ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-10651-12 от 05.02.2013 Алтайского краевого суда (Алтайский край)

Судья Романютенко Н.В. Дело № 33-153-13 (№ 33-10651-12)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 февраля 2013 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Н.П.,

судей Сафроновой М.В., Гореловой Т.В.

при секретаре Кудрявцевой С.В.

При участии прокурора Профатиловой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление участвующего в деле помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула на решение Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24 октября 2012 года по делу по иску прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Компания «СибГруппИнвест» о возложении обязанности ограничить доступ к интернет-сайту.

Заслушав доклад судьи Поповой Н.П., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Ленинского района г.Барнаула обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Компания «СибГруппИнвест», в котором с учетом уточнений просил возложить обязанность ограничить доступ на территории <адрес> к интернет-сайту <данные изъяты> путем внесения изменений записи локального DNS-сервера указанного сайта до 01.11.2012.

В обоснование иска указал на то, что в ходе прокурорской проверки по выявлению интернет-ресурсов, позволяющих получить сведения по изготовлению в домашних условиях взрывчатых веществ и устройств, был выявлен данный сайт, на котором размещены технологии и инструкции по изготовлению в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе из общедоступных химических веществ. Этот сайт дополнительно содержит ссылку на информационный ресурс – <данные изъяты> <данные изъяты>, где неустановленные авторы дают рекомендации как в домашних условиях из подручных средств, не прибегая к специальной литературе, изготовить различные самодельные взрывные устройства и взрывчатые вещества. По заключению <данные изъяты> эта технология изготовления <данные изъяты> позволяет изготовить взрывчатые вещества. Ссылаясь на ч. 1 ст. 223 Уголовного кодекса Российской Федерации, п. 1, п. 6 ст. 10, ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор полагает, что распространение в сети «Интернет» сведений об изготовлении кустарным способом взрывных устройств может, в том числе, использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, в связи с чем, просит ограничить доступ к указанному сайту.

Определением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 10 сентября 2012 года ответчик ООО «Компания «СибГруппИнвест» заменен правопреемником ЗАО «Компания «СибГруппИнвест».

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24 октября 2012 года исковые требования прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц оставлены без удовлетворения.

В апелляционном представлении участвующий в деле помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении иска, ссылаясь на те же обстоятельства, что и при подаче иска. Дополнительно в представлении указано, что вывод суда, что ответчик оказывает только услуги по подключению пользователей к сети «Интернет», не имеет правового значения, поскольку только ответчик может технически ограничить абонентам доступ к сайтам.

В возражении на апелляционное представление ответчик ЗАО «Компания «СибГруппИнвест» просит решение суда оставить без изменения, представление – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора Профатилову Т.В., поддержавшую апелляционное представление, представителя ответчика Деревнину Е.И., возражавшую против удовлетворения апелляционного представления, допросив специалиста К.Д.П., обсудив доводы жалобы и возражения, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что действующее законодательство не предусматривает ответственности за распространение информации по изготовлению взрывчатых веществ или взрывных устройств, равно как и не установлено законодательного запрета по распространению такой информации.

Судебная коллегия не соглашается с такими выводами суда по следующим основаниям.

Согласно п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 N 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором

Таким образом, оператор связи должен предоставлять пользователям отвечающие требованиям закона услуги, включая передачу информации в сети Интернет.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ).

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Частью 1 статьи 223 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по изготовлению боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Вместе с тем предоставление возможности доступа к информации об изготовлении боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств путем использования сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с осуществлением изготовления боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Судом установлено, что ЗАО «Компания СибГруппИнвест» является оператором связи, осуществляющим деятельность по оказанию телематических услуг связи на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет соединение абонентов (юридических и физических лиц) с сетью «Интернет», обеспечивая возможность получения информации и ее использования.

Исходя из положений приведенных правовых норм оператор связи, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Между тем ответчик, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, в частности к интернет-сайту, на котором содержится информация об изготовлении бомбы, фактически выступает её распространителем в отношении других лиц.

Имея техническую возможность, ответчик должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к таким интернет-сайтам.

Факт размещения сведений об изготовлении бомбы на интернет-сайте ответчиком не оспаривался.

Ответчиком не было опровергнуто, что организации, осуществляющие деятельность по оказанию телематических услуг, имеют техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам.

При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене.

Так как по делу установлены все юридически значимые обстоятельства, судебная коллегия, принимает новое решение, которым удовлетворяет исковые требования прокурора в части возложения обязанности на ответчика ограничить доступ к информационному ресурсу <данные изъяты> на интернет-сайте <данные изъяты>.

При этом требования прокурора о возложении обязанности ограничить доступ к интернет-сайту <данные изъяты> не подлежат удовлетворению, поскольку по указанному интернет адресу имеется информация, не подпадающая под запрет на распространение, а информации об изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств на указанном электронном адресе (сайте) не содержится.

Более того, в исковом заявлении прокурор указал на то, информация <данные изъяты> содержится по адресу <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Апелляционное представление участвующего в деле помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула удовлетворить в части.

Решение Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24 октября 2012 года отменить и принять по делу новое решение.

Иск прокурора Ленинского района г.Барнаула удовлетворить частично.

Обязать Закрытое акционерное общество «Компания «СибГруппИнвест» ограничить доступ к информационному ресурсу <данные изъяты> на интернет-сайте <данные изъяты>

Председательствующий

Судьи: