной обжалованной ФИО2 части решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 марта 2015 года должно быть оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения по следующим основаниям.

Решение является обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постанавливая обжалуемое решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 544 ГК РФ, 157 ЖК РФ, ст. ст. 2, 9, 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ, Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. N 167 и исходил из того, что ФИО2 является плательщиком коммунальных услуг в отношении квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА контролером Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» был составлен акт на снятие прибора учета холодного водоснабжения в кваФИО2 в связи с окончанием срока межповерочного интервала. Контролером также была снята пломба с прибора учета воды, что сторонами не оспаривается.

Как следует из указанного Акта, прибор учета ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН проходил поверку в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА году, а согласно межповерочному интервалу прибора учета в 6 лет в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА году этот прибор учета должен был в очередной раз быть проверен и от результатов проверки или допущен к его дальнейшему использованию, или заменен на пригодный для учета потребляемой воды.

Согласно требованиям Госстандарта, минимальный срок эксплуатации приборов учета воды составляет 12 лет. При этом приборы учета воды должны быть проверены по истечении межповерочного периода. Межповерочный интервал прибора учета счетчика холодной воды, согласно ГОСТ 8.156 «Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки» составляет 6 лет.

Согласно п. 9,17 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776, используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующих на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками, либо после выхода прибора учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требования законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерения подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются, в том числе и на приборы учета холодной воды, используемые для определения количества холодной воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома.

Согласно п. «д» п. 34 Правил «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки.

В соответствии с п. 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, в обязанности собственника входит обеспечение достоверности показаний приборов учёта, в частности, их своевременная метрологическая поверка. Начисление до ввода нового прибора в эксплуатацию согласно подпункту «а» п. 59 вышеуказанных Правил в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, осуществляется начиная с даты, когда наступили указанные события, т.е. с даты окончания межповерочного интервала.

В связи с тем, что окончание межповерочного интервала прибора учета холодного водоснабжения окончилось в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., с августа ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА прибор учета не опломбирован, а в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 167 (п. 77) и Закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» наличие прибора учета с истекшим межповерочным сроком приравнивается к отсутствию прибора учета, который может быть применен в качестве средства измерения в порядке, установленном законом, то и требования о перерасчете оплаты за воду по показаниям прибора учета с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, истцом представлено свидетельство о поверке счетчика холодной воды «крыльчатый» ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, заводской номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., который имеет межповерочный интервал до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Истец обращался к ответчику с требованием об опломбировке прибора учета воды, однако до настоящего времени, данное требование не выполнено, что и не отрицалось ответной стороной, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования ФИО2 об обязании Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» произвести опломбировку счетчика холодной воды в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу законными. Поскольку нарушение истцом устранено, поверка прибора учета холодной воды проведена, а отсутствие опломбировки, как указано выше, ведет к нарушения прав истца относительно начисления оплаты за водопотребление по нормам потребления.

Таким образом, решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 марта 2015 г. в части отказа в удовлетворении требований об обязании ответчика произвести опломбирование прибора учета холодной воды «крыльчатый» ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА заводской номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, установленного в квартире АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу подлежит отмене, с принятием в данной части нового решения об удовлетворении требований ФИО2 в том числе и в части возложения на Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» обязанности опломбировать прибор учета холодной воды «крыльчатый» ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, заводской номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, установленный в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в течение 10 дней.

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 марта 2015 года в части отказа ФИО2 в удовлетворении его иска к Государственному унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» обязать Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» произвести опломбирование прибора учета холодной воды «крыльчатый» ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, заводской номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, установленного в квартире АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу отменить.

В отмененной части принять новое решение, которым обязать Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» произвести опломбирование прибора учета холодной воды «крыльчатый» ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, заводской номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, установленного в квартире АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части обжалуемую часть решения Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

судьи: