ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1086/2017 от 27.04.2017 Суда Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямало-Ненецкий автономного округ)

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Апелл.дело № 33-1086/2017

судья Лисиенков К.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2017 года город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автоном­ного округа в составе:

председательствующего судьи Зотиной Е.Г.,

судей коллегии: Реутовой Ю.В. и Агеева А.В.,

при секретаре Рудаковой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по пред­ставлению прокурора города Салехарда на определение Салехардского город­ского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 апреля 2017 года,

заслушав доклад судьи Суда ЯНАО Реутовой Ю.В., судебная коллегия

установила:

Прокурор города Салехарда, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с исковым заявлением о признании информации, распростра­ненной в сети Интернет по адресу: http//vk.com/ndshd, информацией, распро­странение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя тем, что с помощью данной страницы организована продажа алкогольной продукции дис­танционным способом, в том числе в ночное время, что запрещено в соответст­вие с пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвер­жденных постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 года .

Определением судьи Салехардского городского суда от 3 апреля 2017 года в принятии указанного иска прокурору отказано со ссылкой на положения пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи с тем, что такое заявление подлежит рассмотрению в ином судебном порядке, установленном Кодексом административного производства РФ.

От прокурора поступило представление об отмене указанного определения и направлении материала в Салехардский городской суд для решения вопроса о принятии дела к производству. В обоснование представления указано, что иско­вое заявление прокурора подано в порядке статьи 262 Гражданского процессу­ального кодекса РФ, то есть в порядке особого судопроизводства, при этом пра­вовая природа заявленных требований не связана с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, административный ответчик отсутствует, в связи с чем суд необоснованно пришел к выводу об ином судебном порядке рассмотрения заявленного иска.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились, о рассмотрении данного дела не извещались в соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы представления, проверив закон­ность и обоснованность принятого определения в пределах доводов представле­ния, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая прокурору г. Салехарда в принятии искового заявления о при­знании информации, распространенной в сети Интернет по адресу: http//vk.com/ndshd, информацией, распространение которой в Российской Феде­рации запрещено, на основании пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского про­цессуального кодекса РФ, судья Салехардского районного суда, исходя из по­ложений части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, пришел к правильному выводу о том, что предметом заявленного иска является публичный интерес, а именно интерес в охране государства и общества от рас­пространения информации о дистанционной продаже алкоголя.

Изложенные в апелляционном представлении доводы прокурора об обрат­ном ошибочны и основаны на неправильном толковании норм права, поскольку заявление прокурором иска в защиту интересов неопределенного круга лиц само по себе указывает на публичный интерес, как признанный государством и обеспеченный правом интерес социальной общности, удовлетворение которого служит условием и гарантией ее существования и развития.

В силу части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного су­допроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интере­сов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других админи­стративных дел, возникающих из административных и иных публичных право­отношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных пол­номочий.

Ссылки прокурора в апелляционном представлении на позицию Верхов­ного суда РФ о рассмотрении такого рода дел в порядке особого производства, выраженную в определении от 9 июня 2015 года № 51-КГПР15-7 не состоя­тельны, поскольку на момент принятия указанного судебного акта Кодекс ад­министративного судопроизводства РФ не вступил в действие.

Таким образом, учитывая, что в рамках заявленного иска защищается именно публичный интерес, он не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разре­шается в порядке административного судопроизводства, предусмотренного гла­вой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Таким образом, судом обоснованно отказано в принятии иска прокурора со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автоном­ного округа от 3 апреля 2017 года оставить без изменения, представление про­курора - без удовлетворения.

Судья (подпись) Ю.В. Реутова