Судья Гущина А.И. Дело № 33-10538/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,
судей Цуркан Л.С., Шишкина И.В.,
при секретаре Бородиной Т.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 14 мая 2014 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 24 февраля 2014 года по делу по иску ФИО1 к филиалу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московской государственный индустриальный университет» в г.Сергиевом Посаде, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Московской государственный индустриальный университет» о признании недействительным постановления Ученого Совета,
заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,
объяснения истца, представителя ответчиков,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный индустриальный университет» в г.Сергиевом Посаде о признании недействительным постановления Ученого Совета.
Свои требования мотивировал тем, что он был уволен с должности заведующего кафедрой «технической физики и прикладной механики» филиала ФГБОУ ВПО «МГИУ» в связи с окончанием срока трудового договора и дополнительного соглашения к нему на основании приказа ректора ФГБОУ ВПО «МГИУ» от 01.07.2013 года №155/3ЛС. На данную должность 10.04.2013 года был объявлен конкурс. Заявление было подано от истца и профессора ФИО2 На момент выдвижения кандидатуры последнего, являлся штатным сотрудником кафедры, а по второй трудовой книжке также работал в ФКУ «12 ЦНИИ», где его работа также являлась основной. Выдвижение кандидатур на кафедре состоялось 04.06.2013 года, где ФИО2 выступал и голосовал как штатный работник кафедры. Обсуждение кандидатур на ученом совете филиала происходило 06.06.2013 года, где было утверждено решение кафедры. 26.06.2013 года производилось обсуждение и избрание тайным голосованием заведующего кафедрой на Ученом совете ФГБОУ ВПО «МГИУ». На должность заведующего кафедрой был избран ФИО2
Истец полагает, что при выдвижении кандидатуры была нарушена процедура, предусмотренная Положением о выборах заведующего кафедрой на МГИУ. Нарушение процедуры, по мнению истца, состоит в том, что для ФИО2, как и для доцента ФИО3 работа на данной кафедре не является основной. Просит признать недействительным Постановление Ученого совета ФГБОУ ВПО «МГИУ» от 26.06.2013 года протокол №11.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика был привлечен Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный индустриальный университет» (далее ФГБОУ ВПО «МГИУ»).
В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФГБОУ ВПО «МГИУ» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменные возражения на иск, в которых указал, процедура избрания кандидата на должность заведующего кафедрой «Технической физики и прикладной механики» филиала в г.Сергиевом Посаде нарушена не была, кроме того, просил применить последствия пропуска срок, установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении указал, что не согласен с исковыми требованиями истца.
Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 24 февраля 2014 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, истец ФИО1 обжаловал его в апелляционном порядке, просил решение суда отменить, постановить по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Как следует из материалов дела, 10 апреля 2013 года в газете «Новое Зеркало» г. Сергиева Посада было опубликовано объявление о выборах на замещение вакантных штатных должностей, в том числе заведующего кафедрой «Технической физики и прикладной механики» филиала в г. Сергиевом Посаде (л.д. 56).
ФИО1 подал заявление на имя ректора ФГБОУ ВПО «МГИУ» 30.04.2013 года с просьбой допустить его до участия в выборах на должность заведующего кафедрой «Технической физики и прикладной механики» филиала в г. Сергиевом Посаде (л.д.47).
Аналогичное заявление 15.04.13 года поступило от профессора ФИО2 (л.д. 174).
Согласно штатному расписанию и справке о штатной численности кафедры «Технической физики и прикладной механики» на 01.06.13 года на кафедре числилось четыре штатных сотрудника – заведующий кафедрой ФИО1, доцент ФИО3, профессор ФИО2, ассистент ФИО4 (л.д. 58, 178).
Из копий трудовых книжек ФИО1, ФИО3, ФИО2 и ФИО4, которые были представлены в материалы дела, следует, что в период проведения конкурса на замещение должности заведующего кафедрой они являлись штатными сотрудниками филиала ФГБОУ ВПО «МГИУ» в г. Сергиевом Посаде. (л.д. 23-38, 59-70).
Согласно трудовому договору №275/09/11 от 01.09.2011 года, заключенного между ФГБОУ ВПО «МГИУ» и ФИО2, он был принят на работу по основной работе на должность профессора кафедры технической физики и прикладной механики с 01.09.2011 по 31.08.2012 года (л.д. 201-202)
Приказом от 01.09.2012 года ФИО2 был зачислен с 01.09.2012 года по 31.08.2013 года на должность профессора филиала ФГБОУ ВПО «МГИУ» в г. Сергиевом Посаде кафедры технической физики и прикладной механики по штатному расписанию на 1 ставку (л.д. 203).
Разрешая спор и постановляя по делу решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из следующего.
В соответствии со ст. 332 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на период проведения выборов) должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными. Порядок проведения выборов на указанные должности устанавливается уставами высших учебных заведений.
На основании абз.4 п. 5.30 Устава ФГБОУ ВПО «МГИУ» процедура избрания заведующего кафедрой определяется локальным нормативным актом вуза, утверждаемым ректором. (л.д. 134).
Приказом ректора №113а от 25.02.2009 года было утверждено Положение о выборах заведующего кафедрой ГОУ МГИУ (далее Положение) (л.д.73-83).
Согласно п. 1.3 Положения процедура выборов заведующего кафедрой ГОУ МГИУ проводится в три этапа:
- обсуждение кандидатур на замещение должности заведующего кафедрой на заседании кафедры;
- обсуждение кандидатур на замещение должности заведующего кафедрой на заседании ученого совета факультета, в состав которого входит кафедра;
- выборы заведующего кафедрой на заседании Ученого совета ГОУ МГИУ.
В соответствии с п. 1.6 Положения на замещение должности заведующего кафедрой может быть избрано лицо, имеющее профессиональное образование, стаж научной, научно-педагогической работы или практической деятельности по профилю кафедры не менее 5 лет, как правило, ученую степень (ученое звание) из числа процессоров (доцентов) данной кафедры или профессоров (доцентов) данной кафедры или профессоров (докторов наук) других родственных кафедр ГОУ МГИУ, проработавших в ГОУ МГИУ не менее одного года.
В силу п. 2.9 Положения первоначальное обсуждение кандидатур на замещение должности заведующего кафедрой проводится на заседании кафедры, на котором присутствуют не менее 2/3 списочного состава работников кафедры, для которых работа на кафедре является основной.
Согласно п. 2.11 Положения решение кафедры о выдвижении кандидатуры на замещение должности заведующего кафедрой после обсуждения претендентов принимается открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании работников кафедры, для которых работа на кафедре является основной.
Как следует из протокола заседания кафедры технической физики и прикладной механики №10 от 04.06.2013 года, на заседании кафедры присутствовали четыре человека из четырех участников с правом голоса. По результатам голосования (3 против 1) работу ФИО1 признали неудовлетворительной, рекомендована кандидатура ФИО2 на замещение должности заведующего кафедрой (3 против 0) (л.д. 48).
Таким образом, кворум на заседании кафедры имелся, решение было принято большинством голосов.
На основании п. 2.15 Положения документы претендентов за замещение должности заведующего кафедрой, выписка из протокола заседания кафедры и выписка из протокола заседания ученого совета факультета о выдвижении кандидатуры на замещение должности заведующего кафедрой в трехдневный срок передаются в Ученый совет ГОУ МГИУ. На заседание Ученого совета ГОУ МГИУ выносятся кандидатуры всех претендентов на замещение должности заведующего кафедрой, не снявших кандидатуры на предыдущих этапах, независимо от результатов предварительного рассмотрения на заседаниях ученого совета факультета и кафедры.
В соответствии с п. 1.5 Положения заведующий кафедрой выбирается на вакантную должность заведующего кафедрой решением Ученого совета ГОУ МГИУ на открытом заседании, тайным голосованием простым большинством голосов.
Следовательно, можно сделать вывод о том, что рекомендации кафедры и филиала не имеют для Ученого совета ФГБОУ ВПО «МГИУ» заранее установленной силы, решение об избрании кандидата на должность принимается Ученым советом учреждения самостоятельно после обсуждения программ кандидатов и проведения тайного голосования.
Как следует из протокола №11 заседания Ученого совета ФГБОУ ВПО «МГИУ» от 26.06.2013 года, на котором присутствовало 46 из 50 членов совета, были заслушаны программы кандидатов, мнения присутствующих лиц, были заданы кандидатам вопросы. По результатам тайного голосования за кандидатуру ФИО5 было подано 11 голосов, против – 30, недействительных – 4, за кандидатуру ФИО2 – 30 голосов, против – 11, недействительных бюллетеней – 4. (л.д. 179-185). По результатам голосования было принято решение об избрании на должность заведующего кафедрой технической физики и прикладной механики филиала в г. Сергиевом Посаде ФИО2
Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции в том, что кворум на заседании Ученого совета ФГБОУ ВПО «МГИУ» имелся, процедура выборов на должность заведующего кафедрой филиала была соблюдена, выборы были проведены в соответствии с действующими нормативными актами – Уставом ФГБОУ ВПО «МГИУ» и Положением о выборах заведующего кафедрой ГОУ МГИУ от 25.02.2009 года, права и законные интересы истца при проведении выборов не нарушены.
Разрешая спор, суд, дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку не находит оснований для отмены постановления Ученого Совета ФГБОУ ВПО «МГИУ» от 26.06.2013 года.
Ответчик ссылается на пропуск истцом срока исковой давности, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.
Судом установлено, что о нарушении своего права истец узнал 26.06.2013 года на заседании Ученого совета МГИУ, в суд с иском обратился 26.09.2013 года согласно почтовому штемпелю на конверте (л.д.39), то есть в течение трех месяцев. Следовательно, срок на обращение в суд ФИО1 в соответствии с со ст. 392 ТК РФ пропущен не был.
Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 24 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи