Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж для назначения пенсии периодов работы, назначении пенсии,

апелляционной жалобе представителя ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю ФИО2

на решение Железногорского городского суда Красноярского края от 16 июня 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать Решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю от 18.01.2022 № 953789/21 об отказе ФИО1 в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № 1 незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды его работы в Федеральной ядерной организации Федеральное государственное унитарное предприятие «Горно-химический комбинат» как периоды работы, предусмотренные Списком № 1:

- с 10.05.2001 по 14.08.2007 (06-03-04) - в должности слесаря по КИПиА цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации средств измерений и автоматики Радиохимического завода (РХЗ) Федерального государственного унитарного предприятия Федеральной ядерной организации «Горно-химический комбинат» (ФГУП ФЯО «ГХК»);

- с 15.08.2007 по 15.11.2007 (00-03-01)- в должности аппаратчика по переработке, разделению и очистке хим. соединений металлов отделения переработки и кондиционирования радиоактивных отходов цеха № 2 РХЗ ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 16.11.2007 по 13.08.2009 (01-08-28)- в должности слесаря по КИПиА цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации средств измерений и автоматики РХЗ ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 14.08.2009 по 30.09.2009 (00-01-17) - в должности мастера отделения переработки и кондиционирования радиоактивных отходов цеха № 2 РХЗ ФГУП ФЯО ГХК»;

- с 01.10.2009 по 15.05.2014 (04-07-15)- в должности слесаря по КИПиА цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации средств измерений и автоматики РХЗ ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 16.05.2014 по 20.08.2014 (00-03-05)- в должности мастера отделения переработки и кондиционирования радиоактивных отходов цеха № 2 РХЗ ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 21.08.2014 по 08.01.2017 (02-04-18)- в должности слесаря по КИПиА цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации средств измерений и автоматики РХЗ ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 09.01.2017 по 05.10.2018 (01-08-27)- в должности слесаря по КИПиА цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации средств измерений и автоматики отдела организации эксплуатации оборудования отделения аналитического контроля производства научно-производственного Международного центра инженерных компетенций (нп МЦИК) ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 08.10.2018 по 31.12.2020 (02-02-19, за вычетом 05 дней без указания кода особых условий труда) - в должности слесаря по КИПиА группы по ремонту и обслуживанию КИПиА ООО «ОКБ КИПиА ГХК».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 27.01.2022».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1, включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периодов работы, назначении пенсии.

Свои требования истец мотивировал тем, что 30.12.2021г. обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения заявления, решением № 953789/21 от 18.01.2022г. ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

При оценке пенсионных прав, в стаж на соответствующих видах работ ответчиком не зачтены, следующие периоды трудовой деятельности:

- с 10.05.2001г. по 14.08.2007г. (06-03-04) - в должности слесаря по КИПиА цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации средств измерений и автоматики Радиохимического завода (РХЗ) Федерального государственного унитарного предприятия Федеральной ядерной организации «Горно-химический комбинат» (ФГУП ФЯО «ГХК»);

- с 15.08.2007г. по 15.11.2007г. (00-03-01)- в должности аппаратчика по переработке, разделению и очистке хим. соединений металлов отделения переработки и кондиционирования радиоактивных отходов цеха № 2 РХЗ ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 16.11.2007г. по 13.08.2009г. (01-08-28)- в должности слесаря по КИПиА цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации средств измерений и автоматики РХЗ ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 14.08.2009г. по 30.09.2009г. (00-01-17) - в должности мастера отделения переработки и кондиционирования радиоактивных отходов цеха № 2 РХЗ ФГУП ФЯО ГХК»;

- с 01.10.2009г. по 15.05.2014г. (04-07-15)- в должности слесаря по КИПиА цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации средств измерений и автоматики РХЗ ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 16.05.2014г. по 20.08.2014г. (00-03-05)- в должности мастера отделения переработки и кондиционирования радиоактивных отходов цеха № 2 РХЗ ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 21.08.2014г. по 08.01.2017г. (02-04-18)- в должности слесаря по КИПиА цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации средств измерений и автоматики РХЗ ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 09.01.2017г. по 05.10.2018г. (01-08-27)- в должности слесаря по КИПиА цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации средств измерений и автоматики отдела организации эксплуатации оборудования отделения аналитического контроля производства научно-производственного Международного центра инженерных компетенций (нп МЦИК) ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 08.10.2018г. по 31.12.2020г. (02-02-19, за вычетом 05 дней без указания кода особых условий труда) - в должности слесаря по КИПиА группы по ремонту и обслуживанию КИПиА ООО «ОКБ КИПиА ГХК».

Решение об отсутствии оснований включения спорных периодов в специальный стаж, считает не основанным на законе, поскольку выполнял работу, предусмотренную Списком № 1.

Просил признать решение ГУ ОПФ РФ по Красноярскому краю от 18.01.2022г. незаконным, включить вышеперечисленные спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1, возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 27.01.2022г.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю ФИО2 просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы ссылается на неправильное применение и толкование судом норм материального права, поскольку суд не учел, что работники радиохимического завода не были заняты в производстве плутония, также в спорные периоды истцом не выполнялись работы по ремонту лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивным веществами в лабораториях предприятия, в связи с чем, право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 у истца отсутствует.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 10.01.2022г., доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным выше основаниям.

Истец ФИО1, представители третьих лиц ФГУП «Горно-химический комбинат», ООО «ОКБ КИПиА ГХК» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причин неявки не сообщили, ходатайств не заявляли.

С учетом мнения представителя ответчика, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Этим же законом предусматривается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

В соответствии с положениями частей 2 - 4 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которым в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (п. 4 Правил).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.12.2021г. ФИО1, достигший на дату обращения с заявлением о назначении пенсии возраста 50 лет, обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно протоколу от 18.01.2022 № 953789/21 Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц пришла к выводу об отсутствии у ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1, дающего право на досрочное назначение пенсии. В назначении пенсии отказано по данному основанию. При этом в стаж работы на соответствующих видах работ по Списку №1 не были зачтены периоды работы :

Удовлетворяя требования истца, правильно применив положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, суд пришел к правильному выводу о том. что в спорные периоды, истцом выполнялась работа, предусмотренная Списком № 1, спорные периоды отражены работодателем как льготные, дополнительные страховые взносы уплачены работодателем за все периоды работы истца на радиохимическом заводе.

Судебная коллегия считает обоснованными указанные выводы суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и подтверждаются исследованными по делу доказательствами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяют Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 (далее - Список № 1 от 1991).

Согласно подраздела 7 («Радиохимическое производство плутония», код 12407000) раздела ХХIV («Атомные энергетика и промышленность», код 12400000) Списка № 1, положения, предусмотренные данным Списком, применяются в отношении «рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности».

В силу подраздела 15 («Работы в лабораториях предприятий и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3, 5-14 настоящего раздела»), он распространяется на «рабочих, специалистов, руководителей и научных работников, постоянно занятых на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях; где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами».

Согласно «Перечню производств, работ и профессий Горно-химического комбината, соответствующих видам деятельности, определенным перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563, в соответствии с требованиями Положения, утвержденного приказом по Министерству от 08.08.2003 № 347 и зарегистрированного в Минюсте России 18.08.2003 регистрационный № 4987» (рассмотрен и одобрен Комиссией Министерства Российской Федерации по атомной энергии, утвержденной Приказом по Министерству № 587 от 09.12.02, протокол № 12 от 11.12.2003, утвержден генеральным директором ФГУП «Горно-химический комбинат» 16.12.2003), имеется следующая характеристика работ и производственная деятельность Реакторного завода (ранее - объект 123, Гидрометаллургический завод), с учетом начала работы реакторов - 25.08.1958, основным назначением реакторов являлось получение оружейного плутония в активной зоне за счет деления изотопа U235 (уран-235) и превращения U238 (уран-238) в изотоп Ри239 (плутоний-239) при поглощении нейтронов изотопом U238. Ведение технологического процесса получения оружейного плутония, работоспособность реакторов, ядерная и радиационная безопасность обеспечивается, в том числе: управлением технологическим процессом для поддержания контролируемой цепной реакции деления без повышения предельных параметров эксплуатации; техническим обслуживанием и проведением профилактического и капитального ремонтов систем и оборудования реакторов, систем управления и аварийной защиты реактора, контроля технологических и физических параметров, загрузки и разгрузки, технологической вентиляции, водоснабжения, электроснабжения, дозиметрического контроля; плановой перегрузкой тепловыводящих элементов с накопившимся в них плутонием; периодической заменой сменяемых деталей и узлов для поддержания работоспособного состояния технологических ячеек, систем и оборудования реактора.

В соответствии с Положением о Радиохимическом заводе ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 11-04.01-2004, введена с 01.04.2004) Радиохимический завод (далее - РХЗ) является структурным подразделением ФГУП «ГХК», производственно-хозяйственная деятельность которого направлена на решение следующих задач (п.3.1), в том числе: выполнение заданий по производству тепловой и электрической энергии для нужд подразделений комбината и города за счет использования ядерной энергии действующего реактора АДЭ-2 (п.3.1.1); подготовка остановленных реакторов к длительной выдержке, с последующим демонтажем или консервацией и контролем за их состоянием (п.3.1.3). Структура РЗ предусматривает оперативно-эксплуатационную, ремонтную, исследовательскую, планово-экономическую и другие службы, необходимые для поддержания нормальной производственной деятельности завода (п.5.2). Основными задачами и функциями структурных подразделений завода являются (п.5.3), в том числе: реакторный цех - обеспечение надежной и безаварийной работы реактора во всех режимах его эксплуатации, обеспечение ведения технологического процесса в полном соответствии с условиями действия лицензии на эксплуатацию сооружений и комплекса с уран-графитовым реактором АДЭ-2, действующими инструкциями и регламентами, обеспечение выполнения производственной про граммы, графиков ППР, своевременного ремонта оборудования, поддержания порядка во всех производственных помещениях и на рабочих местах (п.5.3.6).

Аналогичные положения содержатся в позже принятом локальном нормативном акте предприятия - «Положении о реакторном заводе ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 11-04.01-2009, введена с 07.07.2009).

Согласно «Инструкции об обязанностях, правах и ответственности слесаря по КИПиА цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации средств измерения и автоматизации (цех СИА) радиохимического завода» (Инструкция предприятия ИН 13¬43.029-08, введена с 1.0.11.2008), слесарь по КИПиА (п.1.1) постоянно занят на ремонте технологического оборудования в радиохимическом производстве плутония в условиях радиоактивной вредности в подземных условиях ГХК (п.1.20, с учетом изменений в нумерации). Основными задачами слесаря по КИПиА являются (Раздел 2, п.2.1): плановое техническое обслуживание в ремонт средств измерения и автоматики, установленных на технологическом оборудовании в технологических помещениях радиохимического производства плутония. Работа постоянно в помещениях III зоны и совмещенное выполнение работ во II зоне (п.2.1.1), обеспечение надежной, стабильной и безаварийной работы закрепленного оборудования СИА по непрерывному контролю за состоянием технологического процесса и состоянием радиационной обстановки (п.2. 1.2), обеспечение организации и выполнения работ повышенной опасности (п.2.1.3).

Исходя из основных задач, слесарь по КИПиА обязан (п.2.2), в том числе: быстро и качественно устранять неисправности в работе СИА, проводить ремонт, техническое обслуживание по графикам и нарядам, выполнять ПАМ и ППМ на закрепленном оборудовании (системы дистанционного контроля н управления, аварийной и предупреждающей сигнализации, аварийных блокировок и защит). Эти системы являются неотъемлемой частью технологического оборудования. Их основные технические средства (первичные преобразователи, датчики КИП для измерения технологических параметров: уровня, температуры, расхода, давления; физико-химических свойств РН раствора, концентрации плутония в растворе, электроприводы запорной арматуры и пр.) установлены непосредственно на технологических аппаратах и трубопроводах I и II зоны (п.2.2.1); выполнять на технологическом оборудовании следующие работы (п.2.2.2), в том числе: настройка, эксплуатация и замена вышедших из строя электродвигателей, ремонт и настройка электроприводов вентилей и пусковых стативов, находящихся в помещениях с повышенной вредностью (п.2.2.2.1), проверка, замена и настройка датчиков систем аварийной сигнализации и радиационной безопасности, установленных непосредственно в ядерно-опасной зоне, ядерно-опасном оборудовании, непосредственно с проникновением в биологическую защиту и установленных на корпусе технологических аппаратов, находящихся в цепочке технологического оборудования производства плутония и обращения с радиоактивными отходами в помещениях с повышенной радиационной вредностью; диагностика изменения геометрических параметров ядерно-опасных аппаратов (п.2.2.2.2), замена и настройка датчиков давления-разрежения в нишах ДЗ аппаратов (п.2.2.2.3), замена датчиков расхода, конструктивно являющихся частью технологического оборудования радиоактивных растворов и реагентов на технологических коммуникациях (трубопроводов, аппаратов) (п.2.2.2.4), проверка состояния сигнализаторов уровня радиоактивных растворов в аппаратах (п.2.2.2.5), замена датчиков контроля химического состава и окислительно-восстановительного потенциала радиоактивных растворов с разгерметизацией аппаратов (п.2.2.2.6), замена изолирующих карманов датчиков температуры и спецконтроля (п.2.2.2.7), дезактивационная отмывка вручную ниш ДЗ и поддонов КИП аппаратов, связанная с загрязнением радиоактивными веществами при проведении ремонта СИА (п.2.2.2.8), проверка правильности установки и замена сигнализаторов появления растворов в приямках аппаратов и трубных коридорах (с выполнением работ в I зоне); обеспечить безотказную, надежную работу закрепленного оборудования СИА основного технологического оборудования, не допускать аварий и браков в работе, простоя и технологических нарушений (п.2.2.2.9).

Согласно Карте аттестации рабочего места по условиям труда (№ 206 от 07.02.2014- по дате ознакомления работников) по должности «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике (смена) участка по эксплуатации СИА завода цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации СИА (Цех СИА) радиохимического завода», фактор производственной среды и трудового процесса «Ионизирующие излучения» имеет оценку в виде класса условий труда- 3.3, с наличием общей оценки условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса- в виде класса условий труда 3. Лицо, занятое на данном рабочем месте, имеет право на досрочное назначение трудовой (в настоящее время- страховой) пенсии, на основании подраздела 7 («Радиохимическое производство плутония») раздела ХХ1V Списка № 1 (Строка 041).

Из справки заместителя главного инженера ФГУП ФЯО «ГХК» по ОТ и РБ (исх. № 01-13-12/618 от 06.12.2021), истец ФИО1 состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 1989 года. За время работы на объектах предприятия в период с 2001 по 2016 годы, суммарная эффективная доза облучения составила 30,21 м3в.

Согласно «Положению о цехе № 2 хранения, переработки высокоактивных растворов и подготовки химреагентов Радиохимического завода» (Инструкция предприятия ИН 13-42.062-2014, введена с 15.09.2014), цех № 2 хранения, переработки высокоактивных растворов и подготовки химреагентов (далее, по тексту- цех № 2), является структурным подразделением радиохимического завода (РХЗ) (п.1.1). Задачей цеха № 2 является, в том числе, выполнение производственных планов и заданий (п.2.3): по обращению с продуктами незавершенного радиохимического производства плутония (п.2.3.1), по обращению и радиохимической переработке радиоактивных пульп, полученных при производстве плутония, с целью их перевода в безопасное состояние (п.2.3.2), по обращению с урансодержащими материалами и растворами (п.2.3.3), по дезактивации съемного технологического оборудования (п.2.3.4), по приему, переработке и выдаче на захоронение жидких радиоактивных отходов (п.2.3.5), по производству растворов и выдаче их потребителям (п.2.3:6). Для выполнения поставленных задач; цех № 2 наделен совокупностью функций (Раздел 3), в том числе: радиохимическая переработка облученных ядерных материалов, слитков природного и регенерированного урана, для получения диоксида плутония и гексагидрата уранилнитрата («плав») (п.3.2.1), обращение с металлическим ураном и урансодержащими материалами, а также с ЯМ и РВ, находящимися в перерабатываемых на Радиохимическом заводе радиоактивных пульпах и в технологическом оборудовании радиохимического производства (п.3.2.2), обращение с РАО при их переработке, хранении и транспортировке (п.3.2.6), проведение работ по обслуживанию и ремонту оборудования, содержащего РВ в процессе их эксплуатации (монтаж и демонтаж оборудования, ремонтно-профилактические работы в течение срока службы) (п.3.2.8). В соответствии с внутренней структурой цеха № 2, в его состав входит, кроме прочих, участок (ранее- отделение) переработки и кондиционирования радиоактивных отходов (Раздел 4, п.4.2)- участок № 1. Функциями данного участка являются (подраздел 3.17), в том числе: обеспечение безаварийного и бесперебойного ведения технологических процессов (п.3.17.1): по обращению с продуктами незавершенного радиохимического производства плутония, ВАО, САО и НАО (п.3.17.1.1); по обращению и радиохимической переработке радиоактивных пульп, полученных при производстве плутония, с целью их перевода в безопасное состояние (п.3.17.1.2); хранения реэстракта урана после выпаривания (п.3.17.1.4); обращения с урансодержащими материалами и растворами (п.3.17.1.6).

Согласно «Инструкции об обязанностях, правах и ответственности аппаратчика по переработке, разделению и очистке химических соединений металлов отделения переработки и кондиционирования радиоактивных отходов цеха №2 хранения, переработки высокоактивных растворов и подготовки химических реагентов (аппаратчик отделения 1 цеха № 2) Радиохимического завода» (Инструкция предприятия ИН 13¬42.081-2013, введена с 17.04.2013), настоящая инструкция устанавливает обязанности, права и ответственность аппаратчика по переработке, разделению и очистке химических соединений металлов отделения переработки и кондиционирования радиоактивных отходов цеха хранения, переработки высокоактивных растворов и подготовки химических реагентов (далее по тексту- аппаратчик отделения 1) (п.1:1). Аппаратчик отделения 1 является непосредственным исполнителем всех технологических операций на своем рабочем месте по переработке высокоактивных растворов и пульп, с целью извлечения плутония, урана, перевода радиоактивных отходов радиохимического производства плутония в безопасное состояние в ручном и автоматическом режиме и распоряжений, выдаваемых ему начальником смены цеха № 2. Аппаратчик отделения 1 постоянно работает в специальных условиях труда – помещениях 3-й зоны и совмещенном выполнении работ в помещениях 2-й зоны, в подземных условиях и по сменному графику работы (п.1.6). Основными задачами аппаратчика отделения 1 являются (подраздел. 2.1), в том числе: выполнение производственного плана по извлечению и переработке радиоактивных пульп, растворению урансодержащих материалов, переводу РАО в безопасное состояние (п.2.1.1). Исходя из основных задач, аппаратчик отделения 1 обязан (подраздел 2.2), в том числе: контролировать количество и качество реагентов, выход полуфабрикатов и готовой продукции (п.2.2.1), производить пуск и остановку оборудования, переход с дистанционного управления процессом на ручное и наоборот (п.2.2.3), вести тщательное наблюдение за порученным ему оборудованием, коммуникациями визуально и по показаниям контрольно-измерительных приборов; проверять действие арматуры, КИП, предохранительных и блокировочных устройств и поддерживать оборудование в исправном состоянии (п.2.2.5), производить прием, приготовление и выдачу реагентов на мерных хозяйствах отделения 1 (п.2.2.6), производить выполнение технологических операций с использованием ручных вентилей (п.2.2.7), по распоряжению начальника смены цеха производить отбор проб из аппаратов, мерников, лотков и коробов, через проходки и посредством системы пробоотбора и их дальнейшую транспортировку (п.2.2.8), производить своевременную прокачку дренажных приямков (п.2.2.9).

Из Карты аттестации рабочего места по условиям труда (№ 170 от 15.01.2014- по дате ознакомления работника) по должности «Аппаратчик по переработке, разделению и очистке химических соединений металлов отделения переработки и кондиционирования радиоактивных отходов цеха № 2 хранения, переработки высокоактивных растворов и подготовки химреагентов радиохимического завода», известно; что производственный фактор «Ионизирующее излучение» соответствует оценке по классу условий труда - 3.3, с наличием общей оценки условий труда по степени вредности и опасности - класс 3.3. Лицо, работающее в указанной должности, имеет право на льготное пенсионное обеспечение, согласно подразделу 7 раздела XXIV Списка № 1 (Строка 041).

Согласно справки заместителя главного инженера ФГУП ФЯО «ГХК» по ОТ и РБ (исх. № 01-13-12/618 от 06.12.2021), истец ФИО1 за время работы на объектах предприятия (РХЗ-ЗФТ), в периоды 2007, 2009 и 2014 года получил суммарную эффективную дозу облучения в объеме 4,60 м3в.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, исследовав представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорных периодов работы, поскольку ФИО1 в течение полного рабочего дня был занят на работах в особых условиях радиационной вредности, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы о том, что работники радиохимического завода не были заняты в производстве плутония не могут быть приняты во внимание, поскольку из представленных по делу доказательств видно, что основными задачами слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики являются ремонт и планово-техническое обслуживание средств измерения и автоматики, установленных на технологическом оборудовании в производстве получения плутония и переработки продуктов деления урана.

Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы истца представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации с указанием кода льготных условий, что сторонами не оспаривается. Взносы на обязательное пенсионное страхование за все спорные периоды уплачены работодателем по повышенным тарифам.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорных периодов работы истца.

В этой связи судебная коллегия не может признать обоснованными доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда, поскольку по существу они сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, при этом не содержат фактов, которые не были проверены или не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и им была не дана оценка. Данные доводы выводы суда первой инстанции не опровергают, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железногорского городского суда Красноярского края от 16 июня 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 5 сентября 2022 года.