ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дело 33-10704/2017
22 мая 2017 года г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Сафина Ф.Ф.
судей Субхангулове А.Н.
Фахретдиновой Р.Ф.
при секретаре Сидоровой И.Н.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе Кредитного потребительского кооператива «...» на решение Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 08 февраля 2017 г., которым постановлено:
признать решения, принятые на общем собрании КПК «...», проведенном датаг в помещении ДДЮТ «...» по адрес, недействительными.
Заслушав доклад судьи Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ГВА обратилась в суд с иском к ПРА, КПК «...» о признании решений, принятых на общем собрании, недействительными.
В обоснование иска указано, что по договору передачи личных сбережений от дата№..., истица является пайщиком КПК «...». дата состоялось собрание пайщиков КПК «...», на котором были утверждены отчет правления КПК «...», отчет ревизионной комиссии, баланс на 2015 год, а также принято решение о порядке и источниках покрытия убытков КПК «...» за 2015 год путем покрытия убытков КПК «...» за счет паевой части взноса пайщиков и дополнительных взносов, пайщиков в размере 15600 рублей. Истец лично не присутствовала на собрании, но была против утверждения вопросов, вынесенных в повестку собрания, уведомления о проведении собрания не получала, решение собрания принято с нарушением процедуры созыва собрания, в отсутствие кворума, лицами, не имеющими права голоса.
Истец просила признать решение собрания пайщиков, состоявшегося дата, в 16 часов, в помещении ДДЮТ «...», по адрес, недействительным.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Не согласившись с решением суда, КПК «...» в апелляционной жалобе просит его отменить, указывает о том, что собрание проведено в составе уполномоченных пайщиков, которые были избраны в установленном уставом порядке, вопрос о правомочности либо законности избрания уполномоченных пайщиков не рассматривался. При этом право голоса ГВА было закреплено за уполномоченным ЛАВ. Кроме того, в апелляционной жалобе приведены доводы о том, что ответчиком по делу был заявлен КПК «...», однако сам кооператив не является общим собранием, а является лишь юридическим лицом, исполняющим решения общего собрания, которое подлежало привлечению к участию в деле.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 181.4 ГК Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствуют полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 3, ст. 17 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив является некоммерческой организацией, общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков) является высшим органом управления кредитного кооператива. К исключительной компетенции общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) относятся, в том числе, утверждение сметы доходов и расходов на содержание кредитного кооператива и отчета о ее исполнении; принятие решения о реорганизации или ликвидации кредитного кооператива; утверждение годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитного кооператива.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О кредитной кооперации» уведомление о созыве общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) с указанием повестки дня направляется членам кредитного кооператива (пайщикам) не позднее чем за 30 дней до дня проведения такого собрания. В указанные сроки уведомление о проведении общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) должно быть направлено каждому члену кредитного кооператива (пайщику) заказным письмом по указанному членом кредитного кооператива (пайщиком) почтовому адресу или вручено под расписку либо, если это предусмотрено указанным уставом, опубликовано в средствах массовой информации, определенных уставом кредитного кооператива. Решение общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков), исполнение которого может повлечь ответственность членов иных органов кредитного кооператива, может быть оспорено ими в судебном порядке.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О кредитной кооперации» общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков) может проводиться в форме собрания уполномоченных. В голосовании на собрании уполномоченных принимают участие исключительно уполномоченные.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, дата между КПК «...» и ГВА заключен договор передачи личных сбережений №..., согласно которому ГВА передает кооперативу личные сбережения в размере 30 000 рублей в качестве сберегательного взноса сроком на 7 месяцев.
Согласно п. 3 ст. 12 Устава КПК «...» к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся, в частности, утверждение сметы доходов и расходов на содержание кооператива и отчета о её исполнении; утверждение решений правления кооператива и ревизионной комиссии кооператива в случаях, предусмотренных Федеральным законом и настоящим уставом; утверждение годовой финансовой (бухгалтерской) отчетности кооператива.
Согласно п.5 ст. 13 Устава КПК «...» уведомление о созыве общего собрания членов кооператива публикуется не позднее, чем за 30 дней до дня проведения такого собрания в средствах массовой информации муниципальных образований, на территории которых кооператив осуществляет свою деятельность: адрес - газета «...», адрес -газета «...», адрес - Газета «...», адрес -газета «...», адрес - газета «...», адрес - газета «...», адрес - газета «...», адрес - газета «...», адрес - газета «...», адрес- газета «...».
Согласно ст. 13 Устава КПК «...» общее собрание членов кооператива считается правомочным, если в нем принимает участие более половины общего количества членов кооператива, для определения кворума общего собрания членов кооператива и организации подсчета голосов при голосовании из числа членов кооператива создается счетная комиссия. Количественный и персональный составы счетной комиссии, порядок ее работы, порядок подсчета голосов, оформления протоколов и иные вопросы подготовки и проведения общего собрания членов кооператива определяется Положением об органах кооператива, принимаемого общим собранием членов кооператива.
Согласно ст. 14 Устава данного кооператива общее собрание членов кооператива может проводиться в форме собрания уполномоченных. В голосовании на собрании уполномоченных принимают участие исключительно уполномоченные. Каждый уполномоченный имеет один голос. Избрание уполномоченных производится на отдельных собраниях части членов кооператива, объединенных по территориальному, профессиональному или иному признаку.
Права и обязанности уполномоченного подтверждаются решением собрания части членов кооператива об избрании уполномоченных, зафиксированным в протоколе указанного собрания. Созыв собрания уполномоченных осуществляется в соответствии с настоящим уставом в порядке и сроки, которые предусмотрены для проведения общего собрания членов кооператива. Собрание уполномоченных принимает решения в порядке, предусмотренном для принятия решений общим собранием членов кооператива, с учетом положений настоящей статьи.
Согласно Протоколу собрания избранных уполномоченных пайщиков КПК «...» от дата, в 16 часов, в помещении ДДЮТ «...», по адрес, состоялось собрание пайщиков КПК «...». В результате голосования были приняты следующие решения:
- об утверждении отчета правления КПК «...».
- об утверждении отчета (акт) ревизионной комиссии.
- об утверждении отчета Комитета по займам.
- об утверждении бухгалтерского баланса и ОФР КПК «...» на 2015 год;
- об утверждении отчета об исполнении сметы расходов и доходов за 2015 год;
- о направлении на покрытие балансового убытка кооператива за 2015 год средств резервного фонда в размере 20 760 791 руб., средств паевого фонда (за минусом 100 руб. на пайщика) в размере 33 552 207 руб., о распределении остатка между 4 538 пайщиками в виде дополнительного взноса на покрытие убытка.
- о распределении остатка непокрытого убытка между 4 538 пайщиками поровну путем начисления и удержания (взыскания) по 15 600 руб. с каждого и использовании аккумулированных наличных средств для расчета с пайщиками, подавшими на банкротство.
Из указанного протокола следует, что общее количество пайщиков кооператива на датаг. - 2 369 чел.; общее количество избранных уполномоченных пайщиков - 34 чел.; количество уполномоченных пайщиков, присутствовавших на собрании - 25 чел.; количество не уполномоченных пайщиков, присутствовавших на собрании - 251 чел.; количество пайщиков, представленных уполномоченными, включая самих уполномоченных - 1 616 чел., в т.ч. члены Правления, комитета по займам, ревизионной комиссии, а также сотрудники.
В обоснование возражений на исковое заявление представитель ответчика представил выписку из протокола общего собрания пайщиков от дата, согласно п. 1.10 которого избраны уполномоченные пайщика с утверждением списков закрепленных за ними пайщиков.
Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд обоснованно указал, что представленные ответчиком списки уполномоченных пайщиков и пайщиков, интересы которых представляют избранные уполномоченные, не свидетельствуют о законности оспариваемого решения по следующим основаниям.
В материалах дела имеются Списки с указанием избранных на общем собрании дата уполномоченных и пайщиков, интересы которых представляют избранные уполномоченные.
Согласно приложенным спискам, лицом, уполномоченным представлять интересы истицы ГВА (наряду с иными пайщиками) избран ЛАВ. Между тем, из выписки из протокола общего собрания пайщиков КПК «...» от датаг. следует, что данный протокол является сводным и отражает результаты проведения отдельных собраний уполномоченных пайщиков отделений кооператива, которые проходили по следующему графику: 27 марта - адрес; 31 марта - адрес; 02 апреля - адрес; 03 апреля - адрес; 06 апреля - адрес; 07 апреля - адрес; 08 апреля - адрес; 09 апреля - адрес; 14 апреля - адрес.
При этом протоколы общих собраний, проведенных в разных отделениях КПК «...» согласно вышеприведенному графику, ответчиком не представлены. Доказательства проведения в установленном законом порядке общих собраний в вышеуказанных отделениях кооператива, отсутствуют.
Кроме того, из списка уполномоченных, присутствующих на общем собрании дата усматривается, что на указанном собрании присутствовал уполномоченный пайщиков по отделению «...» -ИСЕ, представлявшая интересы пайщиков в количестве 100 человек. Между тем, в представленном ответчиком Списке избранных на общем собрании дата уполномоченных, сведения об избрании уполномоченного ИСЕ по отделению в адрес отсутствуют.
Судом также принято во внимание нарушение порядка уведомления о проведении общего собрания уполномоченных пайщиков. В соответствии со ст. 13 Устава уведомление о созыве общего собрания членов кооператива должно публиковаться не позднее, чем за 30 дней до дня проведения собрания в средствах массовой информации муниципальных образований, на территории которых осуществляет свою деятельность Кооператив, а именно: в городах: адрес, а также в селах: адрес, с указанием определенных газет, в которых должно быть опубликовано уведомление о проведении собрания.
Ответчиком суду первой инстанции представлены доказательства уведомления членов КПК «...» о проведении общего собрания пайщиков в адрес – дата и в адрес – дата, а также уведомления о проведении собрания уполномоченных пайщиков в газете «...» – дата
Согласно п.п.12-14 Положения об органах КПК «...» после назначения правлением даты, места и времени проведения и утверждения повестки дня общего собрания правление направляет членам письменное уведомление о проведении общего собрания и дает объявление в средствах массовой информации. Письменное уведомление направляется кайщику по адресу, указанному им в журнале учета пайщиков кооператива. Письменное сообщение о проведении общего собрания направляется членам заказным письмом не позднее, чем за 10 дней до момента проведения общего собрания и не менее, чем за 3 дня в случае назначения повторного общего собрания.
Доказательств опубликования уведомления о проведении собрания уполномоченных дата в порядке, предусмотренном ст.14 Устава КПК «...» ответчиком не представлено. Доказательства публикации уведомления о проведении дата собрания уполномоченных в иных городах и селах согласно ст. 13 Устава кооператива отсутствуют.
С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что собрание уполномоченных дата было проведено без надлежащего уведомления членов кооператива о проведении указанного собрания.
Кроме того, согласно разд. 5 Положения об органах КПК «...» на каждом общем собрании члены кооператива избирают рабочий орган - счетную комиссию, которая осуществляет регистрацию прибывающих на общее собрание пайщиков (представителей), проверяет их права на участие в работе общего собрания, обеспечивает установленный порядок голосования, обеспечивает права пайщиков (представителей) и участников общего собрания на участие в голосовании, подсчитывает голоса.
В силу ст. 18 Федерального закона «О кредитной кооперации» счетная комиссия проверяет полномочия и регистрирует лиц, участвующих в общем собрании членов кредитного кооператива (пайщиков), определяет кворум общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков), обеспечивает установленный порядок голосования и права членов кредитного кооператива (пайщиков) или их уполномоченных на участие в голосовании, подсчитывает голоса и подводит итоги голосования, составляет протокол об итогах голосования, передает в архив бюллетени для голосования.
Из представленного протокола счетной комиссии собрания уполномоченных усматривается и не оспаривается сторонами, что в состав счетной комиссии на собрании уполномоченных дата входил ответчик ПРА, который являлся председателем счетной комиссии.
Судом приняты во внимание пояснения ПРА о том, что ему как председателю счетной комиссии не были представлены доказательства уведомления пайщиков кооператива о проводимом собрании, уполномоченные никаких документов счетной комиссии не предоставляли, личности уполномоченных не были удостоверены; документы, подтверждающие полномочия уполномоченных не были предоставлены.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что оспариваемое собрание уполномоченных дата было созвано и голосование на нем проведено с нарушением установленной процедуры созыва и проведения общего собрания и с нарушением прав пайщиков кооператива, что является основанием для удовлетворения исковых требований о признании недействительными решений, принятых на данном собрании.
Суд обосновано указал, что уведомление о созыве общего собрания членов КПК «...» публиковалось только в газете «...», в районных газетах не публиковалось, посредством письменного сообщения о проведении общего собрания пайщики не извещались. Кроме того, был нарушен порядок подсчета лиц, участвующих в собрании, председателю Счетной комиссии ПРА при голосовании по вопросу покрытия убытков КПК «...» за счет дополнительных взносов пайщиков в размере 15 600 рублей уполномоченными не были представлены документы, удостоверяющие их личности.
Довод жалобы о том, что решение собрания было проведено в составе уполномоченных, которые были избраны и действовали в полном соответствии с законом, является несостоятельным.
В обоснование кворума ответчик ссылается на уполномоченного пайщика ЛАВ, который представлял ГВА на общем собрании. Однако, согласно списку на общем собрании пайщиков КПК «...» адресдатаГВА не присутствовала при его избрании (л.д. 130). Кроме того, договор с ГВА датирован дата, ЛАВ избран уполномоченным в интересах Г.дата
Довод апелляционной жалобы о том, что решение собрания об избрании уполномоченных отделения КПК «...» обжаловано не было, не является препятствием для проверки кворума общего собрания пайщиков КПК «...».
Довод жалобы о том, что ГВА не вправе обжаловать решение органов кредитного кооператива, поскольку не является уполномоченный пайщиком, несостоятелен, поскольку при выборе уполномоченного отделения КПК «...» ГВА не присутствовала, при этом обязанность по уплате дополнительного взноса в размере 15600 рублей возложена на нее.
Кроме того, право обжалования в судебном порядке решения общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков), исполнение которого может повлечь ответственность членов иных органов кредитного кооператива, предусмотрена приведенными положениями ст. 18 Федерального закона «О кредитной кооперации».
Довод апелляционной жалобы о том, что КПК «...» является ненадлежащим ответчиком по делу, судебная коллегия полагает несостоятельным, поскольку самостоятельная ответственность органов кооператива: общего собрания, правления, исполнительных органов, ревизионной комиссии, комитета по займам, Положением об органах кредитного потребительного кооператива «...» не предусмотрена, такие органы в силу ГК Российской Федерации и ГПК Российской Федерации самостоятельными лицами, наделяемыми процессуальным статусом, не являются.
Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 08 февраля 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Кредитного потребительского кооператива «...» – без удовлетворения.
Председательствующий Сафин Ф.Ф.
Судьи Субхангулов А.Н.
ФИО1
Справочно: судья Салишева А.В.