Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге и апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 07 ноября 2019 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ФИО1 – ФИО3, также поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге (далее УПФР г. Оренбурга) указав, что решениями УПФР в г. Оренбурге от 17.08.2019 г., от 16.08.2019 г. (во изменение решения от 17.08.2018 г.), от 29.10.2019 г. (во изменении решения от 17.08.2018 г., от 16.08.2019 г.) ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. С данным решением истец не согласен.

Уточнив исковые требования, истец окончательно просил суд признать решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге от 29.10.2019 г. (во изменение решения от 17.08.2018 г., от 16.08.2019 г.) незаконными.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в районах Крайнего Севера) периоды:

- с 12.11.2007 г. по 17.11.2007 г., с 26.05.2008 г. по 30.05.2008 г. - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ вахтовым методом в филиале ООО «***»,

- с 01.01.2009 г. по 27.02.2009 г. - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в филиале ООО «***»,

- с 01.01.2018 г. по 06.05.2018 г. - слесарь по обслуживанию буровых вахтовым методом в ООО «***».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 287.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с 11.04.1988 г. по 06.08.2001 г. - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в *** нефтегазоразведочной экспедиции ГГП «***»,

- с 12.11.2007 г. по 17.11.2007 г., с 26.05.2008 г. по 30.05.2008 г. – помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в ООО «***»,

- с 01.01.2018 г. по 06.05.2018 г. – слесарь по обслуживанию буровых вахтовым методом в ООО «***».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге включить в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с 24.06.1985 г. по 17.05.1987 г. – служба по призыву в Советской армии в двойном размере,

- с 01.11.1983 г. по 19.12.1983 г. - слесарь ***,

- с 11.04.1988 г. по 06.08.2001 г. – помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в *** нефтегазоразведочной экспедиции ГГП «***»,

- с 01.01.2002 г. по 15.01.2002 г. - грузчик на оптовой базе у предпринимателя ФИО8,

- с 01.01.2018 г. по 06.05.2018 г. - слесарь по обслуживанию буровых в ООО «***».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с (дата).

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге судебные расходы в сумме 15 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика ФИО2, ФИО4 возражали против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просили отказать.

Решением Ленинский районный суд города Оренбурга от 07.11.2019 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд постановил: признать решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от 17.08.2018 года, от 16.08.2019 года (во изменение решения от 17.08.2018 года), от 29.10.2019 года (во изменение решения от 17.08.2018 года, от 16.08.2019 года) незаконными в части отказа ФИО1 во включении периодов: в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с 12.11.2007 г. - 17.11.2007 г., с 26.05.2008 г. по 30.05.2008 г. - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в ООО «***», с 01.01.2009 г. по 27.02.2009 г. – помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в филиале ООО «***» (г. (адрес)) вахтовым методом, с 01.01.2018 г. по 06.05.2018 г. – слесарь по обслуживанию буровых вахтовым методом в ООО ***»; в страховой стаж период: с 01.11.1983 г. по 19.12.1983 г. – слесарь ***.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с 12.11.2007 г. - 17.11.2007 г., с 26.05.2008 г. по 30.05.2008 г. - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в ООО «***», с 01.01.2009 г. по 27.02.2009 г. – помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в филиале ООО «***» (г. (адрес)) вахтовым методом, с 01.01.2018 г. по 06.05.2018 г. – слесарь по обслуживанию буровых вахтовым методом в ООО ***»; в страховой стаж период: с 01.11.1983 г. по 19.12.1983 г. – слесарь ***. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель УПФР в г. Оренбурге просит решение суда от 07.11.2019 г. отменить в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов с 12.11.2007 г. - 17.11.2007 г., с 26.05.2008 г. по 30.05.2008 г., с 01.01.2009 г. по 27.02.2009 г., в части включения в страховой стаж периода работы с 01.11.1983 г. по 19.12.1983 г. и в части взыскания с УПФР в г. Оренбурге расходов на представителя в сумме 2 000 руб.

ФИО1, в свою очередь, также обратился с апелляционной жалобой на решение суда от 07.11.2019 г., в которой просил отменить решение суда в части отказа во включении в страховой и в специальный стаж периода работы с 11.04.1988 г. по 06.08.2001 г., вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Федеральный закон № 400-ФЗ, устанавливает дополнительное условие для назначения страховой пенсии - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 статьи 35). При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается в 2015 году не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30 в 2025 году. Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости досрочно определяется на день установления этой страховой пенсии и в 2018 году составляет 13,8.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с п. «б» ч. 1 которого установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10;

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что (дата) ФИО1 обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Оренбурге от 29.10.2019 г. (во изменение решений от 17.08.2018 г., 16.08.2019 г.) ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 составила:

- в районах Крайнего Севера: ***, требуется 15 лет).

- работа по Списку № 2: ***, требуется 12 лет 06 месяцев);

- продолжительность страхового стажа - ***, требуется 25 лет.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в части зачета в страховой и специальный стаж периода с 11.04.1988 г. по 06.08.2001 г. - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в *** нефтегазоразведочной экспедиции ГГП «***», суд первой инстанции исходил из того, что из наименования организации не усматривается вид деятельности бурение нефти, газа, и данный период работы заверен печатью организации, которая не соответствует наименованию организации при приеме на работу.

Однако с данными выводами судебная коллегия согласится не может в силу следующего.

Из наименования организации *** нефтегазоразведочная экспедиция ГГП «***», прямо усматривается ее деятельность – бурение, добыча и переработка нефти и газа.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 11.04.1988 г. принят в *** нефтегазоразведочную экспедицию ГГП «***», на записи об увольнении 06.08.2001 г. стоит печать Национальная холдинговая компания ***. Справка о переименовании организации действительно не представлена.

Вместе с тем, в материалах дела имеются Указ Президента Республики Узбекистан от (дата)№ «Об образовании ***», Указ Президента Республики Узбекистан от (дата)№, Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от (дата)№ «О передаче предприятий Госкомгеологии, осуществляющих геологоразведочные и поисковые работы на нефть и газ, в состав Национальной корпорации «***», а также Указ Президента Республики Узбекистан от (дата)№.

Как следует из данных Указов и Постановлений, *** нефтегазоразведочная экспедиция ГГП «***» вошла в состав Национальной корпорации «***», а также усматриваются ее многочисленные переименования, следовательно, на момент увольнения (06.08.2001 г.) ФИО1 осуществлял трудовую деятельность именно в Национальной холдинговой компании «***».

Таким образом, судебная коллегия не соглашается с данными выводами суда первой инстанции поскольку они противоречат материалам дела.

В то же время, спорный период работы с 11.04.1988 г. по 06.08.2001 г. имел место на территории Республики Узбекистан.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения изложены в пункте 2 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Законодательством Российской Федерации не предусмотрен иной порядок зачёта периодов работы за пределами территории Российской Федерации в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.Доказательств уплаты страховых взносов за истца в Пенсионный фонд Российской Федерации в материалах дела не имеется.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 г. для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8.12.1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. № 2014-1, СССР прекратил свое существование 12.12.1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991 г., а после распада этих государств - до 13.03.1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Таким образом, для включения периода работы после 13.03.1992 г. в стаж для назначения досрочной пенсии необходимо выполнение требований части 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно представить доказательства уплаты страховых взносов за истца в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации материалах дела не имеется, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в страховой стаж периода с 11.04.1988 г. по 12.03.1992 г. - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в *** нефтегазоразведочной экспедиции ГГП «***». Основания для включения остальной части спорного периода в страховой стаж истца отсутствуют.

ФИО1 в апелляционной жалобе также просил отменить решение суда и включить указанный период помощником бурильщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 (действует до 01.01.1992 г.), разделом II «Геологоразведочные работы» предусмотрено наименование профессии «бурильщик».

Списком № 2 от 26 января 1991 г., утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 12, который действует с 01.01.1992 г., разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 1 «Бурение», кодом позиции 2130100а-11297 предусмотрены «бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2.04.1976 г. N 81/8 "Об утверждении разъяснения" О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 Списков, если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть, не только бурильщики, но и их помощники.

Таким образом, занимаемая ФИО1 в период с 11.04.1988 г. по 06.08.2001 г. должность помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ предусмотрена Списками и дает право на досрочное пенсионное обеспечение, что сторонами не оспаривалось.

Между тем, пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, было установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. следует, что если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности, прямо предусмотрено Списком N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10, период работы, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж работы на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего для, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В силу пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, периоды работ с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

Таким образом, при решении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы, имевших место до 01.01.1992 г., подтверждения работы в течении полного рабочего дня не требуется; для включения в специальный стаж периодов после 01.01.1992 г. необходимы документы, подтверждающие тяжелые условия труда в течении полного рабочего дня.

Каких-либо доказательств, подтверждающих постоянную работу помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1 не представлено. Сам факт работы помощником бурильщика не свидетельствует о выполняемом характере работы, а именно на работе постоянно, в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периода с 11.04.1988 г. по 31.12.1991 г. - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в *** нефтегазоразведочной экспедиции ГГП «***», в этой части принимает новое решение об удовлетворении исковых требований.

Разрешая спор и удовлетворяя требования ФИО1 в части включения в специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 12.11.2007 г. по 17.11.2007 г., с 26.05.2008 г. по 30.05.2008 г., с 01.01.2009 г. по 27.02.2009 г. суд первой инстанции ссылался на справку, уточняющую характер работы или условия труда работа, от 13.04.2018 г. №, согласно которой в спорный период ФИО1 работал (адрес).

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, (адрес) относится к районам Крайнего Севера.

Судебная коллегия соглашается с изложенным выводом суда первой инстанции, так как он соответствует действующему законодательству и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы УПФР в г. Оренбурге о том, что индивидуальные сведения представлены страхователем без кода льготных условий труда, судебной коллегией отклоняются.

Из положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 года N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В уточняющей справке работодателем подтвержден особый характер работы истца и условия его работы в соответствующей должности.

Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии иных доказательств, подтверждающих периоды работы, записей в трудовой книжке, не может служить основанием для умаления пенсионных прав истца и исключения из стажа периода работы.

В решении суд первой инстанции пришел к выводу о включении в страховой стаж периода работы с 01.11.1983 г. по 19.12.1983 г. - слесарь ***, однако с данным выводом судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При обращении с заявлением о назначении пенсии, в качестве подтверждения работы в период с 01.11.1983 г. по 19.12.1983 г. - слесарь *** ФИО1 представил трудовую книжку ГТ №. При этом, данный период не заверен печатью организации.

Никаких справок о работе, иных доказательств работы истца в период с 01.11.1983 г. по 19.12.1983 г., кроме записи в трудовой книжке, суду не представлено, в связи с чем судебная коллегия находит необходимым отменить решение суда в части включения в страховой стаж периода с 01.11.1983 г. по 19.12.1983 г. - слесарь ***, приняв новое решение об отказе в удовлетворении требований в этой части.

Принимая во внимание, что с учетом включения указанных периодов работы, страховой стаж истца составляет ***, при требуемой продолжительности 25 лет, судебная коллегия приходит к выводу об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости с (дата).

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая размер понесенных расходов на составление искового заявления, подтвержденных документально, удовлетворил требования истца, обоснованно взыскал с ответчика расходы в размере 2 000 рублей, которые, по мнению судебной коллегии, являются разумными и не подлежащими снижению.

Решение суда в остальной части сторонами по делу не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются предметом проверки судебной коллегии, и оно в этой части также подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 07 ноября 2019 года в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 11.04.1988 г. по 12.03.1992 г. помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в *** нефтегазоразведочной экспедиции ГГП «***»,

в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периода с 11.04.1988 г. по 31.12.1991 г. помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в *** нефтегазоразведочной экспедиции ГГП «***»,

в части признания решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от 17.08.2018 г., от 16.08.2019 г. (во изменение решения от 17.08.2018 г.), от 29.10.2019 г. (во изменение решения от 17.08.2018 г., от 16.08.2019 г.) незаконным в части отказа ФИО1 во включении в страховой стаж периода работы с 01.11.1983 г. по 19.12.1983 г. – слесарь ***, возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 01.11.1983 г. по 19.12.1983 г. – слесарь *** отменить.

В указанной части принять новое решение:

«Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 11.04.1988 г. по 12.03.1992 г. помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в *** нефтегазоразведочной экспедиции ГГП «***»,

в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 11.04.1988 г. по 31.12.1991 г. помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в *** нефтегазоразведочной экспедиции ГГП ««***».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода с 01.11.1983 г. по 19.12.1983 г. – слесарь *** отказать».

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи