Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Самара от 22 июля 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение представителя ФИО1 – ФИО2, по доверенности, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что на основании договора купли-продажи с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 1170,00 кв.м.

Истец, считая что, имеет право на оформление земельного участка в собственность бесплатно, обратился в Администрацию г.о.Самара с заявлением о предоставлении земельного участка. Однако ему было отказано по тем основаниям, что право собственности на жилой дом у него возникло после 1 июля 1990 года, а кроме этого земельный участок на кадастровом учете не состоит, земельный участок не сформирован.

Ссылаясь на статьи 1,3,35,59 Земельного кодекса РФ, на статьи 11,12,64,271, ГК РФ считает, что после приобретения в собственность жилого дома, в силу закона возникло право пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, а также признания за ним право собственности на земельный участок.

Представитель ФИО1 по доверенности, уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования, просил суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 1 267 кв.м, по адресу: <адрес>,

Представитель Администрации г.о.Самара не признал исковые требования, поскольку статьей 39.5 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно. Кроме этого, отсутствует кадастровый паспорт на спорный земельный участок, участок не сформирован, межевание не проводилось, границы участка не были установлены. Отсутствует геодезический план земельного участка с поворотными точками координат.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что ФИО1 не подпадает под исчерпывающий перечень случаев предоставления гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предусмотренный статьей 39.5 ЗК РФ.

Кроме этого, отсутствует кадастровый паспорт на спорный земельный, участок не сформирован, межевание не проводилось, границы участка не установлены. Отсутствует геодезический план земельного участка с поворотными точками координат.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить судебное решение, как незаконное, необоснованное и не основанное на материалах дела.

ФИО1 ссылается на то, что пунктом 4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность, но это право установлено федеральным законом от 25 октября 2001 г., т.е. после заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3

Имеет место регулирование правоотношений возникших до 1990 г., то есть до вступления в законную силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (обратная сила закона).

У ФИО3 было право на получение земельного участка в собственность бесплатно, так как право собственности на жилой дом перешло к ней в порядке наследования, и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, но она продала жилой дом с земельным участком до вступления в силу Земельного кодекса, и по которому Истец уже лишен такого права, так как купил жилой дом после 1990 г.

Статья 39.5 ЗК РФ введена в действие Федеральным законом от 23 июня 2014 г. №171-ФЗ, в законную силу вступила с 1 марта 2015 г., что означает, что положения данной главы не могут распространяться на правоотношения, возникшие до вступления данной главы в силу (обратная сила закона).

В заседании судебной коллегии представитель ФИО1 поддержал доводы жалобы. Остальные лица, участвующие в деле, не явились в заседание судебной коллегии, но поскольку извещены надлежащим образом, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены в апелляционном порядке судебного решения.

Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела было допущено неправильное применение норм материального права.

Судом установлено и видно из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 35 кв.м, расположенного в <адрес>, на земельном участке мерою 1170,00 кв.м на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом В. л.д. 5,6.

Право собственности на указанный жилой дом у предыдущего собственника возникло на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, по реестру № В свидетельстве о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ указано, что данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1170 кв.м.

В судебную коллегию по гражданским делам представителем истца представлена историческая справа из материалов инвентарного дела ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес> (ранее адрес <адрес>) содержатся копия удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Куйбышевским Городским Советом - Городского Жилищного Управления на имя П. на объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес>, также в материалах дела имеется указанная выше копия свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым наследником П. является ФИО3, наследственное имущество состоит из целого жилого дома расположенного на земельном участке, площадью 1170 кв.м, по адресу <адрес>. Имеется также копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого, ФИО1 в настоящее время является собственником жилого дома № по <адрес>

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

ФИО1 приобрел жилой дом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ до введения в действие Земельного кодекса РФ, следовательно, в силу п. 4 статьи 3 Закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, на котором расположен жилой дом.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела ошибочно применил п. 3 статьи 4 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в редакции, которая на момент рассмотрения дела в суде утратила силу, и не применил закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям.

Ссылка суда на статью 39.5 ЗК РФ о предоставлении земельного участка в данном случае необоснованна, так как спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Кроме того, отсутствие кадастрового паспорта не может служить основанием к отказу в признании право собственности на земельный участок.

Кадастровый учет земельного участка с получением кадастрового паспорта осуществляется лицом, обладающим этим участком на одном из видов прав, указанных в ст.20 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», но распорядительные документы о его предоставлении, не сохранились в архиве БТИ и в этом отсутствует вина Истца, но о наличии земельного участка есть сведения указанные в справках БТИ г.Самары, имеющихся в материалах дела.

В соответствии с положениями статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве определенной вещи.

В материалах дела имеется приобщённый план - схема границ земельного участка, выполненная кадастровым инженером Н. с указанием координат земельного участка. Л.д. 32.

Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» в письме от ДД.ММ.ГГГГ№ сообщил, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка, расположенного : <адрес>, в соответствии с представленными координатами, пересечений не выявлено.

Согласно координатам земельный участок расположен в кадастровом квартале № В соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости земельные участки в данном кадастровом квартале отнесены к категории земель населенных пунктов.

При установленных обстоятельствах судебное решение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Кировского районного суда г. Самара от 22 июля 2015 года отменить. Постановить новое решение.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 1267,00 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Председательствующий

Судьи