ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-10536/2016 от 12.01.2017 Суда Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономного округ-Югра)

Судья Калиниченко Н.А. Дело № 33-172/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 января 2017 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ишимова А.А.,

судей Мироненко М.И., Назарука М.В.,

при секретаре Дубыниной Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – Депсоцразвития Югры) о признании незаконным отказа учесть награждение ведомственным знаком отличия в труде, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда ХМАО-Югры» и взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Ханты-Мансийского районного суда от 15.09.2016 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Назарука М.В., судебная коллегия

установила:

(ФИО)1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что имеет общий трудовой стаж более 29 лет, работала, в том числе, на должностях федеральной государственной службы на территории ХМАО-Югры, с (дата) - в налоговых органах РФ. Депсоцразвития Югры отказал ей в присвоении звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», поскольку имеющаяся у нее Почетная грамота губернатора ХМАО-Югры не включена в «Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Просит признать незаконным решение ответчика от (дата)(номер) об отказе учесть награждение Почетной грамотой губернатора ХМАО-Югры «За многолетний добросовестный труд, личный вклад в укрепление экономической стабильности в автономном округе и в связи с 15-летием создания налоговых органов Российской Федерации» как ведомственного знака отличия в труде и обязать Депсоцразвития Югры присвоить ей звание «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»; судебные расходы возложить на ответчика.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец (ФИО)1, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда и вынести новое, удовлетворив иск в полном объеме. Полагает, субъекты Российской Федерации не вправе определять исчерпывающий перечень наград, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Почетная грамота была выдана губернатором ХМАО-Югры, является ведомственным знаком отличия в труде и должна учитываться при присвоении звания «Ветеран труда».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и никем не оспаривалось, в (дата) истец (ФИО)1 была награждена Почетной грамотой губернатора ХМАО-Югры за многолетний добросовестный труд, личный вклад в укрепление экономической стабильности в автономном округе и в связи с 15-летием создания налоговых органов Российской Федерации.

На основании протокола комиссии Депсоцразвития Югры (номер) от (дата) истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», поскольку имеющаяся у нее почетная грамота не включена в «Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (утв. постановлением Правительства ХМАО-Югры от 06.06.2005 года № 103-п, далее – Перечень наград).

Решение суда об отказе в удовлетворении иска обосновано выводом о том, что указанная почетная грамота не может являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Судебная коллегия находит такой вывод суда первой инстанции соответствующим установленным обстоятельствам и требованиям норм материального права.

Согласно ст.3 Закона ХМАО – Югры «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» от 7 ноября 2006 года № 115-оз (далее – Закон ХМАО-Югры) к ветеранам труда ХМАО – Югры относятся лица, имеющие награды или почетные звания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Перечень наград и почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», порядок и условия присвоения такого звания устанавливаются Правительством ХМАО - Югры.

Перечнем наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение № 2 к постановлению Правительства ХМАО-Югры от 6 июня 2005 года № 103-п) имеющаяся у истца почетная грамота не предусмотрена.

Следовательно, имеющаяся у истца почетная грамота не является основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Доводы жалобы о том, что законодатель Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не вправе определять перечень наград и почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», основан на неправильном толковании норм материального права и смешении правовых оснований для награждения званием «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» с иным званием «Ветеран труда».

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются как несостоятельные. Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ханты-Мансийского районного суда от 15.09.2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи коллегии Мироненко М.И.

Назарук М.В.