ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-105 от 20.03.2019 Верховного Суда Республики Алтай (Республика Алтай)

Председательствующий – Шадеева С.А. Дело № 33-105

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Солоповой И.В.,

судей – Ялбаковой Э.В., Имансакиповой А.О.,

при секретаре – Абашкиной А.Ф.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Калташева Амыра Андреевича на решение Усть-Канского районного суда Республики Алтай от 26 ноября 2018 года, которым

на индивидуального предпринимателя Калташева Амыра Андреевича возложена обязанность предоставить оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделке с древесиной по контракту от <дата> на поставку дров, заключенному между МБОУ «Ябоганская СОШ» и Калташевым А.А.

Заслушав доклад судьи Солоповой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Калташеву А.А. об обязании представить декларацию о сделке с древесиной оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней по контракту от <дата> на поставку 160 м.куб. дров, заключенному между МБОУ «Ябоганская СОШ» и ИП Калташевым А.А. Требования мотивированы тем, что Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране природы и природопользования при подаче деклараций о сделках с древесиной, по результатам которой установлено, что <дата> между МБОУ «Ябоганская СОШ» и ИП Калташевым А.А. заключен контракт на поставку 160 м.куб. дров. При этом ответчик декларацию о сделке с указанной древесиной оператору ЕГАИС не представил, что является нарушением ч. 3 ст. 50.5 ЛК РФ.

Суд постановил вышеизложенное решение, с которым Калташев А.А. в апелляционной жалобе выражает несогласие, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований прокурора. В обоснование жалобы указывает, что суд не исследовал существенные обстоятельства дела, а выводы, содержащиеся в обжалуемом акте, противоречат фактическим обстоятельствам дела. Так, декларированию подлежат сделки с древесиной, включенной в Перечень видов древесины, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 13.06.2014 года № 1047-р. Контрактом от <дата> предусмотрена поставка древесины – дров-швырок, разделанных в пиле поленьев всех пород, имеющей код ОКПД2 02.20.14.130. Позиция, классифицируемая данным кодом, исключена из Перечня видов древесины, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 12.05.2017 года № 911-р. Соответственно, с момента вступления в законную силу распоряжения Правительства РФ № 911-р, то есть с 01.07.2017 года, при совершении сделок с древесиной, классифицируемой данным кодом, декларация в ЕГАИС не вносится.

В возражениях на апелляционную жалобу Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор указывает на законность и обоснованность решения суда, полагает судебный акт оставлению без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора Дедина А.С., возражавшего против доводов жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Калташев А.А. является индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным и поставленным на учет в налоговом органе.

<дата> между МБОУ «Ябоганская СОШ» и ИП Калташевым А.А. заключен контракт на поставку 160 м.куб. дров-швырок. Декларацию о данной сделке индивидуальный предприниматель Калташев А.А. оператору ЕГАИС не представил.

Удовлетворяя требования прокурора, суд, руководствуясь ст. ст. 50.5, 50.6 ЛК РФ, установив, что до настоящего времени индивидуальный предприниматель Калташев А.А. информацию в ЕГАИС учета древесины не предоставил, пришел к правильному выводу о законности и обоснованности заявленных Горно-Алтайским межрайонным природоохранным прокурором требований.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Федеральный закон от 28.12.2013 года № 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внес существенные изменения в правовое регулирование вопросов учета и оформления сделок с древесиной.

Так, ст. 50.5 ЛК РФ обязывает юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, совершивших сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в РФ, вывоза из РФ, представлять оператору предусмотренной ст. 50.6 ЛК РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ст. 50.6 ЛК РФ ЕГАИС является федеральной информационной системой. Правообладатель информации - Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. ЕГАИС создана в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках в ее отношении, а также осуществления анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации.

Информация вносится в систему органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими маркировку древесины, сделки в ее отношении (ч. 6 ст. 50.6 ЛК РФ).

В силу ч. 3 ст. 50.5 ЛК РФ, декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 13.06.2014 года № 1047-р.

Предметом договора поставки, заключенного между ИП Калташевым А.А. и МБОУ «Ябоганская СОШ», являются «дрова швырок».

Согласно информации, предоставленной Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, «дрова швырок» это короткие дрова для топки печей, которые в своем составе могут содержать расколотые дрова, пиленые, а также чурки.

Данный Перечень включает, кроме прочего, «дрова, разделанные в пиле поленьев всех пород», вид древесины с кодом ОКПД2 02.20.14.130, который ранее вносился в систему ЕГАИС при совершении сделки с древесиной.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 года № 911-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 13.06.2014 года № 1047-р» при совершении сделок с древесиной позиция, классифицируемая кодом ОКПД2 02.20.14.130, исключена. Соответственно, в настоящее время при совершении сделок с древесиной с кодом ОКПД2 02.20.14.130 «дрова, разделанные в пиле поленьев всех пород», декларации в систему ЕГАИС не вносятся.

Между тем, ИП Калташевым А.А. МБОУ «Ябоганская СОШ» по указанному выше контракту поставлены лиственные «дрова швырок», которые в своем составе также могут содержать расколотые дрова и чурки.

Доказательств того, что ИП Калташев А.А. осуществлял поставку только разделанных в пиле поленьев всех пород, материалы дела не содержат.

Позиция «дрова из лиственницы» из Перечня видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, не исключена.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм лесного законодательства РФ, ИП Калташев А.А. обязан был предоставить декларацию о сделке с указанной древесиной оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Доводы, изложенные в жалобе, направлены на несогласие с выводами суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, поскольку являлись предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Оснований для их переоценки судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом не допущено.

При указанных обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены принятого по делу судебного решения коллегия не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Канского районного суда Республики Алтай от 26 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Калташева Амыра Андреевича – без удовлетворения.

Председательствующий судья И.В. Солопова

Судьи Э.В. Ялбакова

А.О. Имансакипова