Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.М. Гильмутдинова гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г.Казани от 19 мая 2014 года, которым постановлено:

иск муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» задолженность по арендной плате в размере 1412 750 (один миллион четыреста двенадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей 39 копеек и пени в размере 743 030 (семьсот сорок три тысячи тридцать) рублей 42 копейки за период с <дата> по <дата>; компенсацию на развитие инженерной инфраструктуры города в размере 249 000 (двести сорок девять тысяч) рублей 00 копеек.

Расторгнуть договор аренды земельного участка .... от <дата>, заключенный между муниципальным казенным учреждением «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» и ФИО1.

Обязать ФИО1 передать муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» земельный участок, общей площадью .... кв.м., с кадастровым №<данные изъяты> по акту приема-передачи.

Обязать ФИО1 привести земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №...., в первоначальное состояние путем демонтажа не капитального складского помещения из профнастила, металлического гаража-контейнера, магазина по продаже продовольственных и непродовольственных товаров и части ограждения.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 20 823 (двадцать тысяч восемьсот двадцать три) рубля 90 копеек в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ФИО1 об отмене решения суда, заслушав представителя ФИО1 – ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, выслушав представителя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» - ФИО3, возражавшего против удовлетворению жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды и обязании совершить действия.

В обоснование исковых требований указано, что постановлением Исполнительного комитета г.Казани .... от <дата>, договором аренды от <дата> .... ФИО1 предоставлен в аренду сроком на три года до <дата> земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №...., для целей, не с вязанных со строительством, а именно для размещения площадки под складирование стройматериалов, расположенный по адресу: <адрес>. Договор аренды земельного участка зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по РТ от <дата>.

Согласно пункту 3.3 договора аренды арендатор вносит арендную плату ежемесячно не позднее 15 числа каждого текущего месяца в размере, указанном в приложении к договору. Арендатор свои обязательства по внесению арендной платы нарушил, в результате чего задолженность арендатора перед арендодателем по договору .... составляет за период с <дата> по <дата> 1 408 447 рублей 28 копеек.

Пунктом 3.5 вышеуказанного договора аренды предусмотрено начисление пени в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Поскольку ФИО1 своевременно арендные платежи не вносились, пени за период с <дата> по <дата> составляют 762 396 рублей 48 копеек.

В соответствии с пунктом 4 договора аренды земельного участка .... от <дата> ФИО1 должна оплатить компенсацию за развитие инженерной инфраструктуры города в размере 249 000 рублей в течение 10 дней с момента подписания договора аренды. Однако до настоящего времени данное обязательство ФИО1 не выполнено.

Письмом №.... от <дата> истец предупредил арендатора о необходимости погашения задолженности по арендной плате и пени, а также предложил дать согласие на расторжение договора аренды земельного участка .... от <дата>. ФИО1 задолженность не погасила, согласия на расторжение договора аренды не выразила.

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» просило взыскать с ФИО1 сумму задолженности по арендной плате в размере 1408 447 рублей 28 копеек, пени в размере 762 396 рублей 48 копеек, компенсацию за развитие инженерной инфраструктуры города в размере 249 000 рублей; расторгнуть договор аренды земельного участка .... от <дата>, обязать ФИО1 передать земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №...., истцу по акту приема передачи; обязать ФИО1 привести земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №...., в первоначальное состояние путем демонтажа не капитального складского помещения из профнастила, металлического гаража-контейнера, магазина по продаже продовольственных и непродовольственных товаров и части ограждения.

В ходе рассмотрения дела представитель МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате и пени уточнил, просил взыскать с ФИО1 в пользу МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» сумму задолженности по арендной плате в размере 1412 750 рублей 39 копеек и пени в размере 743 030 рублей 42 копейки за период с <дата> по <дата>, в остальной части исковые требования поддержал в первоначально заявленном объеме.

Представитель ФИО1 – ФИО2 в ходе рассмотрения дела предъявил встречные исковые требования об обязании МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №...., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; обязании произвести перерасчет арендной платы путем сверки и обязании применить к ставке арендной платы коэффициент 0,5%.

В обоснование встречных требований указано, что с момента заключения договора аренды ФИО1 не извещалась об изменении ставки арендной платы. До настоящего времени свои обязательства МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» не выполнило, перечисленные 490 000 рублей не возвращены и не зачислены в зачет платежей. Кроме того, поскольку ФИО1 по окончании срока договора аренды продолжала пользоваться спорным земельным участком, то в соответствии с пунктом 21 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор, по мнению ФИО1 и её представителя, считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.

Представитель МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» - ФИО4 первоначальный иск поддержала, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Представители ФИО1 – ФИО2 и ФИО5, первоначальные исковые требования не признали, просили применить последствия пропуска срока исковой давности. Встречный иск просили удовлетворить.

Суд постановил решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда. При этом указывает, что незаконно взыскана сумма в размере 249 000 рублей за развитие инженерной инфраструктуры города, так как в ходе рассмотрения дела её представителем было заявлено о применении срока исковой давности. Считает, что необоснованно была увеличена сумма арендной платы, и незаконно при её расчете не применен коэффициент 0,5%, так как вид ее деятельности носит сезонный характер. Кроме того указывает, что судом не принято во внимание то, что с её счета было перечислено 490 000 рублей, которые должны были быть зачтены в сумму платежей по арендной плате. Также указывает, что земельный участок площадью 256 кв.м. используется ею на основании договора аренды с физическим лицом.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО1 – ФИО2 жалобу поддержал.

Представитель МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» - ФИО3 возражал против удовлетворения жалобы, просил оставить решение суда без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит частичной отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Из материалов дела усматривается, что на основании Постановления Исполнительного комитета <адрес> .... от <дата> между Комитетом земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани и ФИО1 <дата> заключен договор аренды земельного участка .... площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №...., расположенного по адресу: <адрес>. Договор аренды земельного участка зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по РТ <дата>.

Указанный земельный участок предоставлен арендатору на срок три года с датой возврата земельного участка 20 июля 2013 года, без права возведения капитальных сооружений (объектов недвижимости), разрешенное использование и целевое назначение земельного участка – для целей не связанных со строительством, а именно для размещения площадки под складирование стройматериалов. Согласно условиям договора аренды арендная плата исчисляется с 01 августа 2010 года (пункт 3.1). В соответствии с пунктом 3.3 указанного договора, арендатор вносит арендную плату ежемесячно не позднее 15 числа каждого текущего месяца в размере, указанном в приложении к договору. Согласно пункту 3.5 договора аренды, в случае несвоевременного внесения арендной платы арендатор обязуется оплатить арендодателю неустойку (пени) в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Начисление пеней за несвоевременную уплату арендных платежей по договору производится с 01 сентября 2010 года.

В соответствии с приложением к договору аренды земельного участка .... от 17 сентября 2010 года, при подписании договора, месячный размер арендной платы установлен в размере 10993 рубля 88 копеек. Согласно пункту 3.6 договора аренды, размер арендной платы по договору не является фиксированным и изменяется, подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения, введения иных ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы 9в том числе коэффициентов индексации) уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан, органом местного самоуправления г.Казани без согласования с арендатором, а также в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства. Новый размер арендной платы устанавливается со срока, указанного в уведомлении, отправляемом арендодателем письмом по указанному в договоре адресу арендатору.

В соответствии с имеющимися в деле уведомлениями, месячный размер арендной платы на 2011 год установлен в размере 30753 рубля 71 копейки (уведомление .... от <дата>), на 2012 год – в размере 33631 рубль 07 копеек (уведомление .... от <дата>), на 2013 год – в размере 44841 рубль 43 копейки (уведомление №1131/кзио-исх. от <дата>).

Как установлено судом первой инстанции, ФИО1 нарушила условия договора аренды земельного участка и не исполняла обязанность по своевременному внесению арендной платы, в результате образовалась задолженность по арендной плате по вышеуказанному договору за период с <дата> по <дата> в размере 1412 750 рублей 39 копеек, пени за указанный период составили 743 030 рублей 42 копейки.

Письмом №17361/кзио-исх. от <дата> арендодатель предупредил арендатора о необходимости погашения задолженности по арендной плате, а также предложил дать согласие на расторжение договора аренды .... от <дата>. Поскольку ФИО1 задолженность по арендной плате за земельный участок не была погашена, суд первой инстанции взыскал с ФИО1 в пользу МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» сумму задолженности в размере 1412 750 рублей 39 копеек и пени в размере 743 030 рублей 42 копейки. Расчет задолженности по арендной плате и пени судебной коллегией проверен и признан арифметически верным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Как следует из материалов дела, ФИО1 использует предоставленный ей земельный участок не по целевому назначению и разрешенным использованием. Так, вышеуказанный земельный участок предоставлен арендатору для целей не связанных со строительством, а именно для размещения площадки под складирование стройматериалов. Согласно акту муниципального земельного контроля .... от <дата>, на земельном участке ФИО1 возведено одно некапитальное складское помещение из профнастила, металлический гараж-контейнер, магазин по продаже продовольственных и непродовольственных товаров. Также выявлен самовольный захват арендатором земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым №<данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>.

<дата> в отношении ФИО1 вынесено постановление о назначении административного наказания по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных обстоятельств о нарушении арендатором своевременного внесения арендной платы за пользование предоставленным земельным участком, использование земельного участка не по целевому назначению и разрешенным использованием, суд первой инстанции правомерно, руководствуясь статьями 12, 263, 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации, удовлетворил требование о расторжении договора аренды земельного участка .... от <дата> и обязал ФИО1 передать земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №<данные изъяты>, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» по акту приема передачи, обязал ФИО1 привести земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №<данные изъяты>, в первоначальное состояние путем демонтажа не капитального складского помещения из профнастила, металлического гаража-контейнера, магазина по продаже продовольственных и непродовольственных товаров и части ограждения.

Отказ в удовлетворении встречных исковых требований в части обязания МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №...., расположенного по адресу: <адрес>, судебная коллегия считает законным и обоснованным, поскольку понуждение к заключению договора не допускается.

Судебная коллегия также соглашается с отказом в удовлетворении требований встречного иска в части обязания МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» произвести перерасчет арендной платы путем сверки и применении к ставке арендной плате коэффициент 0,5%, поскольку условия о посезонной оплате за пользование предоставленным земельным участком, договором аренды .... от <дата> не предусмотрено.

При этом доводы апелляционной жалобы в части применения последствий истечения срока исковой давности к взысканной судом первой инстанции компенсации за развитие инженерной инфраструктуры города в сумме 249 000 рублей, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 4 «Особые условия» договора аренды .... от <дата> предусмотрена обязанность арендатора оплатить компенсацию за развитие инженерной инфраструктуры города в сумме 249 000 рублей в течение 10 дней с момента подписания договора. То есть указанный платеж арендатором должен был быть произведен в срок до <дата>. Срок исковой давности по данному требованию начинает течь с <дата> и истекает <дата>.

Как следует из материалов дела, с настоящим иском МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» обратилось в суд <дата>, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности по требованию о взыскании компенсации за развитие инженерной инфраструктуры города в сумме 249 000 рублей.

Представителем ФИО1 в судебном заседании <дата> был заявлен срок исковой давности (л.д.63-65), то есть до вынесения решения судом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истечение срока исковой давности является основанием для отказа во взыскании с ФИО1 в пользу МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» компенсации за развитие инженерной инфраструктуры города, в удовлетворении указанного требования подлежит отказать.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, подпунктом 4 пункта 1 статьи 330, статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда г.Казани от 19 мая 2014 года в части взыскания с ФИО1 в пользу МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» компенсации за развитие инженерной инфраструктуры города в размере 249000 рублей отменить, принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В остальной части решение Кировского районного суда г.Казани от 19 мая 2014 года по данному гражданскому делу оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи