Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ПАО «ТНС энерго НН» об обязании ввести приборы учета в эксплуатацию и перерасчете стоимости электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

заслушав доклад судьи Нижегородцевой И.Л., выслушав объяснения ФИО6, представителя ПАО «ТНС энерго НН» по доверенности Мариной Т.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились с исковым заявлением к ПАО «ТНС энерго НН» об обязании ввести приборы учета в эксплуатацию и перерасчете стоимости электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, указав следующее.

Изначально на втором этаже в <адрес> располагалось 4 квартиры, каждая из которых имела статус отдельной квартиры. На этаже были установлены общий (квартирный) прибор учета, а также индивидуальные приборы учета у каждой квартиры. Позднее все помещения на втором этаже обрели статус коммунальной квартиры №№, а квартиры стали комнатами в этой коммунальной квартире.

В конце 2013 года от ОАО «Нижегородская сбытовая компания» (сейчас ПАО «ТНС энерго НН») (далее - энергосбытовая компания) поступило письмо с требованием о замене приборов учета электроэнергии на новые.

В марте 2014г. администрацией Нижегородского района г. Нижнего Новгорода в кв. №№ были установлены новый общий (квартирный) прибор учета (ОПУ) электроэнергии Меркурий №, а также новый комнатный прибор учета (КПУ) Меркурий № в отношении комнат 8-8А (копия письма Администрации от 04.09.2017 №04-1120/0/1-17 о подтверждении установки прилагается). При обращении ФИО2 в ПАО «ТНС энерго НН» для ввода приборов учета в эксплуатацию, сотрудники энергосбытовой компании отказались принимать документы, мотивируя тем, что не во всех комнатах квартиры установлены новые КПУ электроэнергии, рекомендовали прийти тогда, когда все владельцы других комнат в квартире установят новые КПУ и все владельцы кв. №№ должны лично и одновременно явиться в компанию, чтобы ввести все приборы учета в эксплуатацию. Позднее, остальными владельцами указанной кв.№ были установлены новые КПУ, но и им было отказано энергосбытовой компанией во вводе приборов учета в эксплуатацию.

Из анализа «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила) не следует, что ввод в эксплуатацию общего (квартирного) прибора учета в коммунальной квартире осуществляется только при обязательном наличии у каждой комнаты в коммунальной квартире установленного комнатного прибора учета. Более того, Правила содержат различные формулы расчета, в том числе, если квартира оборудована ОПУ электроэнергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электроэнергии, а также если все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электроэнергии (п.50 Правил).

В соответствии с п.32 и 33 Правил потребитель имеет право требовать от исполнителя (ПАО «ТНС энерго НН»), а исполнитель обязан, совершить действия по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, а также осуществлять расчеты размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета. Из чего следует, что энергосбытовая компания необоснованно отказала в марте 2014г. во вводе ОПУ и КПУ электроэнергии и незаконно с апреля 2014 года выставляет счета, исходя из нормативов, а не по показаниям приборов учета.

Кроме того, с марта 2017г. жильцы <адрес> стали получать квитанции за электроэнергию на большие суммы. Из разговора с сотрудницей кол-центра ПАО «ТНС энерго НН» была определена причина резкого увеличения стоимости услуг за электроэнергию в марте 2017г., которая состояла в том, что в марте 2017г. сотрудниками энергосбытовой компании был составлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета электроэнергии, установлено наличие технической возможности установки приборов учета и, как следствие, при расчете услуг за электроэнергию с марта 2017г. ПАО «ТНС энерго НН» применяется повышающий коэффициент 1.5. Однако, никакой сотрудник из ПАО «ТНС энерго НН» для составления акта не приходил, а ОПУ и КПУ электроэнергии жильцами квартиры уже давно установлены, но энергосбытовая компания незаконно уклоняется от ввода приборов учета в эксплуатацию, с целью, мы так полагаем, неосновательного обогащения за счет выставления счетов на оплату электроэнергии не по показаниям приборов учета, а по нормативам еще и с применением повышающего коэффициента. Следует обратить внимание, что среднее потребление электроэнергии всеми жильцами <адрес> месяц согласно показаниям ОПУ составляет 630 киловатт.

С соответствующим заявлением в энергосбытовую компанию, в очередной раз истцы обратились посредством интернет в марте 2017г., по результатам рассмотрения которого получили ответ о ближайшем совершении сотрудниками ООО «Энергоконтроль» действий по вводу ОПУ и КПУ в эксплуатацию. Однако никаких действий по вводу в эксплуатацию совершено не было. Более того, в переписке энергосбытовая компания предложила провести поверку установленных в марте 2014г. ОПУ и КПУ в отношении комнат 8-8А в ФБУ «Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области», сославшись на истечение сроков госповерки согласно п.1.5.13 Правил устройства электроустановок, или установить новые приборы учета.

В соответствии с п.1.5.13. Правил устройства электроустановок на вновь устанавливаемых трехфазных счетчиках должны быть пломбы государственной поверки с давностью не более 12 мес., а на однофазных счетчиках с давностью не более 2 лет. Комнатный прибор учета электроэнергии Меркурий №17423561, а также общеквартирный прибор учета Меркурий №17439798 были изготовлены и прошли первичную поверку в ноябре 2013 года, а установлены в марте 2014 года (через 4 месяца после поверки), т.е. в пределах сроков, предусмотренных п.1.5.13 Правил устройства электроустановок. Сами сотрудники ФБУ «Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области», когда истцы к ним обратились с описанием ситуации и требованием энергосбытовой компании, указали на неправомерность требований к ним ПАО «ТНС энерго НН» о необходимости проведения поверки приборов учета или об установке новых приборов учета. Об указанном истцы написали энергосбытовой компании, на что в итоге получили ответ об отказе во вводе в эксплуатацию приборов учета без проведения проверки или установки новых приборов учета. Это при том, что если бы изначально энергосбытовая компания необоснованно не отказала во вводе в эксплуатацию установленных приборов учета электроэнергии в 2014г., подобных вопросов бы не возникло.

Согласно ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства или пребывания истца. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании изложенного, с учетом изменения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, в соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, п.1.5.13 Правил устройства электроустановок, ст.24, 29, 131 - 132 ГПК РФ, ст.333.36 Налогового кодекса РФ, истцы просили:

1. Обязать ПАО «ТНС энерго НН» совершить действия по вводу в эксплуатацию общего (квартирного) и комнатных приборов учета электроэнергии, установленных в кв.№<адрес>

2. Обязать ПАО «ТНС энерго НН» осуществить перерасчет стоимости электроэнергии истцам за период с апреля 2017г. по дату ввода приборов учета в эксплуатацию, исходя из показаний приборов учета, установленных в кв.№<адрес>

по состоянию на 19.03.2018 г. показания приборов учета составляли:

ОПУ Меркурий 200.02 № (Т1 -22950; Т2-7303)

ИПУ Меркурий 200.02 № (Tl-7123; T2-1999)

ИПУ Меркурий 201.5 №

ИПУ СЭБ-2А.07Д.212 № (Tl-1306; T2-352).

3. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 60000 руб. по 10000 руб. каждому из истцов (л.д.76-77).

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО4, ФИО6, представитель истцы ФИО1 – ФИО7, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, исковые требования поддержали, дали объяснения по существу иска.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО8 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д.47-49), суду пояснила, что по имеющимся данным, в ПАО «ТНС энерго НН» квартира №№<адрес> имеет статус коммунальной квартиры. В связи с тем, что общий (квартирный) прибор учета в указанной коммунальной квартире отсутствует, расчет за потребленную электроэнергию в жилом помещении (<адрес>) производится с учетом нормативов потребления (п.50 Правил №354, постановление Правительства Нижегородской области от 30.08.2012г. №594). Обращений от истцов в ПАО «ТНС энерго НН» по поводу опломбировки общеквартирного прибора учета в марте 2014г. не поступало. Обращения от истцов стали поступать лишь с марта 2017г. Кроме того, срок действия пломбы госповерителя на общий (квартирный) прибор учета №17439798, и на индивидуальный (комнатный) прибор учета №17423561 (ФИО2) истек, в связи с этим ФИО2 и ФИО10 было предложено либо поверить вышеперечисленные приборы учета, обратившись в центр стандартизации и метрологии по адресу: <...>, либо установить новые приборы учета. При невыполнении вышеизложенных требований действующего законодательства, установленные в коммунальной квартире индивидуальные приборы учета, а именно: у ФИО6, ФИО3 и ФИО5, не могут быть приняты в качестве расчетных. После выполнения вышеизложенных требований действующего законодательства данные приборы учета будут приняты в эксплуатацию, а расчеты за потребленную электроэнергию будут производиться по показаниям установленных приборов учета.

Представители третьих лиц - администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода и Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» - в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 21 мая 2018 года постановлено: исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на ПАО «ТНС энерго НН» совершить действия по вводу в эксплуатацию общего (квартирного) и комнатных проборов учета электроэнергии, установленных в квартире №<адрес>

Взыскать с ПАО «ТНС энерго НН» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 компенсацию морального вреда по 500 рублей каждому, в удовлетворении остальной части требований о компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с ПАО «ТНС энерго НН» в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг в рамках договора оказания юридических услуг в сумме 9 998 рублей (1 000 рублей – расходы на представителя, 8 998 рублей - транспортные расходы представителя), в удовлетворении остальной части судебных расходов – отказать.

В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности осуществить перерасчет стоимости электроэнергии, исходя из показаний приборов учета, возложении обязанности в дельнейшем осуществлять расчет за потребляемую электроэнергию исходя из показаний приборов учета электроэнергии – отказать.

Взыскать с ПАО «ТНС энерго НН» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В апелляционной жалобе истцов поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении их требований.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию по договору энергоснабжения определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В связи с вступлением в силу с 1 сентября 2012г. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г №354, изменивших принцип начисления платежей за коммунальные услуги, а также оплаты за потребленную электроэнергию: размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилых помещениях, в том числе и коммунальных квартирах, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (основание: п.80, п.42 Правил №354); коммунальная квартира должна быть оборудована общим (квартирным) прибором собственником жилого помещения (п.п.50,81 Правил №354); в квартирах, имеющих статус коммунальных квартир, расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении коммунальной квартиры, производится в соответствии с п.50 Правил №354. При отсутствии общего (квартирного прибора) учета, расчет за потребленную электроэнергию производится исходя из нормативов потребления. До 01.07.2012г. собственники жилых помещений, в том числе коммунальных квартир, обязаны были установить индивидуальные и общие (для коммунальных квартир) приборы учета электрической энергии. Обязанность по оснащению многоквартирного жилого дома приборами учета, в том числе коллективными (общедомовыми), общими (квартирными), комнатными приборами учета электрической энергии возлагается на собственников помещений многоквартирного жилого дома (основание: ст.210 ГК РФ, ч.5 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», п.81 Правил №354).

В соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства №306 от 23.05.2006г., с изменениями утв. постановлением Правительства №1380 от 17.12.2014г. «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» при отсутствии в жилом помещении прибора учета электрической энергии и установленном наличии технической возможности установки прибора учета электрической энергии, при расчетах за потребленную электрическую энергию применяется норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению с учетом повышающего коэффициента (с марта 2017г.), и до установки прибора учета электрической энергии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением администрации Нижегородского района г.Нижнего Новгорода №1805-р от 17.07.2003 коммунальной квартире в <адрес> с жилыми помещениями под №№ присвоен номер № (л.д.83-85).

Судом установлено, что ФИО4 и ФИО3 имеют в общей долевой собственности (доля в праве ?) комнаты №, 7 в квартире <адрес> (л.д.86, 97), ФИО6 - комнаты № (л.д.115, 151), ФИО5 зарегистрирована в кв.№ (л.д.152).

Из материалов дела следует, что установленные в коммунальной квартире индивидуальные приборы учета, а именно: у ФИО6, ФИО3 и ФИО5 опломбированы, имеются акты проверки средств учета электроэнергии (л.д.9-14).

11.06.2014 между администрацией Нижегородского района г.Нижнего Новгорода и нанимателем ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №6203 на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат №, № по адресу: Н.Новгород, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены и члены семьи: муж – ФИО11, дочь – ФИО12, дочь ФИО1, сын – ФИО13, внуки – ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 (л.д.88-91).

Квартира 27 в доме 43 по ул.Ильинская Н.Новгорода оборудована общим (квартирным) прибором учета, комнаты, принадлежащие ФИО18 также оборудованы расчетными приборами учета.

Из ответа администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода от 04.09.2017 следует, что согласно муниципальному контракту №4ж.ф. от 12.03.2014 были проведены работы по замене приборов учета потребления ресурсов (электроснабжения) в количестве 2 шт. в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности и расположенном по адресу: Н.Новгород, <адрес> – 27, установлены в период с 12.03.2014 по 25.03.2014 (л.д.29).

Письмом от 13.04.2017 ответчик на обращение ФИО2, направленное посредством сети Интернет 27.03.2017, сообщил, что заявление на допуск в эксплуатацию общеквартирного электросчетчика № принято, в ближайшее время представителями ООО «Энергоконтроль» будет выполнена процедура допуска (л.д.15, 125).

Письмом от 16.05.2017 на заявление ФИО19, ответчик сообщил, что срок действия пломбы госповерителя на установленных К-выми приборах учета истек (на общий (квартирный), на индивидуальный (комнатный) прибор учета), а также на индивидуальный (комнатный) прибор учета, установленный в комнате №, в связи с чем предложено либо проверить приборы учета, обратившись в центр стандартизации и метрологии, либо установить новые приборы учета (л.д.16-19).

Суд обоснованно удовлетворил требования истцов в части обязания ответчика совершить действия по вводу в эксплуатацию общего (квартирного) и комнатных приборов учета электроэнергии, установленных в кв.№<адрес>, поскольку исполнителем услуг не представлено доказательств проверки правильности монтажа приборов учета в <адрес> по адресу: Н.Новгород, <адрес>, наличия пломб и оформления акта ввода прибора учета в эксплуатацию либо отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.

Ответчиком также не представлено суду доказательств того, что по заявлению К-вых на допуск в эксплуатацию общеквартирного электросчетчика, была выполнена процедура допуска либо не допуска в эксплуатацию прибора учета.

Судом разъяснено, что в целях исполнения в данной части решения ответчику необходимо направить представителей, которыми будет выполнена процедура допуска либо не допуска в эксплуатацию общеквартирного электросчетчика и комнатных приборов учета электроэнергии.

Установив нарушение прав истцов, суд с учетом положений ст.15 Закона РФ о защите прав потребителей учитывая требования разумности и справедливости взыскал компенсацию морального вреда по 500 рублей в пользу каждого из истцов.

Суд обоснованно при отсутствии акта ввода в эксплуатацию общего (квартирного) прибора учета, а также комнатного прибора учета электроэнергии (комнат №, №), отказал в требованиях истцов об обязании ответчика осуществить перерасчет стоимости электроэнергии, исходя из показаний приборов учета, установленных в <адрес>, об обязании ответчика в дальнейшем осуществлять расчет за потребляемую электроэнергию, исходя из показаний приборов учета электроэнергии.

Согласно п.2 ст.539 ГК РФ, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п.1.5.13 "Правил устройства электроустановок", утвержденных Приказом Министерства топлива и энергетики от 06.10.1999 года установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. На вновь устанавливаемых трехфазных счетчиках должны быть пломбы государственной поверки с давностью не более 12 мес., а на однофазных счетчиках - с давностью не более 2 лет.

Как следует из материалов дела, приборы учета в квартире истцов установлены в 2014 году.

Согласно имеющимся в материалах дела данным, истцы отказались провести поверку электросчетчиков, либо заменить их на новые.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде при отсутствии данных, что приборы учета истцов отвечали установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, у суда отсутствовали правовые основания для перерасчета стоимости электроэнергии истцам за период с апреля 2017г. по дату ввода приборов учета в эксплуатацию, исходя из показаний приборов учета.

Судом обоснованно указано, что после того, как ввод в эксплуатацию будет оформлен документально, расчеты за потребленную электроэнергию будут производиться по показаниям, установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета.

В силу изложенного, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда и подлежат отклонению как необоснованные.

Нормы материального права применены судом правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, также не допущено, поэтому оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 21 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: