Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым о признании действий незаконными, понуждении совершить определенные действия, по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 31 июля 2019 года,

у с т а н о в и л а:

в июле 2019 года ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым о признании действий незаконными, понуждении совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что решением Алуштинского городского суда от 27.03.2018 установлен факт постоянного проживания ФИО3 на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя. Он состоит на учете в ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым, является получателем пенсии. Однако, пенсия начисляется без учета положений Федерального Закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». В начале 2019 года он обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым с заявлением о перерасчете пенсии. К назначенной пенсии не применен увеличивающий коэффициент, как жителю Республики Крым. Просил признать отказ ГУ УПФ РФ в г. Алуште РК в применении к нему положений Указа Президента РФ от 31.03.2014 № 192 «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя» незаконным, обязать ответчика произвести начисление и выплату ему надбавки к пенсии в размере 100% от выплачиваемой пенсии в соответствии с Указом Президента РФ от 31.03.2014 № 192 «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 31 июля 2019 года в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказано.

В обоснование апелляционной жалобы ФИО3, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение отменить и принять новое, которым иск удовлетворить. Указывает, что поскольку установлен факт его постоянного проживания на территории Республики Крым на день принятия в российскую Федерацию Республики Крым, он имеет право на выплату надбавки к установленной пенсии, предусмотренной Указом Президента РФ от 31.03.2014 № 192 «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что решением Алуштинского городского суда от 27.03.2018 установлен факт постоянного проживания на территории Республики Крым ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и г. Севастополя и образования в Российской Федерации новых субъектов, т.е. 18.03.2014 г., для исчисления пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

03.04.2017 ФИО3 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), в тот же день подано заявление о запросе выплатного дела из УПФ ДНР в Горняцком районе г. Макеевки, которое поступило 28.06.2017.

Из сопроводительного письма усматривается, что в Управлении ПФ Украины в Горняцком районе г. Макеевки пенсия по возрасту выплачена ФИО3 по 30.06.2014. За период с 01.07.2014 по 31.03.2015 пенсия не выплачивалась, а с 01.04.2015 была начата выплата пенсий в Донецкой Народной Республике.

В управлении ДНР в Горняцком районе г. Макеевки пения по возрасту выплачена с 01.04.2015 по 30.04.2017 и снята в связи с выездом с 01.05.2017.

Согласно решению о назначении пенсии Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Алуште Республике Крым ФИО3 с 01.05.2017 назначена страховая пенсия по старости.

Отказывая в удовлетворении исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценка пенсионных прав граждан, приобретенных до 01.01.2015, производится в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 31.03.2014 № 192 «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя» определено установить гражданам, являющимся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя, в дополнение к назначенной им пенсии ежемесячную выплату (далее - выплата к пенсии): с 1 апреля 2014 г. - в размере 25 процентов от назначенной пенсии, с 1 мая 2014 г. - в размере 50 процентов, с 1 июня 2014 г. - в размере 75 процентов, с 1 июля 2014 г. - в размере 100 процентов от назначенной пенсии.

Правилами осуществления ежемесячной выплаты к пенсии гражданам, являющимся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.04.2014 № 276 «Об осуществлении ежемесячной выплаты к пенсии гражданам, являющимся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя», установлен порядок осуществления ежемесячной выплаты к пенсии гражданам, являющимся получателями пенсий, начисленных в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 18 марта 2014 г., которые по состоянию на эту дату проживали на территориях указанных субъектов Российской Федерации. Выплата к пенсии устанавливается: с 1 апреля 2014 г. - в размере 25 процентов назначенной пенсии; с 1 мая 2014 г. - в размере 50 процентов назначенной пенсии; с 1 июня 2014 г. - в размере 75 процентов назначенной пенсии; с 1 июля 2014 г. - в размере 100 процентов назначенной пенсии. Выплата к пенсии осуществляется на основании документов выплатных дел, имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение на территориях Республики Крым и г. Севастополя, без истребования заявления от пенсионера.

Из материалов дела следует, что истец поставлен на учет в качестве получателя страховой пенсии по старости в Государственное учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Алушта Республики Крым 01.05.2017.

Таким образом, ежемесячная выплата к пенсии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2014 № 192 «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территории Республики Крым и г. Севастополя» не может быть назначена ФИО3, так как по состоянию на 18.03.2014 истец не являлся получателем пенсии в Крыму.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствую обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований ФИО3

Из пенсионного дела ФИО3 следует, что пенсия ему назначена с учетом требований Федерального Закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции истца при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку.

Учитывая, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, основания для отмены обжалуемого судебного решения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

о п р е д е л и л а:

решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 31 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 без удовлетворения.

Судьи: