Судья Бутакова О.А. Дело № 33-1057/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Литвиновой И.В.,
судей Богдановой О.Н., Безносовой Е.И.,
при секретаре Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 30 марта 2017 года гражданское дело по иску В.Г.С. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии
по апелляционной жалобе В.Г.С. на решение Катайского районного суда Курганской области от 17 января 2017 года, которым постановлено:
«Исковые требования В.Г.С. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе о признании незаконным решение в части отказа в зачете периодов работы, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную пенсию удовлетворить частично.
Признать незаконным решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области от <...>№ «Об отказе в установлении пенсии» в части не включения в специальный стаж В.Г.С., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в должности воспитателя детского сада Боровского отделения птицесовхоза «Боровской» (структурное подразделение) и дошкольного образовательного учреждения детского сада «Золотой петушок»: 1989 год - 3 месяца 7 дней, 1990 г. - 4 дня, 1991 год - 1 год, 1992 год - 8 месяцев, 1993 год - 1 месяц, 1994 год - 15 дней, 1995 год - 3 месяца 2 дня, 1996 год - 1 месяц 29 дней, 1997 год - 2 месяца 14 дней, 1998 год - 6 месяцев 10 дней, 1999 год - 6 месяцев 27 дней, 2000 год - 4 месяца 20 дней; периоды учебных отпусков: с 05.12.2005 по 24.12.2005, с 15.05.2006 по 03.06.2006, с 05.02.2007 по 24.02.2007, с 28.05.2007 по 16.06.2007, с 14.01.2008 по 07.02.2008, с 28.04.2008 по 22.05.2008, с 20.07.2008 по 20.11.2008 - 8 месяцев 8 дней; периоды закрытия детского сада «Золотой петушок» на ремонт: с 04.08.2003 по 14.08.2003, с 02.08.2004 по 20.08.2004, с 01.08.2005 по 21.08.2005, с 01.08.2006 по 18.08.2006, 13.08.2007 по 21.08.2007, с 12.07.2010 по 26.07.2010, с 25.07.2011 по 11.08.2011 - 3 месяца 20 дней, период работы в должности воспитателя муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Золотой Петушок» с 10.03.2015 по 09.03.2016 - 1 год.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области дополнительно зачесть в специальный стаж В.Г.С., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности воспитателя детского сада Боровского отделения птицесовхоза «Боровской» (структурное подразделение) и дошкольного образовательного учреждения детского сада «Золотой петушок»: 1989 год - 3 месяца 7 дней, 1990 г. - 4 дня, 1991 год - 1 год, 1992 год - 8 месяцев, 1993 год - 1 месяц, 1994 год - 15 дней, 1995 год - 3 месяца 2 дня, 1996 год - 1 месяц 29 дней, 1997 год - 2 месяца 14 дней, 1998 год - 6 месяцев 10 дней, 1999 год - 6 месяцев 27 дней, 2000 год - 4 месяца 20 дней; периоды учебных отпусков: с 05.12.2005 по 24.12.2005, с 15.05.2006 по 03.06.2006, с 05.02.2007 по 24.02.2007, с 28.05.2007 по 16.06.2007, с 14.01.2008 по 07.02.2008, с 28.04.2008 по 22.05.2008, с 20.07.2008 по 20.11.2008 - 8 месяцев 8 дней; периоды закрытия детского сада «Золотой петушок» на ремонт: с 04.08.2003 по 14.08.2003, с 02.08.2004 по 20.08.2004, с 01.08.2005 по 21.08.2005, с 01.08.2006 по 18.08.2006, 13.08.2007 по 21.08.2007, с 12.07.2010 по 26.07.2010, с 25.07.2011 по 11.08.2011 - 3 месяца 20 дней, период работы в должности воспитателя муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Золотой Петушок» с 10.03.2015 по 09.03.2016 - 1 год, всего 6 лет 2 месяца 6 дней.
В удовлетворении остальной части исковых требований В.Г.С. отказать в связи с необоснованностью».
Заслушав доклад судьи областного суда Безносовой Е.И., судебная коллегия
установила:
В.Г.С. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области (далее – УПФР в Катайском районе),о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, указав в обоснование требований, что с <...> работает воспитателем в детскому саду совхоза «Боровской». <...> она обратилась в УПФР в Катайском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Решением УПФР в Катайском районе от <...> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, из педагогического стажа исключены периоды работы: с 05.12.1988 по 31.12.1988, с 29.07.1989 по 31.12.1989, с 27.12.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 23.01.1991, с 12.10.1993 по 31.12.1993, с 13.11.1994 по 31.12.1994, с 28.07.1995 по 31.12.1995, с 04.10.1996 по 31.12.1996, с 17.10.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 08.11.2000 – так как не прослеживается полная занятость в отдельные месяцы или не предусмотрено исчисление отработанного времени в человеко-часах; с 24.01.1991 по 31.08.1992 – отпуск по уходу за ребенком; с 09.11.2000 по 21.11.2000 – детский сад не имел государственной аккредитации; с 05.12.2005 по 24.12.2005, с 15.05.2006 по 03.06.2006, с 05.02.2007 по 24.02.2007, с 28.05.2007 по 16.06.2007, с 14.01.2008 по 07.02.2008, с 28.04.2008 по 22.05.2008, с 20.07.2008 по 20.11.2008 – учебные отпуска; с 19.12.2000, с 11.01.2001 по 12.01.2001, с 29.01.2001 по 07.02.2001, с 07.05.2001 по 08.05.2001, с 16.05.2001 по 17.05.2001, 22.05.2001, 25.05.2001, 28.05.2001, 31.05.2001, с 02.04.2002 по 05.04.2002, с 15.04.2002 по 20.04.2002, с 08.10.2002 по 18.10.2002, 22.10.2003, с 06.10.2004 по 10.10.2004, с 08.11.2005 по 13.11.2005, 14.05.2006, с 02.10.2006 по 07.10.2006, с 05.10.2009 по 09.10.2009 – карантины; с 07.02.2001 по 11.02.2001 – курсы повышения квалификации. Решение в указанной части истец считала незаконным. Полагала, что, включая в подсчет льготного стажа в случаях неполного рабочего месяца календарные, а не рабочие дни, УПФР в Катайском районе допускает дискриминацию работника по отношению к работнику, который отрабатывал ежемесячно только рабочие дни.
Отмечала, что в некоторые месяцы она отработала значительно больше рабочих дней, чем предусмотрено производственным календарем, а в другие месяцы - на день или два меньше норматива по производственному календарю, поэтому, по мнению истца, дополнительно в льготный стаж подлежат включению: в 1988 г. – 24 дня, в 1989 г. – 5 месяцев 13 дней, в 1990 г. – 17 дней, в 1991 г. – 1 месяц, в 1993 г. – 2 месяца 9 дней, в 1994 г. – 2 месяца 10 дней, в 1995 г. – 4 месяца 18 дней, в 1996 г. – 2 месяца 26 дней, в 1997 г. – 2 месяца 20 дней, в 1998 г. – 9 месяцев 6 дней, в 1999 г. – 9 месяцев 14 дней, в 2000 г. – 6 месяцев 3 дня.
Кроме этого, полагала, что в льготный стаж подлежат включению периоды ее нахождения в учебных отпусках, поскольку они являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а также периоды закрытия детского сада по санитарно-эпидемиологическим и климатическим условиям и на время ремонта, так как в данные периоды за ней сохранялась должность, выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые платежи.
С учетом изменения требований к ответчику в ходе рассмотрения дела, просила признать решение УПФР в Катайском районе от <...> незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж следующих периодов: за 1988 г. - 24 дня, за 1989 г. - 5 месяцев 2 дня, за 1990 г. - 4 дня, за 1991 г. - 1 год, за 1992 г. - 9 месяцев, за 1993 г. - 2 месяца 9 дней, за 1994 г. - 1 месяц 18 дней, за 1995 г. - 4 месяца 18 дней, за 1996 г. - 2 месяца 20 дней, за 1997 г. - 2 месяца 14 дней, за 1998 г. - 2 месяца 26 дней, за 1999 г. - 2 месяца 14 дней, за 2000 г. (с 01.01 по 30.08) - 6 месяцев 3 дня, за 2002 г. - 11 дней, за 2003 г. - 12 дней, за 2004 г. - 24 дня, за 2005 г. - 46 дней, за 2006 г. - 27 дней, за 2007 г. - 48 дней, за 2008 г. - 5 месяцев 20 дней, за 2009 г. - 8 дней, за 2010 г. - 15 дней, за 2011 г. - 17 дней, с 09.03.2015 по 08.03.2016 - 1 год, всего 7 лет 5 месяцев 13 дней; обязать УПФР в Катайском районе включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную пенсию с 09.03.2016.
В судебном заседании истец В.Г.С. и ее представитель К.Н.А. исковые требования поддержали, дав пояснения согласно доводам, изложенным в иске.
Представитель УПФР в Катайском районе Т.Е.И. с иском не согласилась, представила письменный отзыв на иск.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе В.Г.С. просит решение суда отменить в части отказа в зачете в педагогический стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, периоды работы: в 1988 г. - 21 день, в 1989 г.- 1 месяц 25 дней, итого: 2 месяца 16 дней; обязать УПФР в Катайском районе зачесть указанные периоды в стаж для назначения досрочной пенсии.
В обоснование жалобы указывает, что в период с сентября по декабрь 1988 г. она отработала 87 дней, согласно производственному календарю должно было быть отработано 86 дней. Таким образом, она отработала на 1 рабочий день больше положенного. В стаж зачтены только месяцы с переработкой: сентябрь (26 дней отработано) и ноябрь (22 дня отработано). Месяцы, в которые отработано дней менее, чем по производственному календарю, зачтены по фактически отработанным дням. То есть, отработав за 4 месяца на 1 день больше, чем по производственному календарю, в стаж зачтено 3 месяца 9 дней.
В 1989 г. рабочих дней в январе и феврале по производственному календарю 41, она отработала в указанные месяцы 42 рабочих дня, однако, при подсчете стажа принят 1 месяц 19 дней, вместо 2 месяцев. С июля по декабрь 1989 г. она фактически отработала 137 дней, при требуемых по производственному календарю 129, но в льготный стаж вместо 6 месяцев засчитано 5 месяцев 9 дней.
Таким образом, в результате применения такой методики подсчета фактически отработанного времени, в льготный стаж за 1988-1989 гг. не включено 2 месяца 15 дней.
Включая в подсчет льготного стажа в случаях неполного рабочего месяца календарные, а не рабочие дни, УПФР в Катайском районе тем самым допускает дискриминацию работника по отношению к работнику, который отрабатывал ежемесячно только рабочие дни, поскольку разница в методике подсчета значительно ухудшает положение работника, который, возможно, в сумме отработал необходимое количество рабочих дней.
Полагает, что такая методика подсчета противоречит конституционному принципу равенства, отраженному в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П.
В возражениях на апелляционную жалобу УПФР в Катайском районе, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном процессуальным законом порядке. Представитель УПФР в Катайском районе в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело без его участия. В.Г.С. сведений об уважительных причинах неявки не представила.
Судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «м» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;
перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Как следует из материалов дела, В.Г.С., <...> года рождения, <...> обратилась в УПФР в Катайском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением УПФР в Катайском районе от <...>№В.Г.С. отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа (требуется 25 лет специального стажа, в наличии – 17 лет 5 месяцев 27 дней).
Отказано в зачете в указанный стаж следующих периодов:
- с 05.12.1988 по 31.12.1988, с 29.07.1989 по 31.12.1989, с 27.12.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 31.08.1992 (в том числе с 24.01.1991 по 31.08.1992 отпуск по уходу за ребенком), с 13.11.1992 по 31.12.1992, с 12.10.1993 по 31.12.1993, с 13.11.1994 по 31.12.1994, с 28.07.1995 по 31.12.1995, с 04.10.1996 по 31.12.1996, с 17.10.1997 по 31.12.1997 – не прослеживается полная занятость в отдельные месяцы;
- с 01.01.1998 по 08.11.2000 – не предусмотрено исчисление отработанного времени в человеко-часах;
- с 09.11.2000 по 21.11.2000 – в указанный период детский сад не имел государственной аккредитации;
- с 22.11.2000 по 29.05.2002 - занятость на 0,75 ставки;
- с 08.10.2002 по 18.10.2002, 22.10.2003, с 06.10.2004 по 10.10.2004, с 08.11.2005 по 13.11.2005, 14.07.2006, с 02.10.2006 по 07.10.2006, с 05.10.2009 по 09.10.2009 – отвлечения по санитарно-эпидемиологическим и климатическим показаниям;
- с 05.12.2005 по 24.12.2005, с 15.05.2006 по 03.06.2006, с 05.02.2007 по 24.02.2007, с 28.05.2007 по 16.06.2007, с 14.01.2008 по 07.02.2008, с 28.04.2008 по 22.05.2008, с 20.07.2008 по 20.11.2008 – учебные отпуска;
- с 07.07.2003 по 13.07.2003, с 04.08.2003 по 14.08.2003, с 02.08.2004 по 20.08.2004, с 01.08.2005 по 21.08.2005, с 0108.2006 по 18.08.2006, с 13.08.2007 по 21.08.207, с 12.07.2010 по 26.07.2010, с 25.07.2011 по 11.08.2011 – прочие (л.д. 11-13, 14-16 т. 1).
Из трудовой книжки истца следует, что В.Г.С. 02.08.1988 была принята воспитателем в детский сад Боровского отделения, 08.11.2000 уволена в порядке перевода в Боровской детский сад администрации сельсовета и принята в детский сад «Золотой петушок» в качестве воспитателя (л.д. 20-23 т. 1).
Из архивных документов и справок, уточняющих занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей (л.д. 26-27, 40-47, 230-231 т. 1), следует, что с 22.08.1988 В.Г.С. работает в должности воспитателя в детском саду. При этом в периоды с 24.01.1991 по 03.06.1992, с 03.06.1992 по 03.11.1992 истец находилась в отпуске без содержания по уходу за ребенком. В период с 08.11.2000 по 29.05.2002 В.Г.С. работала на 0,75 ставки, с 30.05.2002 – полный день. В периоды с 07.02.2001 по 11.02.2001, с 15.05.2006 по 03.06.2006, с 05.02.2007 по 24.02.2007, с 28.05.2007 по 16.06.2007, с 14.01.2008 по 07.02.2008, с 28.04.2008 по 22.05.2008, с 20.07.2008 по 20.11.2008 В.Г.С. проходила курсы повышения квалификации и находилась в учебных отпусках.
В периоды с 29.01.2001 по 12.01.2001, с 29.01.2001 по 07.02.2001, с 02.04.2002 по 05.04.2002, с 08.10.2002 по 18.10.2002, 22.10.2003, с 06.10.2002 по 10.10.2004, с 08.11.2005 по 13.11.2005, с 02.10.2006 по 07.10.2006, с 05.10.2009 по 09.10.2009 детский сад был закрыт в связи с низкой температурой. В период с 15.04.2002 по 20.04.2002 в связи с низкой температурой воздуха в детском саду была создана объединенная группа, воспитателям установлен график выхода на работу с детьми, оплата производилась согласно фактически отработанных часов, остальное время оплачивалось в размере 2/3 оклада.
В детском саду проводился ремонт в периоды: с 04.08.2003 по 14.08.2003, с 02.08.2004 по 20.08.2004, с 01.08.2005 по 21.08.2005, с 01.08.2006 по 18.08.2006, с 13.08.2007 по 21.08.2007, с 12.07.2010 по 26.07.2010, с 25.07.2001 по 11.08.2011.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы в должности воспитателя детского сада Боровского отделения птицесовхоза «Боровской» (структурное подразделение) и дошкольного образовательного учреждения детского сада «Золотой петушок»: 1989 год - 3 месяца 7 дней, 1990 г. - 4 дня, 1991 год - 1 год, 1992 год - 8 месяцев, 1993 год - 1 месяц, 1994 год - 15 дней, 1995 год - 3 месяца 2 дня, 1996 год - 1 месяц 29 дней, 1997 год - 2 месяца 14 дней, 1998 год - 6 месяцев 10 дней, 1999 год - 6 месяцев 27 дней, 2000 год - 4 месяца 20 дней, периода работы в должности воспитателя муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Золотой Петушок» с 10.03.2015 по 09.03.2016, а также периодов учебных отпусков и периодов закрытия детского сада на ремонт, всего 6 лет 2 месяца 6 дней.
Установив, что специальный стаж В.Г.С. на 09.03.2016 составляет 23 года 8 месяцев 3 дня, суд отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 09.03.2016.
В данной части решение суда сторонами не обжалуется, постановлено на основании установленных по делу обстоятельств и при правильном применении норм материального права.
В апелляционной жалобе В.Г.С. считает ошибочной методику подсчета специального стажа, примененную судом первой инстанции, полагая, что в указанный стаж подлежат также включению в 1988 г. - 21 день, в 1989 г.- 1 месяц 25 дней.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы в связи со следующим.
В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Руководствуясь приведенными положениями пенсионного законодательства, судебная коллегия полагает, что судом обоснованно включены в специальный стаж истца периоды фактически отработанного времени, а доводы В.Г.С. о том, что судом была применена неправильная методика подсчета стажа, основаны на ошибочном толковании истцом норм материального права и не опровергают выводы суда первой инстанции.
Иных доводов, свидетельствующих о неправомерности принятого судом решения, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Катайского районного суда Курганской области от 17 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу В.Г.С. – без удовлетворения.
Судья – председательствующий
Судьи: