ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-108/2015 от 19.01.2015 Верховного Суда Чувашской Республики (Чувашская Республика)

  Докладчик Комиссарова Л.К. Апелляционное дело № 33-108/2015

 Судья Кириллова С.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ    19 января 2015 года г.Чебоксары

 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

 председательствующего судьи Комиссаровой Л.К.,

 судей Нестеровой Л.В., Спиридонова А.Е.,

 при секретаре судебного заседания Карлиной О.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики апелляционную жалобу администрации г.Новочебоксарск на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 10 ноября 2014 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Администрации г.Новочебоксарск Чувашской Республики о взыскании задолженности в связи с неисполнением обязанности оплатить выполнение работ по муниципальному контракту,

установила:

 ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Новочебоксарск Чувашской Республики о взыскании "0" рублей задолженности по муниципальным контрактам от 03 октября 2011 года № 56, от 28 ноября 2011 года № 70/1, от 28 ноября 2011 года №70/2, "0" рублей расходов на оплату услуг представителя, "0" рублей расходов на оплату государственной пошлины. Исковые требования мотивированы тем, что 08 сентября 2014 года между истцом и ФГУП "Предприятие" заключен договор цессии № 08/09-АГУ-65д, согласно которому истец приобрела право требования основного долга по указанным выше муниципальным контрактам на общую сумму "0" рублей к МБУ "Управление". Таким образом, истец является новым кредитором по отношению к МБУ "Управление" в рамках:

 права требования по муниципальному контракту от 03 октября 2011 года № 56 в размере "0" рублей;

 права требования по муниципальному контракту от 28 ноября 2011 года № 70/1 в размере "0" рублей;

 права требования по муниципальному контракту от 28 ноября 2011 года № 70/2 в размере "0" рублей.

 Обязательства ответчика по муниципальному контракту от 03 октября 2011 года №56 на сумму "0" рублей возникли в связи с неисполнением обязанности оплатить выполнение работ по составлению проектно-сметной документации по установке светофорного объекта на пересечении улиц Винокурова и Строителей г.Новочебоксарск. Контрактные обязательства первоначальный кредитор выполнил в полном объеме, но ответчик взятые на себя обязательства по оплате выполненных работ не исполнил. Крайним сроком исполнения обязательства является 27 ноября 2011 года. По условиям контракта за нарушение сроков оплаты выполненных работ Подрядчик вправе потребовать от Заказчика уплату неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка России за каждый день просрочки до фактического исполнения обязательства. За период с 28 ноября 2011 года по 23 сентября 2014 года (всего 1016 дней) размер неустойки на сумму неисполненного обязательства ("0" рублей) составил "0" рубля. Следовательно, задолженность ответчика по муниципальному контракту от 03 октября 2011 года № 56 составляет "0" рубля.

 Обязательства ответчика по муниципальному контракту от 28 ноября 2011 года №70/1 на сумму "0" рублей возникли в связи с неисполнением обязанности оплатить выполнение электромонтажных работ по строительству светофорного объекта на пересечении тех же улиц. Контрактные обязательства первоначальный кредитор также выполнил в полном объеме, но ответчик взятые на себя обязательства по оплате выполненных работ не исполнил. Крайним сроком исполнения обязательства является 11 января 2012 года. По условиям контракта за нарушение сроков оплаты выполненных работ также предусмотрено взыскание неустойки на тех же вышеизложенных условиях. За период с 12 января 2011 года по 23 сентября 2014 года (всего 985 дней) размер неустойки на сумму неисполненного обязательства ("0" рублей) составил "0" рублей. Следовательно, задолженность ответчика по муниципальному контракту от 28 ноября 2011 года № 70/1 составляет "0" рублей.

 Обязательства ответчика по муниципальному контракту от 28 ноября 2011 года №70/2 на сумму "0" рублей возникли в связи с неисполнением обязанности оплатить пуско-наладочные работы на строительство того же светофорного объекта. Контрактные обязательства первоначальный кредитор также выполнил в полном объеме, но ответчик взятые на себя обязательства по оплате выполненных работ не исполнил. Крайним сроком исполнения обязательства является 11 января 2012 года. По условиям контракта за нарушение сроков оплаты выполненных работ также предусмотрено взыскание неустойки на тех же вышеизложенных условиях. За период с 12 января 2011 года по 23 сентября 2014 года (всего 985 дней) размер неустойки на сумму неисполненного обязательства ("0" рубля) составил "0" рубля. Следовательно, задолженность ответчика по муниципальному контракту от 28 ноября 2011 года № 70/2 составляет "0" рублей.

 На основании распоряжения администрации г.Новочебоксарск долг с согласия первоначального кредитора от Учреждения передан Администрации г.Новочебоксарск, о чем подписано трехстороннее соглашение от 19 марта 2012 года с приложением Актов приема-передачи кредиторской задолженности. 13 августа 2014 года первоначальным кредитором в адрес Учреждения направлена претензия с требованием погасить задолженность, на которую поступил ответ с указанием на состоявшуюся передачу прав и обязанностей к Администрации г. Новочебоксарск. Истец также уведомила должника о состоявшейся передаче прав требования по указанным муниципальным контрактам. В связи с необходимостью обращения в суд истец вынуждена была обратиться за помощью в составлении искового заявления и дополнительно понести расходы на сумму "0" рублей. При подаче иска в суд истцом уплачена государственная пошлина.

 Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 10 ноября 2014 года постановлено:

 Иск удовлетворить частично.

 Взыскать с Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в пользу ФИО1 сумму задолженности по муниципальным контрактам от 03 октября 2011 года № 56, от 28 ноября 2011 года № 70/1, от 28 ноября 2011 года №70/2 в размере "0" рубля, из которых: "0" рубля - основной долг, "0" рублей - неустойка.

 Взыскать с Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в пользу ФИО1 судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в размере "0" рублей и в порядке возврата уплаченной государственной пошлины - "0" рублей.

 Отказать ФИО1 в удовлетворении иска в части взыскания неустойки на сумму "0" рублей и расходов на услуги представителя на сумму "0" рублей.

 На указанное решение суда администрацией г.Новочебоксарска подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда в части взысканной неустойки со ссылкой на его незаконность и необоснованность с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требования истца о взыскании неустойки.

 В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Администрации г.Новочебоксарска ФИО2 апелляционную жалобу поддержала.

 Истец ФИО1 обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие.

 Третье лицо МБУ "Управление" обратилось с заявлением о рассмотрении дела без его участия, поддерживает позицию ответчика, изложенную в жалобе.

 Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ проверив решение суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

 Судом установлено, что между МБУ "Управление" (заказчик) и ФГУП "Предприятие" (подрядчик) заключены три муниципальных контракта:

 1. От 03 октября 2011 года № 56, по условиям которого подрядчик обязался выполнить проектно-сметную документацию по установке светофорного объекта на пересечении улиц Винокурова и Советская города Новочебоксарск, сдать результат работ заказчику, а заказчик обязался принять и оплатить работы на условиях настоящего муниципального контракта. В соответствии с пунктом 2.1 цена контракта составляет "0" рублей. Оплата производится за счет средств бюджета города Новочебоксарск в пределах смет, предусмотренных на 2011 год (п. 2.2.). Расчет производится по факту выполнения работ в течение 30 банковских дней после завершения работ и подписания сторонами акта о приемке выполненных работ и представления счета-фактуры (п. 2.3.). Работы по контракту должны быть начаты подрядчиком 03 октября 2011 года, завершены - 12 октября 2011 года (п. 3.1 контракта). Работа считается выполненной после подписания акта о приемке выполненных работ Заказчиком или его уполномоченным представителем и устранения подрядчиком замечаний (при их наличии) по материалам документации (п. 3.2.). Выполнение работ по контракту подтверждается актом о приемке выполненных работ, подписанным заказчиком и подрядчиком. Приемка работ заказчиком осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента получения документации в полном объеме в бумажной и электронной форме. Проектно-сметная документация предоставляется заказчику в переплетенном виде на бумажном носителе (в четырех экземплярах) и электронной форме с предоставлением двух экземпляров подписанного подрядчиком акта сдачи-приемки выполненных работ (п. 5.2.). В указанный срок заказчик подписывает акт приемки выполненных работ или направляет исполнителю мотивированный отказ от приемки работ, а также акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения (п. 5.3.).

 После выполнения проектных работ первоначальный кредитор передал результат работ заказчику 17.11.2011 г., что подтверждается материалами дела.

 2. От 28 ноября 2011 года № 70/1, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательство выполнить электромонтажные работы по строительству светофорного объекта на пересечении улиц Винокурова и Советская города Новочебоксарск, сдать результат работ заказчику, а заказчик обязался принять и оплатить работы на условиях настоящего муниципального контракта. В соответствии с пунктом 2.1 цена контракта составляет "0" рублей. Оплата производится за счет средств бюджета города Новочебоксарск в пределах смет, предусмотренных на 2011 год (п. 2.2.). Расчет производится по факту выполнения работ, в течение 30 банковских дней после завершения работ и подписания сторонами акта о приемке выполненных работ и представления счета-фактуры (п. 2.3). Работы по контракту должны быть начаты подрядчиком с даты заключения настоящего контракта до 01 декабря 2011 года (п. 3.1 контракта). Работа считается выполненной после подписания акта о приемке выполненных работ Заказчиком, его уполномоченным представителем и устранения подрядчиком замечаний (п. 3.2.).

 Выполнение работ по контракту подтверждается актом о приемке выполненных работ, подписанным заказчиком и подрядчиком. При завершении работ подрядчик доставляет заказчику два экземпляра подписанного подрядчиком акта приемки выполненных работ. Приемка работ заказчиком осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента получения документации (п. 5.2.). В указанный срок заказчик подписывает акт приемки выполненных работ или направляет исполнителю мотивированный отказ от приемки работ, а также акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения.

 Подрядчик обязан в течении трех календарных дней произвести работы по устранению выявленных недостатков без дополнительной оплаты (п. 5.3.).

 После выполнения электромонтажных работ по строительству светофорного объекта на пересечении улиц Винокурова и Советская города Новочебоксарска, первоначальный кредитор передал результат работ заказчику 30.11.2011 г., что подтверждается материалами дела.

 3. От 28 ноября 2011 года №70/21,  по условиям которого подрядчик принял на себя обязательство выполнить пуско-наладочные работы на строительстве светофорного объекта на пересечении улиц Винокурова и Советская города Новочебоксарск, сдать результат работ заказчику, а заказчик обязался принять и оплатить работы на условиях настоящего муниципального контракта. В соответствии с пунктом 2.1 цена контракта составляет "0" рублей. В стоимость контракта включены все налоги, сборы и другие обязательные платежи. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения. Оплата производится за счет средств бюджета города Новочебоксарск в пределах смет, предусмотренных на 2011 год (п. 2.2.). Расчет производится по факту выполнения работ, в течение 30 банковских дней после завершения работ и подписания сторонами акта о приемке выполненных работ и представления счета-фактуры (п. 2.3.). Работы по контракту должны быть начаты подрядчиком с даты заключения настоящего контракта до 01 декабря 2011 года (п. 3.1 контракта). Сроки выполнения работ: с даты заключения настоящего контракта до 01 декабря 2011 года. Работа считается выполненной после подписания акта о приемке выполненных работ Заказчиком или его уполномоченным представителем и устранения подрядчиком замечаний (п. 3.2.). Выполнение работ по контракту подтверждается актом о приемке выполненных работ, подписанным заказчиком и подрядчиком. При завершении работ подрядчик доставляет заказчику два экземпляра подписанного подрядчиком акта приемки выполненных работ. Приемка работ заказчиком осуществляется в течение пяти рабочих дней  с момента получения документации (п. 5.2.). В указанный срок заказчик подписывает акт приемки выполненных работ или направляет исполнителю мотивированный отказ от приемки работ, а также акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения. Подрядчик обязан в течении трех календарных дней произвести работы по устранению выявленных недостатков без дополнительной оплаты (п. 5.3.).

 После выполнения пуско-наладочных работ на строительство светофорного объекта на пересечении улиц Винокурова и Советская города Новочебоксарск первоначальный кредитор 30.11.2011 г. передал результат работ заказчику, что подтверждается материалами дела.

 Имеющимися в деле доказательствами подтверждается, что на основании трех трехсторонних Соглашений №01 от 19 марта 2012 года, участниками которых являлись МБУ "Управление", администрация города Новочебоксарск Чувашской Республики, ФГУП "Предприятие", в соответствии с распоряжением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 13 февраля 2012 года № 146 «О передаче функций заказчика в сфере благоустройства города и кредиторской задолженности МБУ "Управление" администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики», МБУ "Управление" (Сторона – 1) передала Администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики(Стороне – 2) права и обязанности Заказчика и свой долг в размере "0" рублей, "0" рублей и "0" рублей, соответственно, образовавшиеся перед ФГУП "Предприятие"(Стороной – 3) за выполненные работы по муниципальным контрактам от 03 октября 2011 года № 56, от 28 ноября 2011 года № 70/1, от 28 ноября 2011 года № 70/2.

 В соответствии с этими соглашениями Сторона -3 принимает на себя все риски и выгоды, связанные с требованием долга со Стороны-2 (п.2.1 соглашений), Сторона-2 получает все права и обязанности Заказчика по муниципальным контрактам от 03 октября 2011 года № 56, от 28 ноября 2011 года № 70/1, от 28 ноября 2011 года №70/2(п.2.2 соглашений).

 В пунктах 6.3 муниципальных контрактов от 03 октября 2011 года № 56, от 28 ноября 2011 года № 70/1, от 28 ноября 2011 года №70/2 предусмотрено, что за нарушение сроков оплаты выполненных работ, предусмотренных муниципальными контрактами, Подрядчик вправе потребовать от Заказчика уплату неустойки в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки до фактического исполнения обязательств.

 Таким образом, с учетом того, что к Администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики перешли все права и обязанности Заказчика по вышеуказанным муниципальным контрактам, то Подрядчик- ФГУП "Предприятие" был вправе потребовать уплаты неустойки за нарушение сроков оплаты выполненных работ, предусмотренных муниципальными контрактами, от Администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики в размере и порядке, предусмотренном этими муниципальными контрактами.

 08 сентября 2014 года между истцом ФИО1 и ФГУП "Предприятие" заключен договор цессии №08/09-АГУ-65д, согласно которому истец приобрела право требования основного долга по указанным выше муниципальным контрактам на общую сумму "0" рублей к МБУ "Управление". Таким образом, истец является новым кредитором по отношению к МБУ "Управление" в рамках муниципальных контрактов, что не оспаривалось сторонами.

 Из содержания п.4.2 вышеуказанного договора цессии следует, что к ФИО1 перешли права требования в объеме, предусмотренном договором цессии, на тех условиях, которые существовали на дату подписания договора цессии.

 В силу положений ст.384 ГК РФ к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие, связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

 При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца о взыскании с Администрации города Новочебоксарска неустойки за нарушение сроков оплаты выполненных работ, предусмотренных вышеуказанными муниципальными контрактами, и удовлетворил исковые требования истца о взыскании неустойки с учетом положений ст.333 ГК РФ.

 Приведенный в апелляционной жалобе Администрации города Новочебоксарска довод о том, что Администрацией города Новочебоксарска не была принята обязанность по уплате пени кредитору, является несостоятельным и опровергается материалами дела.

 Довод о том, что не заключались отдельные договоры о переводе долга и об уступке права требования в отношении неустойки, во внимание не может быть принят, поскольку к Администрации города Новочебоксарск по заключенным трехсторонним соглашениям перешли права и обязанности Заказчика по вышеуказанным муниципальным контрактам, включая обязательства по уплате неустойки за нарушение сроков оплаты выполненных работ, предусмотренных вышеуказанными муниципальными контрактами, а к ФИО1 в силу положений ст.384 ГК РФ перешли права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие, связанные с требованием права, в том числе право на проценты. При таких обстоятельствах не требовалось заключение отдельных договоров о переводе долга и об уступке права требования относительно неустойки.

 Довод жалобы о закрытии счетов первоначального кредитора также во внимание принят быть не может, поскольку данных о том, что МБУ "Управление" либо администрация города Новочебоксарск Чувашской Республики предпринимали попытки перечисления оплаты по рассматриваемым муниципальным контрактам, в деле не содержится, на это обстоятельство не ссылается также и ответчик. При таких обстоятельствах оснований для утверждения о просрочке кредитора не имеется.

 Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда в обжалованной части.

 Учитывая, что предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, апелляционную жалобу администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики на решение суда следует оставить без удовлетворения.

 Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

 Апелляционную жалобу администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 10 ноября 2014 года оставить без удовлетворения.

 Председательствующий

 Судьи