Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «БалтРыбТех» на решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 15 декабря 2016 года, которым суд исковые требования Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в интересах неопределенного круга потребителей удовлетворил;

признал действия ООО «БалтРыбТех», выразившиеся в введении потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при производстве товара в целях сбыта, а именно изготовление и выпуск в обращение продукции, качество которой не соответствует заявленной информации на маркировке потребительской тары и ГОСТ 32125-2013 «Консервы мясные. Мясо тушеное. Технические условия», незаконными;

обязал ООО «БалтРыбТех» обеспечить качество изготавливаемой продукции в соответствии с заявленной информацией на маркировке потребительской тары и ГОСТ 32125-2013 «Консервы мясные. Мясо тушеное. Технические условия»:

- «Консервы мясные. Говядина тушеная ТМ «Елинский», высший сорт» ГОСТ 32125-2013»; «Консервы мясные. Говядина тушеная ТМ «Березка» высший сорт» ГОСТ 32125-2013»;

- «Консервы мясные кусковые стерилизованные «Говядина тушеная» высший сорт ГОСТ 32125-2013»;

- «Консервы мясные кусковые. Стерилизованный продукт «Говядина тушеная высший сорт ГОСТ Р 54033-2010»;

- «Консервы мясные кусковые стерилизованные «Баранина тушеная» высший сорт ГОСТ 32125-2013, т.м. «Халяль»;

- «Консервы мясные кусковые стерилизационные «Свинина тушеная высший сорт» т.м. Елинский»;

обязал ООО «БалтРыбТех» довести до сведений потребителей через средство массовой информации – газету «Страна Калининград» решение суда в двадцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Заслушав доклад судьи Яковлева Н.А., объяснения представителя ООО «БалтРыбТех» Тесля А.Г., поддержавшего доводы жалобы, представителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области Годына С.В., полагавшую, что жалоба удовлетворению не подлежит, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Роспотребнадзора по Калининградской области обратилось в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей с иском к ООО «БалтРыбТех» о признании противоправными действий, выразившихся в введении потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара при производстве товара в целях сбыта, и о прекращении данных действий указывая, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Черняховском, Озерском и Гвардейском районах проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «БалтРыбТех» с целью проверки фактов, изложенных в обращениях граждан о введении потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара при его производстве в целях сбыта: «Консервы мясные. Говядина тушеная ТМ «Елинский», высший сорт» ГОСТ 32125-2013» 338 гр., «Консервы мясные. Говядина тушеная экстра ТМ «Елинский» ГОСТ 32125-2013» высший сорт» 338 гр., «Консервы мясные. Говядина тушеная ТМ «Березка» высший сорт» ГОСТ 32125-2013» 500 гр.

В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий 05.09.2016 на складе готовой продукции ООО «БалтРыбТех» были отобраны пробы мясных консервов. Согласно протоколу лабораторных испытаний от 15.09.2016 № № с экспертным заключением от 19.09.2016 №., выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области» установлено, что проба «Консервы мясные кусковые стерилизованные «Говядина тушеная высший сорт» т.м. «Елинский-Экстра», ГОСТ 32125-2013, дата выработки 27.08.2016» не соответствует заявленному наименованию, требованиям установленным ГОСТ 32125-2013 «Консервы мясные. Мясо тушеное. Технические условия» по показателю запах и вкус: Гигиенический норматив - «свойственные соответствующему тушеному мясу с пряностями, без посторонних запаха и привкуса»; Результаты исследования - «Запах свойственный тушеному мясу говядины. Присутствует посторонний привкус». Согласно протоколу лабораторных испытаний от 15.09.2016 № № с экспертным заключением от 16.09.2016 № М.268.926.К.П.08.Д, выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области» установлено, что проба «Консервы мясные кусковые стерилизованные «Говядина тушеная высший сорт» т.м. «Елинский», ГОСТ 32125-2013, дата выработки 20.08.2016» не соответствует ГОСТ 32125-2013 «Консервы мясные. Мясо тушеное. Технические условия» по исследованным органолептическим, физико-химическим показателям и консистенции. Согласно протоколу лабораторных испытаний от 15.09.2016 № с экспертным заключением от 19.09.2016 №., выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области» установлено, что проба «Консервы мясные кусковые стерилизованные «Говядина тушеная высший сорт» ГОСТ 32125-2013, дата выработки 16.06.2016» не соответствует ГОСТ 32125-2013 «Консервы мясные. Мясо тушеное. Технические условия» по исследованным органолептическим, физико-химическим показателям и консистенции.

ООО «БалтРыбТех» при производстве мясных консервов ввело потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара.

Также в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Черняховском, Озерском и Гвардейском районах поступали результаты лабораторных исследований о несоответствии мясных консерв, производимых ООО «БалтРыбТех» требованиям ГОСТ 32125-2013 из Управлений Роспотребнадзора других регионов: <адрес> и т.д.

Юридическое лицо - ООО «БалтРыбТех», должностные лица ООО «БалтРыбТех», допускавшие выпуск некачественной продукции, привлекались к административной ответственности по части 2 ст. 14.7 КоАП РФ - введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги).

Однако безрезультатно, поскольку ответчик продолжает допускать вышеуказанные нарушения.

Управление Роспотребнадзора по Калининградской области в интересах неопределенного круга потребителей вынуждено обратиться к ООО «БалтРыбТех» с требованиями о признании действий ООО «БалтРыбТех», выразившихся в введении потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара при производстве товара в целях сбыта, а именно изготовление и выпуск в обращение продукцию, качество которой не соответствует заявленной информации на маркировке потребительской тары и ГОСТ 32125-2013 «Консервы мясные. Мясо тушеное. Технические условия», противоправными; об обязании ООО «БалтРыбТех», прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, а именно обеспечить качество изготавливаемой продукции в соответствии с заявленной информацией на маркировке потребительской тары и ГОСТ 32125-2013 «Консервы мясные. Мясо тушеное. Технические условия»; об обязании ООО «БалтРыбТех» довести до сведения потребителей решение суда в двадцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Страна Калининград».

Рассмотрев дело, суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «БалтРыбТех» просит решение суда отменить, указывая, что суд необоснованно рассмотрел дело в отсутствие их представителя, он был занят в другом процессе. Достаточных доказательств обоснованности иска нет.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Как усматривается из материалов дела, на основании Распоряжения Руководителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области от 30.08.2016 №1070 о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ООО «БалтРыбТех», установлено, что настоящая проверка проводится с целью проверки фактов, изложенных в обращениях граждан, поступивших в Управление Роспотребнадзора по Калининградской области о введении потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара при его производстве в целях сбыта: «Консервы мясные. Говядина тушеная ТМ «Елинский», высший сорт» ГОСТ32125-2013» 338 гр., «Консервы мясные. Говядина тушеная экстра ТМ «Елинский», ГОСТ 32125-2013, высший сорт» 338 гр., «Консервы мясные. Говядина тушеная ТМ «Березка» высший сорт ГОСТ 32125-2013» 500 гр., произведенных ООО «БалтРыбТех».

Согласно Акту проверки от 05.09.2016 №1070 выявлены нарушения ст.ст.4, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1, которые допущены в связи с ослаблением контроля за выпускаемой продукцией ООО «БалтРыбТех» и генеральным директором Павлюк Т.Э., обязательность выполнения которых определена ст.43 Закона «О защите прав потребителей».

Постановлением Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в Черняховском, Озерском и Гвардейском районах от 12.10.2016 ООО «БалтРыбТех» признано виновным в совершении административного правонарушения в соответствии с ч.2 ст.14.7. КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Также материалами дела установлено, что в 2015 году в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Черняховском, Озерском и Гвардейском районах поступили результаты лабораторных исследований о несоответствии мясных консерв, производимых ООО «БалтРыбТех», требованиям ГОСТ 32125-2013 «Консервы мясные. Мясо тушеное. Технические условия» из других регионов России.

По результатам поступивших материалов, должностные лица ООО «БалтРыбТех» привлекались к административной ответственности по ч.2 ст. 14.7 КоАП РФ.

В силу статьи 9 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам оценки их соответствия этим обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются нормативными документами.

Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства и обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (статья 11).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 указанного закона граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям. Продавец несет гражданско-правовую ответственность за реализацию товара надлежащего качества (ст. ст. 503, 504, 505 ГК РФ, ст. ст. 13, 18 Закона о защите прав потребителей).

На основании изложенного суд пришел к обоснованному выводу о том, что ООО «БалтРыбТех» допустило реализацию продуктов, которая не соответствует требованиям ГОСТ 32125-2013, и ответчик допускает противоправные действия нарушая права неопределенного круга потребителей, выразившиеся в ведении потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при производстве товара. Указанные действия нарушают права неопределенного круга потребителей, в связи с чем, ООО «БалтРыбТех» обязано прекратить указанные действия.

Доводы жалобы об отсутствии достаточных доказательств обоснованности иска нельзя признать состоятельными. Также суд с надлежащим обоснованием отклонил ходатайство ответчика об отложении судебного заседания ввиду занятости в другом процессе. Участие в другом заседании не является для юридического лица основанием к неявке в гражданский процесс. Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 15 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: