Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военного прокурора Иркутского гарнизона в интересах ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Военный комиссариат Иркутской области об обязании произвести оплату расходов в связи с доставкой личных вещей от станции назначения (станция Вельск Северной железной дороги) до нового места жительства (д. Гавриловская Тарногского района Вологодской области), с апелляционной жалобой представителя военного комиссариата Иркутской области Ш. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 11 ноября 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Иркутского гарнизона обратился в суд с заявлением в интересах ФИО1, в обоснование которого указал, что военной прокуратурой Иркутского гарнизона проведена проверка соблюдения должностными лицами военного комиссариата Иркутской области прав и социальных гарантий граждан, уволенных с военной службы. Проверкой установлено, что ФИО1 с 15.04.1992 является пенсионером Минобороны России и состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району. В июле 2011 года и апреле 2012 года ФИО1 получены воинские перевозочные документы на отправку двух пятитонных и одного трехтонного контейнеров для отправки личного имущества по маршруту: ст. Китой Восточно-Сибирской железной дороги - ст. Вельск Северной железной дороги. В сентябре 2013 года в военный комиссариат Иркутской области от ФИО1 для оплаты поступили документы, подтверждающие оплату им расходов по доставке личного имущества в контейнерах от станции назначения к новому месту проживания: корешок квитанции серии (данные изъяты) выданный индивидуальным предпринимателем Ж. квитанция серии (данные изъяты) руб., выданная индивидуальным предпринимателем (данные изъяты)

Из указанных документов следует, что ИП Ж. оказаны ФИО1 транспортные услуги по доставке домашних вещей в двух трехтонных и одном пятитонном контейнерах, соответственно, от ст. Вельск до д. Гавриловская Тарногского района Вологодской области. Однако военным комиссаром Иркутской области в возмещении ФИО1 расходов по доставке личных вещей от станции назначения до нового места проживания отказано, поскольку предоставленные для оплаты документы не соответствуют форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359. Как следует из материалов проверки, действительно, предоставленные ФИО1 документы составлены по форме бланка строгой отчетности, утвержденной письмом Минфина России от 20.04.1995 № 16-00-30-33 «Об утверждении форм документов строгой отчетности», т.е. по форме бланка строгой отчетности, не подлежащей применению. Однако как установлено проверкой, корешок квитанции серии (данные изъяты) и квитанция серии (данные изъяты), выданные ФИО1 ИП Ж. полностью отвечают требованиям п. 2.1 ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и п. 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

Кроме того, факт перевоза ФИО1 личного имущества по маршруту: ст. Китой Восточно-Сибирской железной дороги - ст. Вельск Северной железной дороги подтверждается нарядами на вывоз контейнеров, транспортными железнодорожными накладными и другими документами. Таким образом, материалами проверки достоверно установлен факт оплаты ФИО1 расходов по доставке личного имущества в контейнерах от станции назначения к новому месту проживания, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат возмещению военным комиссариатом Иркутской области.

Просил обязать военного комиссара Иркутской области произвести оплату расходов в связи с доставкой личных вещей от станции назначения (ст. Вельск Северной железной дороги) до нового места жительства (д. Гавриловская Тарногского района Вологодской области).

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 11 ноября 2014 года исковые требования удовлетворены. Суд постановил обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Иркутской области» произвести ФИО1 оплату расходов в связи с доставкой личных вещей от станции назначения (ст. Вельск Северной железной дороги) до нового места жительства (д. Гавриловская Тарногского района Вологодской области) в размере (данные изъяты)

В апелляционной жалобе представитель военного комиссариата Иркутской области Ш. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что предоставленные перевозочные документы были оставлены без рассмотрения в связи с тем, что являются устаревшими бланками строгой отчетности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 359 (действовавшие до 01.12.2008) и соответственно возвращены заявителю для устранения недостатков (письмо военного комиссара Иркутской области от (данные изъяты)). Кроме того, корешок квитанции (данные изъяты) не является бланком строгой отчетности. В ноябре 2013 года военным комиссариатом Иркутской области направлено письмо в адрес индивидуального предпринимателя (данные изъяты) с просьбой дать разъяснения по выданным документам на оказанные транспортные услуги ФИО1, корешок квитанции (данные изъяты) и квитанция (данные изъяты) как применяемые бланки до 01.12.2008 (утв. письмом Минфина от 20.04.1995 № 16-00-30-35). Но ответ в военный комиссариат Иркутской области так и не поступил. Также сам ФИО1 до настоящего времени не представил в адрес военного комиссариата Иркутской области документы установленного образца в соответствии с постановлением Правительства Российской области от 06 мая 2008 года № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., пояснения представителя ФКУ Военного комиссариата Иркутской области Ш. поддержавшей доводы апелляционной жалобы, помощника военного прокурора Иркутского гарнизона Х. полагавшего решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах СССР с Дата изъята

Приказом командующего войсками противовоздушной обороны Дата изъята ФИО1 уволен с действительной военной службы в запас по п. «а» ст.59.

Согласно выписке из приказа ВРИО командира Войсковой части Дата изъята капитан ФИО1 исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения Дата изъята и направлен на учет в Воскресенский ОГВК Московской области. Подлежали выдаче денежные средства на проезд военнослужащего, членов его семьи и воинские перевозочные документы на перевозку багажа.

Из личного дела капитана ФИО1, следует, что отделом военного комиссариата Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району истцу в июле 2011 года и в апреле 2012 года выданы воинские перевозочные документы на отправку двух пятитонных и одного трехтонного контейнеров для отправки личного имущества по маршруту станция Китой Восточно-Сибирской железной дороги - станция Вельск Северной железной дороги.

02 сентября 2013 года ФИО1 обратился с заявлением в ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» о возмещении понесенных расходов по доставке личного имущества к избранному постоянному месту жительства. К заявлению приложил корешок квитанции (данные изъяты)., выданных ФИО1 ИП Ж.

Согласно ответу ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» Дата изъята данные документы не приняты к оплате по причине несоответствия форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, исходил из того, что корешки квитанции (данные изъяты) выданные ИП Ж. ФИО1, действительно не соответствуют формам бланков строгой отчетности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359, однако отвечают требованиям п. 2.1 ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и п. 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, содержат все необходимые реквизиты, в связи с чем пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. 56, 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы отражают позицию ответчика при рассмотрении дела, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда, основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу, в связи с чем не принимаются судебной коллегией во внимание.

Согласно п. 9 ст. 20 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 формы бланков строгой отчетности, утвержденные до вступления в силу данного документа, могли применяться до 1 декабря 2008г., а формы бланков строгой отчетности, утвержденные в соответствии с данным документом до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 359, применяются всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими населению услуги тех видов, в отношении которых эти формы бланков утверждены.

ФЗ № 162-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 2 Закона о применении ККТ дополнена пунктом 2.1., согласно которому организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 НК РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Указанный документ выдается в момент оплаты товара (работы, услуги) и должен содержать следующие сведения: наименование документа; порядковый номер документа, дату его выдачи; наименование для организации (фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя); идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ; наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг); сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях; должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.

В силу пунктов 2 и 3 Положения о порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359, на бланках строгой отчетности оформляются предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению квитанции, билеты, проездные документы, талоны, путевки, абонементы и другие документы, приравненные к кассовым чекам.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что корешки квитанции (данные изъяты) выданные ИП Ж. ФИО1 отвечают требованиям п. 2.1 ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и п. 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, содержат все необходимые реквизиты, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Иркутска от 11 ноября 2014 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий О.Ф. Давыдова

Судьи Н.А. Быкова

Л.В. Орлова