Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Промышленного районного суда г. Самары от 26.11.2014 г., которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., выслушав объяснения ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районе г.о. Самара о признании незаконным отказа в перерасчете трудовой пенсии.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о пересмотре трудовой пенсии по старости с учетом зарплаты за наиболее выгодный для него период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (ПСО <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (кооператив «<данные изъяты>» при СУ-827 ОАО «<данные изъяты>»). Справки о размере заработной платы за указанные периоды приобщить не может, так как в архивах и в трестах документы не сохранились. В том, что ПСО <данные изъяты> и кооператив «<данные изъяты>» при СУ-827 ОАО «<данные изъяты>» не сдали документы в архив вины истца нет. В доказательство размера заработной платы имеется определение судьи Куйбышевского райсуда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ИСК «<данные изъяты>» задолженности по зарплате в размере <данные изъяты> рубля. Данное определение свидетельствует о том, что заработная плата была намного выше, чем средняя заплата по данной отрасли. Однако принять во внимание справку о среднемесячной заработной плате работников организаций Самарской области по отрасли «Строительство» в пенсионном фонде по Кировскому и Промышленному району отказались. Отказ в перерасчете пенсии является ухудшающим положение истца как пенсионера. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - ОПФ РФ по Самарской области с просьбой всесторонне и объективно рассмотреть вопрос в комиссионном порядке в присутствии истца с привлечением представителей исполнительской власти, органов по труду, работодателей и произвести перерасчет пенсии на основании справки о среднемесячной заработной плате работников организаций Самарской области по отрасли «Строительство» в соответствии с Письмом Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников». ОПФ РФ по Самарской области направило данное обращение в УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара. ДД.ММ.ГГГГ на заседание комиссии истца не пригласили, но он получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ № № о том, что подтверждение индивидуального заработка является обязательным. С таким выводом управления Пенсионного фонда истец не согласен и считает данный вывод необоснованным. Учитывая данные обстоятельства, истец просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара произвести перерасчет трудовой пенсии по старости на основании справки о среднемесячной заработной плате работников организаций Самарской области по отрасли «Строительство» в связи с утратой работодателями первичных документов о его заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (ПСО <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (кооператив «<данные изъяты>» при СУ-827 ОАО «<данные изъяты>») с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г. Решением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения. В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда. В заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил ее удовлетворить. Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в то время как под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, а под пенсионными правами граждан следует понимать расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года, с учетом которого определяется страховая часть трудовой пенсии. После вышеуказанной даты (01.01.2002 года), учитываются начисленные страховые взносы, сведения о которых содержатся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. При этом, оценка пенсионных прав застрахованных лиц может производиться в порядке, предусмотренном пунктом 3 либо пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж включаются периоды работы и иной деятельности в календарном порядке, при этом, в указанный стаж не включаются периоды учебы, ухода за детьми в возрасте до 3-х лет. Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные законодательством, действовавшим до 01 января 2002 года, в том числе и периоды учебы, периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства. В силу п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также; справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов с указанных доходов; справки Пенсионного фонда РФ о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход: свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности», выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности»; справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов; расчетные книжки иди справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями. Как следует из разъяснительно-методического письма Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Судом установлено, что ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>» при СУ- 827 ОАО «<данные изъяты>», что подтверждается трудовой книжкой. Также установлено, что справки о размере заработной платы истца за указанные периоды отсутствуют, так как в архивы сведения работодатель не сдавал и в трестах данные документы не сохранились, что подтверждается материалами дела. ФИО1 в ходе судебного разбирательства доказательств об индивидуальном размере своей заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., суду не представил. В обоснование своих требований, истец ссылается на определение судьи Куйбышевского райсуда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ИСК «<данные изъяты>» задолженности по зарплате в размере <данные изъяты> рубля. Суд обоснованно не принял во внимание данное определение, поскольку из данного судебного акта не усматривается, за какой период взыскивается задолженность, не указан ежемесячный размер заработной платы, а также периоды отвлечения от работы. Истец также просит произвести перерасчет пенсии на основании справки о средней заработной плате работников организаций Самарской области по отрасли «Строительство" в соответствии с Письмом Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий утраты работодателями первичных документов о заработке работников». Между тем, суд правомерно пришел к выводу о том, что данная справка судом не может быть принята во внимание, так как она также не подтверждает размер заработной платы истца в вышеуказанные периоды, поскольку в данном случае средством доказывания среднемесячного заработка являются именно подлинные документы о среднемесячном заработке конкретного гражданина. В соответствии с положениями совместного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда от 27.11.2001 № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 среднемесячный заработок может быть определен на основании косвенных документов о заработке при утрате их в случаях наводнений, землетрясений и ураганов. При таких обстоятельствах, суд правомерно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 Доводы ФИО1 в апелляционной жалобе о незаконности решения суда не могут быть приняты во внимание, так как не основаны на нормах закона. Иные доводы апелляционной жалобы ФИО1 были предметом обсуждения при рассмотрении дела в суде первой инстанции, суд дал им правовую оценку с изложением соответствующих мотивов, в связи с чем, отсутствует необходимость в приведении в апелляционном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда первой инстанции. Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, а судебное решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда апелляционной инстанции отсутствуют, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, основания для изменения принятого по делу судебного решения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 26.11.2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -