Гражданский кодекс часть 1

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску Военного прокурора Новосибирского гарнизона, поданного в защиту интересов Российской Федерации, к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, задолженности по денежному довольствию и вещевому имуществу,

У С Т А Н О В И Л А:

Военный прокурор Новосибирского гарнизона, в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, задолженности по денежному довольствию и вещевому имуществу.

Требования мотивированы тем, что Военной прокуратурой Новосибирского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства о сохранности федеральной собственности. Установлено, что ФИО1, в соответствии с приказом начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский военный институт внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - НВИ ВВ МВД России) от 01.08.2012 № с/ч зачислен в списки переменного состава военного института.

31.08.2013 с ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в НВИ ВВ МВД России и 5 лет военной службы после его окончания. О вступлении в силу контракта объявлено приказом начальника НВИ от 31.08.2013.

В контракте содержится условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку военнослужащего, в случае его отчисления, в размере 68 713 рублей 95 коп.

Согласно протоколу заседания ученого совета от 10.07.2015 года и выписке из приказа начальника НВИ от 03.08.2015 № с/ч ФИО1 отчислен из военного института, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (в части невыполнения требований к дисциплинированности обучающихся), расторгнут контракт и уволен с военной службы.

Согласно расчету размера фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств НВИ, утвержденному Главнокомандующим внутренними войсками МВД России, размер фиксированного значения суммы подлежащих взысканию с ФИО1 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его специальную и военную подготовку, составляет 68 713 рублей 95 копеек в год.

Расчет произведен следующим образом по формуле:

ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12): 68 713 руб. 95 коп. х (3) = 206 141 руб. 85коп.;

Расчет включает в себя:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств, в случае отчисления из военно-учебного заведения (тыс. руб.);

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт (тыс. рублей в год);

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год -365 дней) в военно-учебном заведении;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения)

В погашение задолженности подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, ФИО1 частично погашено 30 654 рубля.

Учитывая, что ФИО1 обучался в НВИ ВВ МВД России с 1 августа 2012 года по 3 августа 2015 года, то есть 3 полных года, на его военную подготовку затрачено государством 175 487 рублей 85 копеек (с учетом погашения). Кроме того, за ФИО1 числится задолженность по денежному довольствию в размере 13 074 рублей 10 копеек (справка-расчет прилагается). Согласно справки-расчета № за ФИО1 числится задолженность по вещевому имуществу на сумму 5 631 рубль 06 копеек, которое им не сдано и компенсация не осуществлена.

Командованием ФГВКОУ НВИ ВВ МВД России своевременно исковые требования к ФИО1 не заявлены.

Данные обстоятельства дают право военному прокурору обратиться в суд с заявлением о взыскании с военнослужащего денежных средств, затраченных на его обучение и другим задолженностям, поскольку собственником данного имущества является Российская Федерация, и прокурор фактически действует в защиту интересов государства.

Кроме того, необоснованные расходы денежных средств, нарушают установленные ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права Российской Федерации, как собственника, на владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

В связи с изложенным, просил взыскать с ФИО1 в пользу истца денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку за период обучения в НВИ ВВ МВД России с 1 августа 2012 года по 3 августа 2015 года в размере 175 487 рублей 85 копеек.; задолженность по денежному довольствию в размере 13 074 рублей 10 копеек; взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность по вещевому имуществу в размере 5 631 рубля 06 копеек, взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 083 рубля 86 коп. (л.д. 3-7).

Истцом представлены документы, устанавливающие денежные обязательства ФИО1, которые ответчиком признаются, поскольку к иску приложено его заявление, которым он подтверждает намерение возместить денежные средства, затраченные на его обучение, согласен с расчетом денежных средств, подлежащих возмещению (расписка ответчика на л.д. 25).

Учитывая, что исковое заявление содержит предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, судьей вынесено определение от 16.07.2016 о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 29 августа 2016 года, рассмотренному в порядке упрощенного производства, постановлено:

«Исковые требования Военного прокурора Новосибирского гарнизона, в защиту интересов Российской Федерации, к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, задолженности по денежному довольствию и вещевому имуществу удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева Министерства внутренних дел Российской Федерации» денежные средства, потраченные на его обучение, в размере 175 487 рублей 85 копеек, задолженность по денежному довольствию в размере 13 074 рублей 10 копеек, задолженность по вещевому имуществу в размере 5 631 рубль 06 копеек, а всего взыскать 194 193 (сто девяносто четыре тысячи сто девяносто три) рубля 01 копейка.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 083 (пять тысяч восемьдесят три) рубля 86 копеек».

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы указывает, что с него взыскивается сумма в размере 194 193 рублей 01 копейка, с указанной суммой он не согласен, так как часть суммы им выплачена в размере 68 000 рублей. Также ссылается на наличие копии расписки о том, что он обязуется добросовестно платить данную сумму в течение пяти лет.

На апелляционную жалобу временно исполняющим обязанности прокурора Новосибирского гарнизона подполковником юстиции ФИО2 принесены возражения.

Учитывая положения ст. 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) о рассмотрении апелляционной жалобы на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, в суде апелляционной инстанции судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам, полагаю возможным рассмотреть жалобу в данном судебном заседании.

В заседание апелляционной инстанции явился представитель истца Военного прокурора Новосибирского гарнизона ФИО3, возражавший против доводов жалобы и просивший решение оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считаю, что принятое судом первой инстанции решение подлежит оставлению без изменения.

Военная служба, по смыслу статьи 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 37 (часть 1), 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е» части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 322-О).

В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования с момента зачисления в указанные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы (пункт 3 статьи 2, статьи 32, 34, 35, пункт 10 статьи 38).

В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237) контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, установленная пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что ФИО1, в соответствии с приказом начальника ФГКВОУ высшего образования «Новосибирский военный институт внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 01.08.2012 № 155 с/ч зачислен курсантом 1 курса на все виды довольствия с 1 августа 2012 года, ему присвоено звание - «рядовой» (выписка из приказа л.д. 9, 10).

31.08.2013 с ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы в кадрах внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на время обучения в Новосибирском военном институте внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева Министерства внутренних дел Российской Федерации и пять лет военной службы после его окончания (копия на л.д. И). В контракте содержится условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку военнослужащего, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» в год в размере 68 713 рублей 95 коп.

Согласно расчету размера фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств учебного учреждения, утвержденному Главнокомандующим внутренними войсками МВД России, размер фиксированного значения суммы подлежащих взысканию с ФИО1 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его специальную и военную подготовку, составляет 68 713 рублей 95 копеек в год (л.д. 15).

Согласно протоколу заседания ученого совета от 10.07.2015 и выписке из приказа начальника НВИ от 03.08.2015 № с/ч ФИО1 отчислен из военного института в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (в части невыполнения требований к дисциплинированности обучающихся), расторгнут контракт и уволен с военной службы (л.д. 12-13, 14).

Согласно указанному приказу от 03.08.2015 № с/ч, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств Федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» взыскать средства Федерального бюджета с курсанта 3 отделения 2 взвода курсантов 1 роты курсантов 1 батальона курсантов рядового ФИО1 в размере 206 141 рубль 85 копеек, затраченных на его военную и специальную подготовку (л.д. 14).

Из собственноручного заявления ФИО1 от 03.08.2015 усматривается, что он обязуется возместить денежные средства, затраченные на его обучение в соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в сумме 206 141,85 рублей, задолженность по денежному довольствию в размере 13 074,10 рублей, задолженность по вещевому имуществу в размере 5 631,06 рублей, с расчетом задолженности согласен, обязуется добровольно платить денежную сумму в течение пяти лет (л.д. 25).

Как установлено Военным прокурором Новосибирского гарнизона, командованием ФГКВОУ высшего образования «Новосибирский военный институт внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева Министерства внутренних дел Российской Федерации» своевременно исковые требования к ФИО1 не заявлены, в погашение задолженности подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, ФИО1 частично погашено 30 654 рубля.

До настоящего времени ФИО1 задолженность в полном объеме не погашена.

Согласно имеющейся в материалах дела справке-расчету суммы задолженности, подлежащей возмещению ФИО4, на 14.06.2016 (л.д. 16-17) расчет осуществлен по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12): 68 713 руб. 95 коп. х (3 года) = 206 141 руб. 85 коп., где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств, в случае отчисления из военно-учебного заведения; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт (тыс. рублей в год); ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения)

Кроме того, согласно справке-расчету на л.д. 18-19 за ФИО1 числится задолженность по денежному довольствию в размере 13 074 рублей 10 копеек.

Согласно справке-расчету № (л.д. 23) за ФИО1 числится задолженность по вещевому имуществу на сумму 5 631 рубль 06 копеек, которое им не сдано и компенсация не осуществлена.

Принимая решение по делу, суд пришел к выводу о том, что взысканию подлежит денежная сумма, рассчитанная в соответствии с заключенным контрактом о прохождении военной службы.

При этом судом учтена сумма, указанная истцом, внесенная ФИО1 до 14.06.2016 в размере 30 654 рубля в счет погашения задолженности (л.д. 16-17).

Указанный вывод суда является правильным, основанным на материалах дела и законе.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость, или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным пп. «д», «е», «е.1», «з» пункта 1, пп. «в», «д» пункта 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В соответствии с пунктом пп. «в» п. 2 контракта о прохождении военной службы ответчик дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» средства Федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в год, в размере 68 713 рублей 95 копеек.

При указанных обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования, взыскав с ответчика в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева Министерства внутренних дел Российской Федерации» денежные средства, потраченные на его обучение, в размере 175 487 рублей 85 копеек, задолженность по денежному довольствию в размере 13 074 рублей 10 копеек, задолженность по вещевому имуществу в размере 5 631 рубль 06 копеек, а всего 194 193 рубля 01 копейку.

Установлено, что никаких других контрактов с ответчиком не заключалось, следовательно, вопреки доводам жалобы, оснований для взыскания суммы в меньшем размере не имеется.

При разрешении спора судом в полном объеме установлены и исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка представленным доказательствам в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, правильно применен материальный закон. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом при рассмотрении дела не допущено.

Суд постановил рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного производства согласно Главе 21.1 ГПК РФ, а также установил срок для представления сторонами и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. Таким образом, требования частей 2 и 3 статьи 232.3 ГПК РФ судом были соблюдены. Однако ответчик в срок установленный определением суда от 16.07.2016 не представил ни истцу, ни суду дополнительных документов, подтверждающих частичную оплату. Поэтому довод апеллянта о частичной оплате своего обязательства не может служить поводом к отмене решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 29 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: