Гражданский кодекс часть 1

председательствующего	Абубакировой Р.Н.
судей	Аюповой Р.Н.
	Иванова В.В.
при секретаре судебного заседания	Хабировой Д.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Иглинского района Республики Башкортостан к Климачеву Т.В., Климачевой А.Р., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4, ФИО3, Музафаровой Р.Ф. об обращении имущества в доход Российской Федерации, взыскании стоимости реализованного имущества, по апелляционному представлению прокурора Иглинского района Республики Башкортостан на решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Аюповой Р.Н., судебная коллегия

установила:

прокурор Иглинского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском к Климачеву Т.В., Климачевой А.Р., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4, ФИО3, Музафаровой Р.Ф. об обращении имущества в доход Российской Федерации, взыскании стоимости реализованного имущества.

Исковые требования мотивированы тем, что по результатам проведенной проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции выявлены факты осуществления ... Климачевым Т.В. предпринимательской деятельности, сокрытия полученных доходов от декларирования, оформления имущества на родственников с использованием своего служебного положения.

04 марта 2020 года следователем Иглинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО13 по результатам проверки возбуждено уголовное дело №... по признакам преступления, предусмотренного ..., в отношении начальника ОГИБДД ОМВД России по адресФИО14 В ходе проведения обыска в жилище ... Климачева Т.В. выявлены многочисленные документы о регистрации права собственности на объекты недвижимости и договора купли-продажи, в связи с чем, прокуратурой республики в адрес Министра внутренних дел по Республике Башкортостан 20 марта 2020 года направлена информация для принятия решения об осуществлении контроля за расходами Климачева Т.В. дата в прокуратуру республики из Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан поступили материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами Климачева Т.В., его супруги Климачевой А.Р. и тещи Музафаровой Р.Ф.

В рассматриваемый период Климачевым Т.В. ежегодно представлялись справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, на супругу Климачеву Т.В., несовершеннолетнего сына ФИО3, дата года рождения, несовершеннолетнюю дочь ФИО4, дата года рождения, несовершеннолетнюю дочь ФИО5, дата года рождения. За дата годы Климачев Т.В. с супругой имели доходы по основному месту работы, а также в связи с реализацией автомобиля и недвижимого имущества, материальной помощью родственников. Его доходы по месту службы составили: в .... Доходы Климачевой А.Р. составили: за период с ....

У Климачева Т.В. находились (находятся) в собственности следующие объекты недвижимости и транспортные средства:

1. В период с дата по дата земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, у администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан за 1029,94 рублей по льготным основаниям.

2. В период с дата по дата земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, соглашения о перераспределении земельных участков. Данный объект недвижимости образовался в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №..., дополнительных денежных затрат получение в собственность данного земельного участка не повлекло.

3. В период с дата по дата земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, соглашения о перераспределении земельных участков. Данный объект недвижимости образовался в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №..., дополнительных денежных затрат получение в собственность данного земельного участка не повлекло. В последующем на основании договора купли-продажи от дата земельный участок продан Музафаровой Р.Ф. за ... рублей;

4. В период с дата по дата земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес, вблизи адрес на основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, соглашения о перераспределении земельных участков. Данный объект недвижимости образовался в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №..., дополнительных денежных затрат получение в собственность данного земельного участка не повлекло.

5. В период с дата по дата земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, соглашения о перераспределении земельных участков. Сумма выкупа дополнительных ... кв.м у муниципалитета составила 24 077 рублей;

6. С дата по настоящее время в собственности находится земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес, приобретенный на основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, соглашения о перераспределении земельных участков. Данный объект недвижимости образовался в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №..., дополнительных денежных затрат получение в собственность данного земельного участка не повлекло.

7. С дата по настоящее время в собственности 1/5 доли земельного участка с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес, приобретенная на основании безвозмездного предоставления в собственность земельного участка от дата№..., соглашения к договору безвозмездного предоставления от дата№... по льготным основаниям как многодетной семье.

8. В период с дата по дата жилой дом площадью ... кв.м, по адресу: адрес. Основание для приобретения права собственности – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №... от дата. Сумма на постройку дома составила 100 000 рублей;

9. В период с дата по дата жилой дом, площадью ... кв.м, по адресу: адрес на основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества. Фактически данный дом являлся домом, указанным в пункте 8 информации, который после расширения до ... кв.м стал являться новым объектом недвижимости по данным ЕГРН. Сумма на постройку дома составила 1 400 000 рублей В последующем дата данный дом продан Музафаровой Р.Ф. за 1 000 000 рублей

10. С дата по настоящее время в собственности находится жилой дом, площадью ... кв.м, по адресу: адрес. Сумма на постройку дома составила (кадастровая стоимость) 1 770 000 рублей.

11. дата приобретен автомобиль ... за 444 000 рублей;

12. дата приобретен автомобиль ... за 1 109 900 рублей.

Таким образом, у Климачева Т.В. с дата года по настоящее время в пользовании фактически находилось 10 объектов недвижимости, а именно 7 земельных участков (1 земельный участок с кадастровым номером №... и 5 земельных участков, которые образовалась от него путем перераспределения, а также 1 земельный участок с кадастровым номером №..., который представлен семье Климачева Т.В., как многодетной), а также 3 дома (жилой дом, площадью ... кв.м, по адресу: адрес, которому в последующем увеличена площадь до ... кв.м и жилой дом, площадью ... кв.м по адресу: адрес), а также автомобили ..., .... На приобретение указанного имущества потрачено 4 749 006,94 рублей (25 106,94 рублей за выкуп и расширение земельных участков + 3 170 000 рублей за строительство домов + 1 109 900 рублей приобретение автомобиля ... + 444 000 рублей приобретение автомобиля ...), при декларированном доходе за период с дата годы в размере 6 350 101, 41 рублей.

Его супруге Климачевой А.Р. находились (находятся) в собственности следующие объекты недвижимости и транспортные средства:

1. В период с дата по дата в собственности находился земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м, по адресу: адрес, адрес, адресГ, на основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, от дата стоимостью 5057 рублей.

2. С дата по настоящее время 1/5 доля земельного участка с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес, приобретенной на основании договора безвозмездного предоставления в собственность земельного участка от дата№..., соглашения к договору безвозмездного предоставления от дата№... по льготным основаниям как многодетной семье.

3. В период с дата по дата в собственности находился земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании договора дарения жилого дома с земельным участком от дата. В последующем дата данный земельный участок продан иным лицам за 1 000 000 рублей;

5. В период с дата по дата жилой дом площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании договора аренды земельного участка от дата, кадастрового паспорта объекта недвижимости, в порядке наследования после смерти отца;

6. В период с дата по дата жилой дом площадью ... кв.м по адресу: адрес, на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, от дата№.... Данный дом построен после того как сгорел дом, указанный в пункте 5. Стоимость строительства составила 1 440 000 рублей. В последующем дата данный жилой дом продан иным лицам за 1 000 000 рублей;

7. В период с дата по дата жилой дом площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании договора дарения жилого дома с земельным участком от дата. В последующем дата данный дом продан иным лицам за 1 000 000 руб.

8. дата приобретен автомобиль марки ... за 490 000 рублей;

9. дата приобретен у супруга автомобиль ... за 40 000 рублей.

Таким образом, у Климачевой А.Р. в собственности находилось 6 объектов недвижимости, а именно: 3 земельных участка (земельный участок с кадастровым номером №..., приобретенный по договору купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества от дата за 5057 рублей, земельный участок с кадастровым номером №... безвозмездно предоставленный Климачевой А.Р. и членам ее семьи по льготным основаниям как многодетной семье, и земельный участок с кадастровым номером №..., приобретенный по договору дарения жилого дома с земельным участком от дата), а также 3 жилых дома (дом, площадью ... кв.м, по адресу: адрес, приобретен по наследству после смерти ее отца, дом по аналогичному адресу, стоимость которого составила 1 440 000 рублей, и дом, площадью ... кв.м по адресу: адрес, полученный по договору дарения жилого дома с земельным участком от дата, а также автомобиль марки .... На приобретение указанного имущества потрачено 1 970 000 рублей (1 440 000 рублей строительство дома + 40 000 рублей приобретение автомобиля ... + 490 000 рублей приобретение автомобиля ... при полученном доходе за период с дата в размере 2 000 000 рублей.

Климачевым Т.В. в указанный период приобретались объекты недвижимости, которые в целях уклонения от обязанности по представлению сведений об имуществе и о расходах, зарегистрированы на имя матери супруги Климачевой А.Р. Музафаровой Р.Ф., которой на праве собственности находились (находятся) следующие объекты недвижимости и автомобиль:

1. В период с дата по дата жилой дом площадью ... кв.м по адресу: адрес. Основание приобретения объекта недвижимости – постановка объекта недвижимости на кадастровый учет. дата, в последующем данный дом продан иным лицам за 1 000 000 рублей;

2. В период с дата по дата земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании купли-продажи от дата за 10 000 рублей, в последующем дата данный земельный участок продан иным лицам за 1 000 000 руб. Сумма постройки дома и земельного участка составляет 1 340 000 рублей;

3. В период с дата по дата земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании архивной выписки от дата, в последующем дата земельный участок продан третьим лицам за 1 500 000 рублей;

4. В период с дата по дата жилой дом, площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании архивной выписки от дата, кадастрового паспорта от дата. В последующем дата данный жилой дом продан за 1 500 000 рублей Сумма постройки дома и земельного участка составляет 1 390 000 рублей;

5. В период с дата по дата жилой дом площадью ... кв.м по адресу: адрес, вблизи адрес на основании договора купли-продажи от дата, технического плана здания от дата. В последующем дата указанный дом продан за 1 000 000 рублей.

6. В период с дата по дата земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес, вблизи адрес на основании договора купли-продажи от дата стоимостью 50000 рублей. В последующем дата земельный участок продан иным лицам за 1 000 000 рублей. Сумма постройки дома и земельного участка составляет 1 380 000 рублей;

7. В период с дата по дата жилой дом, площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании договора купли-продажи от дата. В последующем дата данный дом и земельный участок проданы за 1 000 000 рублей.

8. В период с дата по дата находился в собственности земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании договора купли-продажи от дата стоимостью 10 000 рублей. В последующем дата данный дом и земельный участок проданы за 1 000 000 рублей. Сумма постройки дома и земельного участка составляет 1 220 000 рублей;

9. В период с дата по дата земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании договора купли-продажи от дата стоимостью за 10 000 рублей. В последующем дата данный земельный участок продан иным лицам за 1 000 000 рублей;

10. В период с дата по дата находился в собственности жилой дом, площадью ... кв.м, по адресу: адрес. Основание приобретения объекта недвижимости – кадастровый паспорт здания. дата данный дом продан иным лицам за 1 000 000 рублей. Сумма постройки дома и земельного участка составляет 1 110 000 рублей;

11. В период с дата по дата жилой дом, площадью ... кв.м по адресу: адрес. Основание приобретения объекта недвижимости – разрешение на строительство;

12. В период с дата по дата земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании договора купли-продажи от дата стоимостью 10 000 рублей. Сумма постройки дома и земельного участка составляет 1 570 000 рублей;

13. С дата в собственности находится жилой дом, площадью ... кв.м по адресу: Республики Башкортостан, адрес на основании договора купли-продажи от дата стоимостью 1 000 000 рублей;

14. В период с дата по дата земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании договора купли-продажи от дата, соглашения от дата. Земельный участок образовался в результате кадастрового деления земельного участка с кадастровым номером №..., ранее принадлежащего Музафаровой Р.Ф. на праве собственности. Дополнительных денежных затрат получение в собственность данного земельного участка не повлекло;

15. В период с дата по дата земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес, вблизи адрес на основании соглашения от дата. Дополнительных денежных затрат получение в собственность данного земельного участка не повлекло;

16. В период с дата по дата земельный участок с кадастровым номером 02:26:010308:587 площадью 907 кв.м по адресу: адрес, вблизи адрес на основании соглашения о перераспределении земельных участков от дата. Дополнительных денежных затрат получение в собственность данного земельного участка не повлекло;

17. В период с дата по дата жилой дом, площадью ... кв.м по адресу: адрес. Основание приобретения объекта недвижимости – кадастровый паспорт здания, похозяйственная книга, договор аренды земельного участка;

18. С дата 1/3 доля жилого дома, площадью 67,4 кв.м по адресу: адрес на основании договора дарения от дата, договора аренды земельного участка от дата;

19. В период с дата по дата земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес, вблизи адрес на основании договора купли-продажи от дата с Климачевым Т.В. за 1 000 000 рублей;

20. В период с дата находится в собственности земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании соглашения от дата, соглашения о перераспределении земель от дата. Дополнительных денежных затрат получение в собственность данного земельного участка не повлекло;

21. дата Музафаровой Р.Ф. приобретен автомобиль марки ... за 1 074 500 рублей.

Таким образом, у Музафаровой Р.Ф. в собственности находилось 20 объектов недвижимости, и 1 автомобиль марки ..., на приобретение которых ушло 11 524 500 рублей (9 450 000 рублей за строительство домов и за приобретение земельных участков + 1 000 000 рублей за приобретение дома и земельного участка у Климачева Т.В. + 1 074 500 рублей за приобретение автомобиля марки ...). Ее доход за период с дата годы составил 2 124 024 рублей.

Материальное положение Климачева Т.В., Климачевой А.Р. и Музафаровой Р.Ф. не позволяло приобрести вышеуказанные объекты недвижимости и транспортные средства, подтверждений о наличии сбережений и направлении их на покупку указанного имущества не представлено. За период с дата годы в собственности семьи Климачева Т.В. (совместно с Климачевой А.Р. и Музафаровой Р.Ф.) находилось 38 объектов недвижимости и 4 автомобиля, на приобретение (постройку) которых затрачено 18 243 506,9 рублей, а общие доходы Климачева Т.В. за указанный период составили 6 350 101,41 рублей. Несмотря на это, Климачевым Т.В. обязанность по представлению сведений о расходах грубо проигнорирована, в представленных справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сведения о приобретении указанных объектов недвижимости и транспортных средств укрыты. Полученные ... Климачевым Т.В. неподтвержденные доходы являются незаконными. ... Климачевым Т.В. при ежегодном доходе около 600 000 рублей за период с дата за счет незаконных и неподтвержденных доходов приобретено 9 жилых домов, 6 земельных участков, 4 автомобиля на общую сумму 18 243 506,9 рублей:

- жилой дом площадью ... кв.м, расположенный по адресу: адрес;

- жилой дом площадью ... кв.м, расположенный по адресу: адресг;

- жилой дом, площадью ... кв.м и земельный участок, площадью ... кв.м., расположенные по адресу: адрес;

- жилой дом площадью ... кв.м. и земельный участок площадью ... кв.м, расположенные по адресу: адрес;

- жилой дом, площадью ... кв.м и земельный участок, площадью ... кв.м, расположенные по адресу: адрес, вблизи адрес;

- жилой дом, площадью ... кв.м и земельный участок площадью ... кв.м, расположенные по адресу: адрес;

- жилой дом площадью ... кв.м и земельный участок площадью ... кв.м, расположенные по адресу: адрес;

- жилой дом, площадью ... кв.м и земельный участок площадью ... кв.м, расположенные по адресу: адрес;

- автомобиль марки ...»;

- автомобиль марки ....

Поскольку ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие приобретение на законные доходы вышеуказанного имущества, то оно в порядке статьи 17 Федерального закона № 230-ФЗ от 03 декабря 2012 года «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» подлежит обращению в доход Российской Федерации прокурор просил суд обратить в доход Российской Федерации следующие объекты недвижимости:

- жилой дом площадью ... кв.м, расположенный по адресу: адрес, прекратив право собственности Климачева Т.В.;

- жилой дом площадью ... кв.м, по адресу: адрес, прекратив право собственности Музафаровой Р.Ф.;

- земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м, по адресу: адрес, вблизи адрес, прекратив право собственности Музафаровой Р.Ф.;

- автомобиль марки ...», дата года выпуска, государственный регистрационный знак №..., VIN: №..., прекратив право собственности Климачева Т.В.;

- автомобиль марки ..., дата года выпуска, государственный регистрационный знак №..., VIN: №..., прекратив право собственности Музафаровой Р.Ф.;

- автомобиль марки ..., дата года выпуска, государственный регистрационный знак №..., VIN: №..., прекратив право собственности Климачевой А.Р..

Взыскать с Климачева Т.В. в доход Российской Федерации стоимость реализованных объектов недвижимости на общую сумму 9 450 000 рублей, в том числе:

- стоимость жилого дома площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере 1 440 000 рублей, реализованного дата;

- стоимость жилого дома, площадью ... кв.м и земельного участка, площадью ... кв.м, расположенных по адресу: адрес, в размере 1 340 000 рублей, реализованного дата;

- стоимость жилого дома площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес земельного участка, по адресу: адрес размере 1 390 000 рублей, реализованных дата;

- стоимость жилого дома, площадью ... кв.м и земельного участка, площадью ... кв.м, расположенных по адресу: адрес, вблизи адрес, в размере 1 380 000 рублей, реализованных дата;

- стоимость жилого дома, площадью ... кв.м и земельного участка, площадью ... кв.м, расположенных по адресу: адрес, в размере 1 220 000 рублей, реализованных дата;

- стоимость жилого дома, площадью ... кв.м и земельного участка, площадью ... кв.м, расположенных по адресу: адрес, в размере 1 570 000 рублей, реализованных дата;

- стоимость жилого дома, площадью ... кв.м и земельного участка, площадью ... кв.м, расположенных по адресу: адрес, в размере 1 110 000 рублей, реализованных дата.

Решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 марта 2021 года отказано в удовлетворении исковых требований прокурора Иглинского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском к Климачеву Т.В., Климачевой А.Р., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4, ФИО3, Музафаровой Р.Ф. об обращении имущества в доход Российской Федерации, взыскании стоимости реализованного имущества.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда отменить ввиду неправильного применения норм материального права. В обоснование доводов указывает на то, что судом неверно дана оценка стоимости приобретенного ответчиками имущества, реального имущественного положения и полученного дохода. Доходы по месту работы Климачева Т.В. за спорный период составляют 6350101, 41 рубль, его супруги Клмачевой А.Р. – 200000 рублей, тещи Музафаровой Р.Ф. 4021758, 5 рублей, всего по выплатам 5285842,12 рублей. Стоимость приобретенного ими имущества многократно превышает их доходы, судом не принята во внимание реальная стоимость строительства домов и приобретенных земельных участков. Неверно сделаны выводы о том, что объекты недвижимости «значительную ценность не представляют, жилые дома построены из бруса, земельные участки приобретались в не облагороженном состоянии», не отражены доходы каждого члена семьи. Не выяснено, на какие денежные средства приобретены дом и земельный участок по адресу: адрес.Сумма его постройки составляет 1390000 рублей, дохода от его продажи в размере 1500000 рублей не хватает для приобретения объектов недвижимости по адресам: адрес, и адрес, а также на строительство дома, расположенного по адресу: адрес. Анализ вложенных денежных средств от реализации имущества необоснованно сделан судом без учета оценки о реально затраченной стоимости на приобретение (постройку) недвижимости. Судом не учтены ежемесячные выплаты по кредитным обязательствам. Земельные участки в адрес Республики Башкортостан не могут стоить 10000-50000 рублей, а строительство домов не может стоить 200000 рублей. Доказательств приобретения спорного имущества за законные доходы ответчиками не представлено.

В дополнении к апелляционному представлению прокурором указано на то, что судом не учтен расчет полученных доходов и приобретенного имущества, приведен расчет по объектам движимого и недвижимого имущества. Также указано, что при произведенных расчетах не учтены повседневные расходы семьи ответчиков, прожиточный минимум.

В письменных возражениях ответчик Музафарова Р.Ф. не согласилась с апелляционным представлением прокурора, просила решение суда оставить в силе, привела расчет доходов и расходов по объектам недвижимого и движимого имущества, приобретенного ею в спорный период. Полагает, что требования прокурора направлены на ущемление ее конституционных прав на охрану частной собственности. Она не имеет никакого отношения к уголовному делу в отношении ФИО14 Также она не является государственным или муниципальным служащим, у нее имеются источники дохода и денежные накопления, законность приобретения объектов движимого и недвижимого имущества ею подтверждена письменными доказательствами и докладом от дата.

В своих письменных возражениях Климачев Т.В. и Климачева А.Р, также указали о несогласии с доводами апелляционного представления прокурора, просили решение суда оставить в силе. Федеральный закон от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» вступил в законную силу только с 01 января 2013 года, поэтому не подлежит проверки законность сделок с имуществом до 01 января 2012 года. Жилой дом по адресу: адрес возводился с дата года, на его строительство израсходованы денежные средства в размере 250000 рублей по кредитному договору №... от дата, денежные средства в размере 400000 рублей по кредитному договору №... от дата, которые погашены средствами материнского капитала, денежные средства в размере 100000 рублей по договору целевого займа. Жилой дом по адресу: адрес возводился частично за счет продажи предыдущего дома. Автомобиль ... приобретен за счет денежных средств от продажи предыдущего автомобиля. Автомобиль ... приобретен дата за 1109900 рублей с использованием кредитных денежных средств, доход за предыдущие три года Климачева Т.В. составлял 1964256, 01 рублей. Жилой дом по адресу: адресГ возведен отцом Климачевой А.Р. в дата году, но зарегистрировано право собственности только после его смерти, в дата году произошел пожар и дом был поврежден, получено страховое возмещение 386 722, 74 рубля и возведен новый дом, который продан дата. Земельный участок под домом выкуплен за 5057 рублей. Ответчики совместного хозяйства с Музафаровой Р.Ф. не ведут. Прокурором представлена оценка стоимости объектов недвижимого имущества по среднерыночной стоимости на дату государственной регистрации прав на недвижимое имущество, но жилые дома были возведены самостоятельно, применение методов среднерыночной оценки их стоимости некорректно. Стоимость приобретенного имущества не превышала доходы ответчиков. Доводы истца о необходимости учета текущих расчетов не основаны на требованиях действующего законодательства.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав участников судебного разбирательства и их представителей, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие (занимающие) должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны предоставлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Согласно пункту «д» части 1 статьи 2 Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей федеральной государственной службы, включенных в перечни, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, обязано предоставить сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующие совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

В силу части 1 статьи 3 названного Федерального закона лицо, замещающее (занимающее) одну из указанных выше должностей, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» в случае, если в ходе осуществления контроля за расходами выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются в органы прокуратуры Российской Федерации.

Статьей 17 Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» определено, что Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры при получении материалов, предусмотренных частью 3 статьи 16 Федеральный закон № 230-ФЗ, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 Федерального закона № 230-ФЗ, не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.

Судом первой инстанции установлено и из материалов гражданского дела следует, что дата в УРЛС МВД по адрес из прокуратуры Республики Башкортостан поступила информация о выявленных нарушениях законодательства о противодействии коррупции, связанных с несоответствием расходов ... Климачева Т.В., которым в период с дата годы приобретено более 30 объектов недвижимости, зарегистрированных на его близких родственников.

дата принято решение об осуществлении контроля за расходами ... Климачева Т.В. и членов его семьи на основании пункта 2.3 ....

Должность ....

По результатам проверки установлено, что Иглинским межрайонным следственным отделом следственного управления следственного комитета Российской Федерации по адресдата возбуждено уголовное дело №... по признакам состава преступления, предусмотренного частью ...адресФИО14

В ходе обыска в жилище его подчиненного - ...адрес Климачева Т.В. обнаружены и изъяты документы, свидетельствующие о приобретении им более 30 объектов недвижимости, зарегистрированных как на него самого, так и на его близких родственников, общая стоимость которых явно не соотносится с его доходами.

... Климачев Т.В., дата года рождения (...), в ..., проживает по адресу: адрес.

Членами семьи Климачева Т.В. являются: супруга - Климачева А.Р., дата года рождения, домохозяйка, сын - ФИО3, дата года рождения, ...№...адрес, дочь - ФИО4, дата года рождения, ...№...адрес, дочь - ФИО5, дата года рождения, ...№...адрес, которые проживают вместе с ним по адресу: адрес.

Часть объектов имущества оформлена на тещу Климачева Т.В. Музафарову Р.Ф., дата года рождения, которая работает ..., зарегистрирована и проживает по адресу: адрес.

Анализ справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера показал, что доходы Климачева Т.В. по месту службы составили в ....

Доходы Климачевой А.Р. составили: с ....

Согласно сведениям, представленным УФНС по Республике Башкортостан Климачева А.Р. в период с ....

Согласно изъятым у Климачева Т.В. документам, а также сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес им приобретены следующие объекты недвижимости.

В период с дата по дата Климачеву Т.В. принадлежал жилой дом площадью ... кв.м, расположенный по адресу: адрес, построенный им и членами его семьи самостоятельно. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №... от дата. Сумма на постройку дома составила 100 000 рублей.

В последующем в результате реконструкции площадь жилого дома увеличилась на ... кв.м, в связи с чем за Климачевым Т.В. зарегистрировано право собственности на реконструированный дом площадью ... кв.м дата году.

На основании договора купли-продажи от дата данный дом и земельный участок площадью ... кв.м, на котором он расположен, продан Климачевым Т.В. теще Музафаровой Р.Ф. за 1 000 000 рублей.

В период с дата по дата (дата регистрации сделки) земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, у администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан за 1029,94 рублей по льготным основаниям.

В соответствии с соглашением о перераспределении земельных участков от дата данный земельный участок был размежеван на два самостоятельных земельный участка: с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес, который находится в собственности Климачева Т.В. по настоящее время, и земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес. Дополнительных денежных затрат получение в собственность указанных земельный участок у Климачева Т.В. не повлекло.

На размежеванном земельном участке с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес супругами Климачевыми возведен жилом дом в период с дата годы, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН с дата. В настоящее время в собственности Климачева Т.В. находится жилой дом, площадью ... кв.м, по адресу: адрес.

дата из земельного участка с кадастровым номером №... образовалось путем перераспределения образовались земельные участки: с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес, вблизи адрес (по дата); с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес том числе путем выкупа дополнительных ... кв.м у муниципалитета стоимостью 24 077 рублей ( по дата). Дополнительных денежных затрат получение в собственность указанных земельных участков не повлекло.

С дата по настоящее время в собственности находится земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес.

В выписках из Единого государственного реестра недвижимости у Климачева Т.В. имеются записи по изменению площади земельного участка по адресу: адрес, Советская, адрес, с присвоением новых кадастровых номеров: №...№.... Данные изменения внесены после соглашения сторон (соседи, администрация), финансовые затраты составили 24 077,66 рублей.

С дата по настоящее время Климачеву Т.В., его супруге и троим несовершеннолетним детям принадлежит по 1/5 доли земельного участка с кадастровым номером №... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, приобретенный на основании безвозмездного предоставления в собственность земельного участка от дата№..., соглашения к договору безвозмездного предоставления от дата№... по льготным основаниям как многодетной семье. Земельный участок выдан дата администрацией Иглинского сельского совета по договору безвозмездного предоставления земельного участия по программе «Многодетная семья». При этом, при оформлении подтверждающих документов, объекту недвижимости ошибочно присвоен кадастровый номер, принадлежащий объекту недвижимости по адресу: адрес.

Климачевой А.Р. в период с дата по дата принадлежал жилой дом площадью ... кв.м, расположенный по адресу: адрес, приобретенный в порядке наследования после смерти отца.

Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, находился в аренде в период с дата по дата, который был выкуплен за 5057,60 рублей после регистрации дата жилого дома площадью ... кв.м на указанном участке, возведенного взамен уничтоженного огнем дома площадью ... кв.м. дата указанный земельный участок и жилой дом реализованы семье ... за 1 000 000 рублей.

В период с дата по дата в ее собственности находился земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м и жилой дом площадью ... кв.м, расположенные по адресу: адрес, приобретенные на основании договора дарения жилого дома с земельным участком от дата с матерью Музафаровой Р.Ф. В последующем дата данный земельный участок продан семье Швец за 1 000 000 рублей.

Супругами Климачевыми дата приобретен автомобиль ... за 444 000 рублей, а дата - автомобиль ...» за 1 109 900 рублей. В дата году автомобиль ... продан Климачевым Т.В. ... и приобретен Климачевой А.Р. у ...» за 40000 рублей.

Теща Климачева Т.В. Музафарова Р.Ф. в ...

Согласно ее справкам о доходах за период с ...

Музафаровой Р.Ф. также представлены справки 3-НДФЛ, согласно которым, в 2017 ....

Согласно справке Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан от дата Музафарова Р.Ф. с дата является получателем страховой пенсии по старости, которая составила за ....

дата исполкомом адрес совета народных депутатов решением №... «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство в р.адрес» Музафаровой Р.Ф., проживающей по адрес, выделен земельный участок в количестве ... га по адрес, за счет упорядочения усадьбы родителей Музафаровой Р.Ф. и прилегающего пустующего земельного участка, что следует из архивной выписки из решения от дата№....

В ходе рассмотрения дела Музафарова Р.Ф. суду пояснила, что жилой дом площадью ... кв. м, расположенный по адресу: адрес, был построен силами ее родителей, ее супруга и ею самой.

Из справки отдела по вопросам миграции ОМВД России по адрес Республики Башкортостан от дата следует, что по адресу: адрес были зарегистрированы:

- ФИО2, с дата по дата;

- ФИО1, с дата по дата;

- ФИО6, с дата по дата;

- ФИО7, с дата по дата.

Музафаровой Р.Ф. в период с дата по дата принадлежал жилой дом площадью ... кв.м и земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м, расположенные по адресу: адрес на основании архивной выписки от дата, кадастрового паспорта от дата. Данный земельный участок с жилым домом ранее принадлежал отцу ФИО6 - ФИО16 На основании договора купли-продажи от дата указанные объекты недвижимого имущества проданы за 1 500 000 рублей ФИО17

На основании договора купли-продажи от дата Музафаровой Р.Ф. приобретены жилой дом площадью ... кв.м и земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м, расположенные по адресу: Республики Башкортостан, адрес стоимостью 1 000 000 рублей у зятя ФИО1 Право собственности зарегистрировано дата, что следует из договора купли-продажи от дата, акта приема передачи от дата, свидетельства о регистрации права собственности на жилой дом №...№... от дата, свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок адрес от дата.

В 2013 году Музафарова Р.Ф. приобрела автомобиль ..., дата года выпуска, VIN: №..., стоимостью 1 074 500 рублей.

Изучением сведений, полученных из Единого государственного реестра недвижимости, также установлено, что у Музафаровой Р.Ф. имеются записи по изменению площади земельного участка по адресу: адрес, с присвоением новых кадастровых номеров: №...; №.... Данные изменения внесены после соглашения сторон (соседи, администрация), финансовые затраты составили 45 994,51 рублей.

дата земельный участок с кадастровым номером №... размежеван на два самостоятельных земельных участка.

В период с дата по дата ей принадлежал земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании договора купли-продажи от дата, соглашения от дата. Земельный участок образовался в результате кадастрового деления земельного участка с кадастровым номером №..., ранее принадлежащего Музафаровой Р.Ф. на праве собственности. Дополнительных денежных затрат получение в собственность данного земельного участка не повлекло.

В период с дата по дата ей принадлежал земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес, вблизи адрес на основании соглашения от дата. Дополнительных денежных затрат получение в собственность данного земельного участка не повлекло.

В период с дата по дата ей принадлежал земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес, вблизи адрес на основании соглашения о перераспределении земельных участков от дата. Дополнительных денежных затрат получение в собственность данного земельного участка не повлекло.

В период с дата находится в собственности земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании соглашения от дата, соглашения о перераспределении земель от дата. Дополнительных денежных затрат получение в собственность данного земельного участка не повлекло;

Жилой дом, расположенный по адресу: адрес, перешел в собственность Музафаровой Р.Ф. после смерти супруга в порядке наследования, находился в ее владении на праве собственности в период с дата по дата (основание приобретения объекта недвижимости – кадастровый паспорт здания, похозяйственная книга, договор аренды земельного участка).

С дата ей принадлежала 1/3 доля жилого дома площадью ... кв.м по адресу: адрес на основании договора дарения от дата, договора аренды земельного участка от дата.

Музафаровой Р.Ф. по договору купли-продажи от дата (дата) приобретен земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м за 10 000 рублей, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: адрес, на котором в последующем возведен и дата зарегистрирован жилой дом из бруса площадью ... кв.м, которые (дата) дата реализованы ФИО25 за 1 000 000 рублей.

дата по договору купли-продажи ею приобретен земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м за 10 000 рублей, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: адрес, на котором в последующем также возведен и дата зарегистрирован жилой дом площадью ... кв.м, которые дата реализованы семье ... за 1 450 000 рублей.

дата по договору купли-продажи ею приобретен земельный участок кадастровым номером №... площадью ... кв.м за 10 000 рублей, предназначенный для ведения дачного хозяйства по адресу: адрес, на котором в последующем также возведен и дата зарегистрирован жилой дом площадью ... кв.м, которые дата (дата) реализованы ФИО26 за 1 000 000 рублей.

дата по договору купли-продажи приобретен земельный участок кадастровым номером №... площадью ... кв.м за 50 000 рублей, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: адрес, на котором в последующем также возведен и дата зарегистрирован жилой дом площадью ... кв.м, которые в последующем дата (дата)реализованы ФИО18 за 1 000 000 рублей.

дата по договору купли-продажи за 10 000 рублей приобретен земельный участок по адресу: адрес, на котором в последующем также возведен и дата зарегистрирован жилой дом, площадью ... кв.м которые по договору дарения дата (дата) года подарены Климачевой А.Р.

Проведенной ОПКиП УРЛС МВД по РБ проверкой также установлено, что в период с дата годы ФИО8 и ФИО9, приобретено и зарегистрировано на территории Иглинского сельского совета 13 и 18 земельных участков, часть из которых в последующем была продана жителям адрес, в том числе Музафаровой Р.Ф.

Опрошенные ФИО8 и ФИО9 пояснили, что ранее действительно занималась продажей земельных участков на территории Иглинского сельского совета. Факт продажи земельных участков Музафаровой Р.Ф подтвердили. Земельные участки каких-либо коммуникаций (электрические столбы, вода) не имели. При продаже указанных участков какого-либо давления со стороны правоохранительных органов не было.

Музафарова Р.Ф. пояснила, что денежные средства от реализации недвижимого имущества по адресу: адрес, в сумме 1 500 000 рублей, стали финансовой составляющей для приобретения недвижимости по адресу: адрес (1 000 000 рублей), приобретения земельных участков по адресам: адрес (по 10 000 рублей каждый), для постройки жилого дома, по адресу: адрес (в районе 500 000 рублей).

Денежные средства в сумме 1 000 000 рублей от продажи недвижимого имущества по адресу: адрес, были направлены на постройку жилого дома по адресу: адрес (в районе 500 000 рублей), на приобретение земельного участка и постройки жилого дома по адресу: адрес (в районе 500 000 рублей).

Денежные средства в сумме 1 450 000 рублей от продажи недвижимого имущества по адресу: адрес, и 1 000 000 рублей от продажи недвижимого имущества по адресу: адрес, были направлены на приобретение земельных участков по адресам: адрес (10 000 рублей), адрес (50 000 рублей) и на постройку жилых домом по указанным адресам (в районе 500 000 рублей каждая). Данное недвижимое имущество приобреталось и в последующем реализовывалось с целью вклада и движения денежных средств на стройке.

На основании договора купли-продажи от дата Музафарова Р.Ф. приобрела у ... автомобиль марки ...дата года выпуска, VIN: №..., стоимостью 1 074 500 рублей, из которых 600 000 рублей оплачено наличными денежными средствами, 474 500 рублей оплачено кредитными средствами ПАО «Сбербанк России», что подтверждается договором купли-продажи от дата, приходным-кассовым ордером и чеком от дата.

Последовательность сделок Музафаровой Р.Ф.: в дата году продала жилой дом и земельный участок (адрес, адрес, адрес), получив 15000000 рублей, приобрела ...дата года выпуска, VIN: №..., стоимостью 1 074 500 рублей, жилой дом и земельный участок стоимостью 1000000 рублей (адрес). На оставшиеся 5000000 рублей в дата году Музафарова Р.Ф. купила у ФИО8 земельный участок за 10 000 рублей (адрес). После приобретения указанного земельного участка Музафаровой Р.Ф. он был облагорожен, построен на личные денежные средства жилой дом площадью ... кв.м. В марте дата года данные дом и земельный участок проданы за 1 000 000 рублей ФИО25 Также в августе дата года Музафарова Р.Ф. купила у ФИО8 земельный участок за 10 000 рублей (адрес). После приобретения указанного земельного участка Музафаровой Р.Ф. он был облагорожен, получено разрешение на строительство и построен на личные денежные средства жилой дом, площадью ... кв.м. В июле дата года данные жилой дом площадью ... кв.м и земельный участок, площадью ... кв.м проданы за 1 450 000 рублей ФИО19, ФИО20 и ФИО21

В мае дата года Музафарова Р.Ф. купила у ФИО8 земельный участок за 10 000 рублей (адрес). После приобретения указанного земельного участка Музафаровой Р.Ф. он был облагорожен и построен на личные денежные средства жилой дом, площадью ... кв.м. В феврале 2018 года жилой дом, площадью 54,3 кв.м и земельный участок, площадью ... кв.м проданы за 1 000 000 рублей в общую долевую собственность по ... доле ФИО26 и ФИО22

В марте дата года Музафарова Р.Ф. купила у ФИО8 земельный участок за 10 000 рублей (адрес). После приобретения указанного земельного участка Музафаровой Р.Ф. он был облагорожен и построен на личные денежные средства жилой дом, площадью ... кв.м. В мае дата года жилой дом площадью ... кв.м и земельный участок, площадью ... кв.м подарены дочери Климачевой А.Р.

В октябре дата года на основании договора купли-продажи Музафарова Р.Ф. купила у ФИО9 земельный участок за 50 000 рублей (адрес, вблизи адрес). После приобретения указанного земельного участка Музафаровой Р.Ф. он был облагорожен и построен на личные денежные средства жилой дом, площадью ... кв.м. В августе дата года жилой дом площадью ... кв.м. и земельный участок, площадью ... кв.м проданы за 1 000 000 рублей ФИО18

Операции по сделкам с недвижимым имуществом Климачевым Т.В. в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, отражены.

Кроме того, с целью установления причастности Климачева Т.В. к приобретению и строительству недвижимого имущества проведены ОРМ, в ходе которых осуществлены выезды по указанным адресам, проведена фотофиксация недвижимого имущества, опрошены лица, являющиеся собственниками данных участков и домов, а именно: ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО18, ФИО32, которые пояснили, что реализацией имущества занимались Музафарова Р.Ф и ФИО33

По результатам проведенных ОРМ причастность Климачева Т.В. к приобретению и реализации объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности Музафаровой Р.Ф. и ФИО33, не установлена. Также установлено, что жилые дома, проданные Климачевой А.Р., Музафаровой Р.Ф. и ФИО33 построены из бруса и значительную ценность не представляют. Указанные в информации прокуратуры РБ факты не подтвердились. При этом, выявлен факт незаконного предпринимательства в отношении Музафаровой Р.Ф.

Суд первой инстанции, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу о недоказанности факта приобретения Климачевым Т.В. и членами его семьи движимого и недвижимого имущества на незаконные доходы, и отказал в удовлетворении требований истца об обращении имущества в доход Российской Федерации, взыскании стоимости реализованного имущества.

Также судом первой инстанции учтено, что объекты недвижимости, приобретенные и в последующем проданные Климачевой А.Р. и Музафаровой Р.Ф., значительную ценность не представляют, жилые дома были построены из бруса, земельные участки приобретались в не облагороженном состоянии.

Судебная коллегия полагает, что приведенные истцом в апелляционном представлении доводы о незаконности оспариваемого судебного акта не опровергают выводы суда об отказе в удовлетворении исковых требований.

Из искового заявления и уточнения к нему следует, что прокурором оспаривается законность приобретения ответчиками движимого и недвижимого имущества за период с дата годы. При этом произведен расчет совокупного дохода и расходов ответчиков за спорный период, а не по каждой сделке с учетом размера доходов, полученных за предшествующие три года ее совершению.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2), одновременно допускает возможность его ограничения федеральным законом - наряду с другими правами и свободами человека и гражданина - в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Федеральный закон от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» вступил в законную силу с 01 декабря 2013 года.

В части 2 статьи 18 данного федерального закона указано на то, что обязанность, предусмотренная частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.

Статьей 6 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» дополнен пункт 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации подпунктом 8, согласно которому принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы (изменения вступили в законную силу с 01 января 2013 года).

Определением от 6 июня 2017 года № 1163-О Конституционный Суд выявил смысл положений подпункта 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также части 1 статьи 4, части 3 статьи 16, статьи 17 и части 2 статьи 18 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Оспоренные положения являются элементами механизма осуществления контроля за расходами государственных гражданских служащих, обязанных представлять сведения о своих доходах и расходах, а также о доходах и расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. При этом такая обязанность возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.

Конституционный Суд отметил, что, исходя из того что первым отчетным периодом с момента вступления в силу указанного Закона является период с 1 января по 31 декабря 2012 года, действующее регулирование не может расцениваться как недопустимое с точки зрения Конституции Российской Федерации придание обратной силы закону, ухудшающему правовое положение государственных гражданских служащих и ограничивающему их права, уже существующие в конкретных правоотношениях.

При этом возможность проведения в рамках контроля за расходами на приобретение дорогостоящих объектов гражданского оборота мониторинга доходов государственного гражданского служащего и его супруги (супруга) за период, предшествующий вступлению в силу указанного Закона, а равно обращения в доход Российской Федерации имущества, приобретенного по сделкам, совершенным с 1 января 2012 года, - при том что в отношении такого имущества указанным лицом не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы, - отвечает предназначению правового регулирования в этой сфере, направленного на защиту конституционно значимых ценностей, и не нарушает баланс публичных интересов борьбы с коррупцией и частных интересов государственных гражданских служащих, доходы которых не связаны с коррупционной деятельностью (пункт 7 Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2017 года).

С учетом вышеизложенного, правовое регулирование по обращению в доход государства имущества, в отношении которого не представлены доказательства законности доходов на его приобретение, введено только с 01 января 2013 года и распространяется на совершенные с 01 января 2012 года сделки.

При таких обстоятельствах, исходя из действия правовых норм во времени, оснований для проверки законности доходов ответчиков по приобретению движимого и недвижимого имущества до 01 января 2012 года не имеется.

Судебной коллегией, для установления юридически значимых обстоятельств по делу в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приобщены следующие документы.

дата между ...» и Климачевой А.Р. заключен договор купли-продажи бывшего в эксплуатации автомобиля №.... Пунктом 1.1. предусмотрено, что продавец обязуется передать в собственности покупателю транспортное средство с пробегом марки ..., дата года выпуска, а покупатель оплатить за него установленную договором цену. Стоимость автомобиля составляет 40 000 рублей.

Так, согласно акту приема передачи автомобиля от дата к договору купли-продажи автомобиля с пробегом №... от дата, Климачева А.Р. получила автомобиль ..., дата года выпуска, государственный регистрационный знак №..., а также комплект ключей зажигания и оригинал паспорта транспортного средства.

дата Климачевой А.Р. в Госавтоинспекцию МРЭО ГИБДД МВД по адрес подано заявление №... о регистрации транспортного средства ..., дата года выпуска, государственный регистрационный знак №....

Также дата между Климачевым Т.В. и ... заключен договор купли-продажи бывшего в эксплуатации автомобиля №..., пунктом 1.1. которого предусмотрено, что продавец обязуется передать в собственность покупателю транспортное средство с пробегом марки ..., дата года выпуска, а покупатель оплатить за него установленную договором цену. Стоимость автомобиля составляет 40 000 рублей. Актом от дата автомобиль передан покупателю.

Данные письменные доказательства подтверждают возникновение права собственности ответчиков на спорные автомобили, стоимость затрат на их приобретение.

Согласно ответу начальника Управления Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан №... от датадата Климачевой А.Р. подано заявление о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство жилья. Согласно приложенного к заявлению кредитного договора №... от дата, заключенного между ОАО Сберегательный Банк Российской Федерации и Климачевой А.Р. кредит был выдан на строительство жилья по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Перечисление произведено на корреспондентский счет ... на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) выданного на строительство жилья, согласно представленной справки, выданной ОАО Сберегательный Банк Российской Федерации дата в сумме 343 378 рублей.

дата Климачевым Т.В. составлено обязательство, в соответствии с которым Климачев Т.В. после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала на погашение кредитного договора №... от дата, заключенного между ним, Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации и Климачевой А.Р., сроком по дата, полученного на строительство жилого дома с надворными постройками, обязуется оформить указанный жилой дом с надворными постройками и земельным участком в общую собственность включая его, супруги, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев.

дата Климачеву Т.В. инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора выдано разрешение №... на строительство объекта, расположенного по адресу: адрес выделенного постановлением главы МО Иглинский поссовет №... от дата.

Также судебной коллегией приобщены акты опроса ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39 из которых следует, что Климачевы занимаются разведением щенков породы «алабай». Климачев Т.В. достраивал дом по адресу: адрес период с дата год. Аналогичные объяснения даны ФИО40 и ФИО41

Согласно материалам дела по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала на Климачеву А.Р., представленному по запросу суда Государственным учреждением Отделением Пенсионного фора Российской Федерации по адресдата Климачевой А.Р. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №.... В соответствии с данным государственным сертификатом Климачева А.Р. имеет право на получение материнского капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 343 378,80 рублей.

Вышеуказанные письменные документы представлены ответчиками в обоснование законности доходов, а также отсутствия превышения расходов над доходами при строительстве жилого дома по адресу: адрес, который возведен до дата, и законность доходов ответчиков по его приобретению не подлежит проверке с учетом действия норм пава во времени.

дата ИП ФИО42 по заказу Климачевой А.Р. составлено заключение №... об оценке стоимости жилого дома, по адресу: адрес из которого следует, что рыночная стоимость объекта оценки, расположенного по вышеуказанному адресу по состоянию на дата составляет 495 000 рублей.

Также дата ИП ФИО42 по заказу Музафаровой Р.Ф. составлено заключение об оценке стоимости жилого дома по адресу: адрес№..., рыночная стоимость составляет 403 000 рублей.

В опровержение доводов прокурора о стоимости спорных домов ответчиками представлены вышеуказанные заключения об оценке.

Предоставлены копии регистрационных дел на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: адрес. Также Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес сообщило, что из земельного участка с кадастровым номером №... были образованы земельные участки №..., из новообразованных участков путем перераспределения земель были образованы конечные участки №... и зарегистрированы жилые дома, с кадастровыми номерами: №....

Из ответа главы Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата№... следует, что разрешительная документация на объект недвижимости расположенный на земельном участке по адресу: адрес, адресГ отсутствует, в связи с тем, что в период «Дачной амнистии», правила которой введены Федеральным законом от 30 июня 2006 года №93-ФЗ, устанавливала упрощенный порядок оформления прав на отдельные объекты недвижимости, что тем самым дает возможность зарегистрировать участок и строения на нем по упрощенной схеме. Аналогичный ответ дан в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес.

Из ответа Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата№... следует, что разрешительная документация на объект недвижимости, расположенный на земельном участке по адресу: адрес отделе архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, в связи со сроком давности не сохранилось.

Также по запросу суда Управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Уфе представлены выписки, на основании которых приобретен автомобиль ....

Прокурором заявлены требования об обращении в доход государства жилого дома по адресу: адрес, автомобиля марки ...дата года выпуска, государственный регистрационный знак №..., VIN: №..., автомобиля марки ..., дата года выпуска, государственный регистрационный знак №..., VIN: №..., взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации стоимость реализованных объектов недвижимости: жилого дома площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере 1 440 000 рублей, реализованного дата; жилого дома, площадью ... кв.м и земельного участка, площадью ... кв.м, расположенных по адресу: адрес, в размере 1 570 000 рублей, реализованных дата.

Из материалов гражданского дела следует, что с дата по настоящее время в собственности Климачева Т.В. находится жилой дом, площадью ... кв.м, по адресу: адрес.

Согласно отчету об оценке Бирского агентства оценки №... от 2021 года стоимость данного объекта недвижимости составляет 1770000 рублей.

дата ИП ФИО42 по заказу Климачевой А.Р. составлено заключение №... об оценке стоимости жилого дома, по адресу: адрес, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки, расположенного по вышеуказанному адресу, по состоянию на дата составляет 495 000 рублей.

При этом доход Климачева Т.В. и его супруги превышал расходы на строительство дома.

В дата году в пользование Климачевой А.Р. в порядке наследования перешли земельный участок и расположенный на нем дом по адресу: адрес, адрес В последующем земельный участок выкуплен за 5057 рублей, на месте сгоревшего в дата года возведен путем реконструкции новый дом. Учитывая доходы ответчиков от продажи дома и земельного участка по адресу: адрес, получение страхового возмещения в размере 386 722,74 рублей, трехлетний годовой доход супругов Климачевых, то требования прокурора о взыскании стоимости данных объектов недвижимости не состоятельны.

В соответствии отчету об оценке Бирского агентства оценки №... от 2021 года стоимость дома составляет 1440000 рублей.

Земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м и жилой дом площадью ... кв.м по адресу: адрес приобретены Климачевой А.Р. безвозмездно на основании договора дарения от дата, заключенного с Музафаровой Р.Ф.

Автомобили ... и ... приобретены до дата года.

Законность приобретения в собственность Климачева Т.В. автомобиля ... в дата году и в собственность Климачевой А.Р. автомобиля ... подтверждается превышением их совокупного дохода за дата годы над их стоимостью. Кроме того, в дополнении к апелляционному представлению и расчетах к нему прокурором указано, что доход ответчиков позволял приобрети данные автомобили.

Представленные истцом расчеты по совершенным Музафаровой Р.Ф. сделкам с объектами недвижимого имущества не свидетельствуют о необходимости удовлетворения исковых требований, поскольку последовательности данных сделок и полученным по ним доходам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, приведенная в мотивировочной части решения суда.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании стоимости жилого дома м земельного участка, расположенных по адресу: адрес, которые построены отцом Музафаровой Р.Ф. Прокурором в исковом заявлении приведена стоимость этих объектов на дату их постановки на кадастровой учет, не представлено доказательств стоимости реальных затрат на строительство.

Музафарова Р.Ф. в дата году получила доход в сумме ...: адрес. Таким образом, превышения расходов над доходами не имеется.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в ходе проведенной проверки по контролю доходов и расходов Климачева Т.В. не установлена его причастность к сделкам, совершенным его тещей Музафаровой Р.Ф.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Постановлении от 29 ноября 2016 года № 26-П, по буквальному смыслу подпункта 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 17 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», предполагается, что имущество, в отношении которого государственным (муниципальным) служащим не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы, подлежит изъятию в целом, независимо от того, что в какой-то части затраты на его приобретение могли быть произведены из законных доходов.

Избранный федеральным законодателем подход, основанный на учете и сопоставлении поддающегося фиксации и оценке совокупного дохода государственного (муниципального) служащего и его супруги (супруга) за определенный период (три года) и произведенных ими расходов, обеспечивает соблюдение баланса частных и публичных интересов при применении данной меры государственного принуждения к лицу, в отношении имущества которого не доказана законность происхождения доходов, направленных на его приобретение, и, следовательно, является конституционно допустимым.

Вместе с тем в отдельных случаях - особенно если при выявлении несоответствия расходов государственного (муниципального) служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за определенный период их общему доходу доля доходов, законность которых не доказана, оказывается незначительной - изъятие в целом имущества, происхождение которого презюмируется как незаконное, может повлечь в нарушение статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации несоразмерное целям борьбы с коррупцией ограничение прав указанных лиц, что, принимая во внимание право соответствующего собственника доказывать факт приобретения того или иного имущества на законные доходы, не исключает и право суда с учетом фактических обстоятельств конкретного дела обращать в доход государства только ту часть имущества, законность приобретения которой не доказана.

В обзоре судебной практики по делам по заявлениям прокуроров об обращении в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2017 года) указано, что в силу положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор обязан представить доказательства приобретения ответчиком (ответчиками) в отчетном периоде земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую его (их) общий доход за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

В частности, прокурор обязан представить доказательства принадлежности спорного имущества кому-либо из ответчиков, приобретения его в отчетном периоде, доказательства, подтверждающие действительную стоимость имущества, факт превышения стоимости этого имущества по отношению к совокупному доходу ответчиков за три последних года, предшествовавших отчетному периоду, а также материалы, свидетельствующие о соблюдении при осуществлении контроля за расходами процедуры, установленной Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Следует учитывать, что действующее законодательство не предусматривает возможности учета в числе расходов лица, в отношении которого осуществляется контроль за расходами, и членов его семьи прожиточного минимума, затрат на оплату коммунальных услуг, алиментных выплат и других, не относящихся к расходам на приобретение имущества, предусмотренного положениями части 1 статьи 4, статьи 17 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Вышеизложенные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежали установлению судом при рассмотрении настоящего спора на основании относимых и допустимых доказательств.

Между тем, истцом не представлены относимые допустимые доказательства приобретения ответчиками в отчетном периоде земельных участков, домов, транспортных средств на сумму, превышающую их общий доход за три последних года, предшествующих отчетному периоду, в котором совершена каждая сделка.

Принимая во внимание представленные сторонами доказательства, оценивая их в объективной совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что, подтвержденный совокупный доход покрывает сумму денежных средств на приобретение ответчиками спорных объектов недвижимого имущества,

Согласно статьям 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежат, согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и единственное доказательство существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке (статья 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Сама по себе государственная регистрация права собственности на вновь созданное недвижимое имущество не может свидетельствовать о факте приобретения этого имущества в юридически значимый период, поскольку создание недвижимого имущества представляет собой комплекс действий, носящих продолжительный характер, включающих в себя как юридически значимые действия по оформлению права на строительство, так и сами строительные работы.

Рыночная стоимость не основывается на объективных данных о затратах на строительство объекта недвижимости и как следствие не может свидетельствовать и о расходах ответчика на строительство спорного жилого дома. Расходы на строительство жилого дома складываются из фактических затрат на проведение строительных работ, к числу которых подлежат отнесению: расходы на разработку проектной и сметной документации; расходы на приобретение строительных и отделочных материалов; расходы, связанные с работами или услугами по строительству и отделке; расходы на подключение к сетям электро-, водо-, газоснабжения и канализации или создание их автономных источников.

При этом истцом не оспаривается, что ответчиками произведено строительство спорных объектов недвижимого имущества, при этом рыночная стоимость, их которой заявлены исковые требования, определена сравнительным методом относительно готового объекта недвижимости на дату постановки его на кадастровый учет. Таким образом, истцом не представлены доказательства стоимости затрат ответчиков на строительство спорных домов.

Вопреки доводам апелляционного представления действующее законодательство не предусматривает возможности учета в числе расходов лица, в отношении которого осуществляется контроль за расходами, и членов его семьи прожиточного минимума, затрат на оплату коммунальных услуг, алиментных выплат и других, не относящихся к расходам на приобретение имущества, предусмотренного положениями части 1 статьи 4, статьи 17 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Судебная коллегия также отмечает, что исковые требования прокурором были предъявлены, исходя из совокупного дохода ответчиков за период более 09 лет и по всем сделкам вместе, а не отдельно по каждой сделке. Истцом не представлены относимые и допустимые доказательства стоимости реальных затрат ответчиков по строительству объектов недвижимого имущества, отчеты об оценке Бирского агентства оценки от 2021 года в качестве подтверждения стоимости спорных объектов недвижимости не могут быть приняты в качестве относимых и допустимых доказательств размера реальных затрат истцов по самостоятельным строительству жилых домов из бруса.

Ссылка в апелляционном представлении прокурора о том, что судом при определении размера доходов ответчиков не учтен налог на доходы физических лиц противоречит требованиям действующего законодательства.

В дополнении к апелляционному представлению прокурором произведен анализ сделок ответчиков по приобретению объектов недвижимого имущества с дата года, хотя исковые требования были заявлены по сделкам с 2010 года. Кроме того, автомобиль Тойота Авенсис, приобретенный Климачевой А.Р. в дата году, также не был предметом спора.

Приведенные прокурором доводы основаны на субъективной оценке доказательств, являлись предметом рассмотрения апелляционной инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают нарушений норм права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для отмены в апелляционном порядке обжалуемого судебного акта, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Представленным доказательствам дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы апелляционного представления о несогласии с данной судом оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в апелляционном порядке.

С учетом изложенного обжалуемое судебное постановление подлежит оставлению без изменения, а апелляционное представление - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Иглинского района Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий	Абубакирова Р.Р.

Судьи	Аюпова Р.Н.

	Иванов В.В.