Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 19 сентября 2016 года дело по апелляционной жалобе Юдина А.Н. на решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 17.06.2016 года, которым постановлено:

«Иск акционерного общества «Коммунальные Системы - Прикамье» удовлетворить частично. Взыскать с Юдина А.Н. в пользу акционерного общества «Коммунальные Системы Прикамье» стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в сумме ** руб. ** коп. и судебные расходы в сумме ** руб. ** коп., а всего ** (**) руб. ** коп. В удовлетворении встречного иска Юдина А.Н. к акционерному обществу «Коммунальные Системы – Прикамье» отказать».

Заслушав доклад судьи Фомина В.И., объяснения ответчика Юдина А.Н., представителя истца Власовой К.М., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

АО «КС-Прикамье» обратилось в суд с иском к Юдину А.Н. о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в сумме ** рублей ** копеек. Заявленные требования мотивированы тем, что АО «КС-Прикамье» является сетевой организацией на территории Лысьвенского района Пермского края, осуществляет деятельность по передаче электрической энергии. Специалистами их организации 14.01.2016 года была проведена проверка схемы подключения приборов учета, установленных по адресу: ****. По данному адресу расположен жилой дом и земельный участок, принадлежащий Юдину А.Н. В ходе проверки выявлено, что ответчик подключился к сетям сетевой организации без заключенного договора энергоснабжения и без соблюдения порядка технологического присоединения. Кроме этого, договор на технологическое присоединение и технические условия выданы на имя предыдущего собственника дома, который мероприятия по технологическому присоединению не выполнил, акты о выполнении технических условий и о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности отсутствуют. По данному факту был составлен акт о № 01-01 от 14.01.2016 года о непригодности учета к коммерческим расчетам, согласно которому указано на нарушения в виде отсутствия заземления металлического щита прибора учета и наличие технических условий на технологическое подключение на имя бывшего собственника, а также составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 01-02 от 14.01.2016 года, который подписан двумя свидетелями и собственником имущества Юдиным А.Н. Электроснабжение отключено. До момента заключения договора энергоснабжения у ответчика не было правовых оснований пользоваться электроэнергией. Соответственно со стороны Юдина А.Н. имеет место неосновательное обогащение в виде потребленной электрической энергии. Истец просил суд взыскать с ответчика Юдина А.Н. неосновательное обогащение в сумме ** рублей ** копеек с момента заключения договора купли-продажи дома и земельного участка до момента отключения электроэнергии.

Ответчик Юдин А.Н. обратился в суд с встречным иском к АО «КС-Прикамье», в котором просил признать незаконными акты от 14.01.2016 года № 01-01 о непригодности учета к коммерческим расчетам и № 01-02 о неучтенном потреблении электрической энергии, признать незаконным расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии, обязать АО «КС-Прикамье» восстановить демонтированную часть энергопринимающего устройства, осуществить фактическое присоединение объекта истца к электрическим сетям, осуществить технологическое присоединение дома по ул. **** в г. Лысьва в соответствии с договором и техническими условиями от 22.01.2015 года, составить и передать ему акты об осуществлении технологического присоединения, разграничения границ балансовой принадлежности сторон и эксплуатационной ответственности, взыскать компенсацию морального вреда в сумме ** рублей и штраф за отказ в добровольном удовлетворении требований потребителя. В обоснование встречного иска указал, что по договору купли-продажи от 29.09.2015 года он приобрел у П. дом и земельный участок по ул. **** в г. Лысьва. Право собственности зарегистрировано 06.10.2015 года. При продаже дома бывший собственник передал ему договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, заключенный 22.01.2015 года между П. и AО «КС-Прикамье», и Технические условия (ТУ) на технологическое подключение жилого дома. Он выполнил технические мероприятия, предусмотренные ТУ и в январе 2016 года обратился в АО «КС-Прикамье» с заявлением о приемке смонтированного шкафа учета, составления акта о технологическом присоединении, акта о разграничении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Однако в приемке прибора учета электроэнергии ему было отказано ввиду отсутствия заземления, установки прибора внутри дома, а не на его фасаде, и в связи с тем, что ТУ оформлены на предыдущего собственника. Кроме этого, составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии с 29.09.2015 года, произведено отключение дома от электрических сетей. С действиями истца он не согласен. Считает необоснованным требование об установке прибора учета на фасаде дома, что противоречит п. 1.5.27 Правил устройства электроустановок. Также не согласен с указанием АО «КС-Прикамье» на необходимость заземления металлического щита прибора учета, поскольку заземление приборов учета электроэнергии, потребляемой гражданами, класса точности 2,0 и выше нормативными документами не предусмотрено. При этом фактически заземление им было смонтировано и подведено к шкафу управления. Требование истца о переоформлении ТУ на его имя противоречит положениям ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», согласно которой договор об осуществлении технологического присоединения заключается единожды и повторное его заключение при смене собственника не предусмотрено. Требование истца о заключении договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком выполнить невозможно без составления акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, в составлении которого ему неправомерно было отказано сотрудниками АО «КС-Прикамье». Не согласен с актом о неучтенном потреблении электрической энергии и взыскании с него неосновательного обогащения. Считает, что с его стороны самовольного подключения к электросетям не было. Действия по присоединению были совершены им в рамках выданных ТУ с целью дальнейшего заключения договора электроснабжения со сбытовой организацией. Также считает неверным расчет объема неучтенного потребления энергии, поскольку истцом неправомерно взята за основу дата заключения договора купли-продажи дома, а не дата государственной регистрации права собственности. Дом приобретался им без энергопринимающих устройств и к линии электропередач подцеплен не был. Фактическое присоединение было произведено им лишь в декабре 2015 г., что также не учтено истцом. Считает неправомерным отказ АО «КС-Прикамье» от исполнений условий договора от 22.01.2015 года, заключенного с предыдущим собственником П., нарушающим положения ФЗ «О защите конкуренции» и Закона РФ «О защите прав потребителей».

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Юдин А.Н. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение. Приводит доводы о том, что судом сделан ошибочный вывод о том, что имеет место самовольное подключение энергопринимающих устройств без соблюдения процедуры технологического присоединения и в отсутствие заключенного в установленном порядке договора. Договор на технологическое присоединение дома № ** от 22.01.2015 года был заключен прежним собственником дома П. с АО «КС-Прикамье», которому были выданы технические условия со сроком действия до 22.01.2017 года. Указанные документы при продаже дома были переданы Юдину А.Н. Все мероприятия указанные в договоре и технических условиях были выполнены ООО «***». На момент проверки исполнения технических условий у Юдина А.Н. не возникла обязанность по заключению договора энергоснабжения по причине отсутствия акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Присоединение дома к электрическим сетям ООО «***» произвело 21.12.2015 года, следовательно, обязанность по оплате электроэнергии у Юдина А.Н. возникла в январе 2016 года. Факт отсутствия сетевой организации при фактическом присоединении к электрическим сетям не является достаточным основанием для вывода о бездоговорном потреблении электроэнергии. Дом приобретался ответчиком без наличия в нем энергопринимающих устройств. Энергопринимающие устройства были приобретены Юдиным А.Н. 17.12.2015 года. Период бездоговорного потребления составит 25 дней с 21.12.2015 года по 14.01.2016 года, поэтому неосновательное обогащение Юдина А.Н. составит ** рублей ** копеек.

Суд необоснованно отказал в удовлетворении встречных исковых требований. Разногласия о месте установки прибора учета послужили основанием для недобросовестных действий АО «КС-Прикамье». Заземление на объекте по адресу: **** на момент проверки имелось. Необходимости переоформления договора о технологическом присоединении и технических условий у Юдина А.Н. не имелось. Судом не истребована информация из ОАО «Пермэнергосбыт» обращался ли Юдин А.Н. для заключения договора электроснабжения. Судом не истребован из ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу материал проверки по заявлению Юдина А.Н. о хищении кабеля. АО «КС-Прикамье» нарушены требования антимонопольного законодательства. Суд необоснованно отказал в удовлетворении требований Юдина А.Н. о взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с положениями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 22.01.2015 года между ОАО «КС-Прикамье» и П. был заключен договор № ** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в отношении объекта, расположенного по ул. **** в г. Лысьва Пермского края.

В качестве неотъемлемого приложения к договору приняты Технические условия на технологическое присоединение указанного объекта.

По договору купли-продажи от 29.09.2015 года П. продал, а Юдин А.Н. и В. купили в общую долевую собственность земельный участок и жилой дом по адресу: ****.

Право собственности Юдина А.Н. на 2/3 доли в праве собственности на дом зарегистрировано 06.10.2015 года.

14.01.2016 года специалистами АО «КС-Прикамье» в ходе проведения проверки соблюдения порядка технологического присоединения был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Лысьва, ул. ****, принадлежащем ответчику.

Сотрудниками истца был составлен акт по факту бездоговорного потребления электрической энергии № 01-02 от 14.01.2016 года и акт № 01-01 от 14.01.2016 года о непригодности учета к коммерческим расчетам.

Согласно данным актам выявлено, что Юдин А.Н. самовольно подключился к сетям АО «КС-Прикамье», Технические условия на технологическое подключение оформлены на иное лицо – Пушкина С.Е., отсутствует заземление смонтированного щита учета. Юдину А.Н. рекомендовано переоформить технические условия на технологическое присоединение на свое имя, получить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, установить заземление металлического щита учета, оплатить объем выявленного бездоговорного потребления электроэнергии.

Расчет объемов неучтенного потребления электроэнергии произведен согласно Постановлению Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года за период с 06.10.2015 года по 14.01.2016 года.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 3, ч. 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Гражданское законодательство РФ предусматривает только договорной характер подачи и потребления электрической энергии и не содержит оснований для бездоговорного потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона РФ № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" основные положения функционирования розничных рынков, существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности утверждает Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 84 Основных положений).

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу п. 196 Основных положений сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта бездоговорного потребления электрической энергии по адресу: ****. При этом суд обоснованно принял в качестве допустимого доказательства акты, представленные стороной истца, поскольку их содержание соответствует требованиям вышеуказанных правовых норм, регламентирующих процедуру и порядок составления акта при выявлении факта бездоговорного потребления электроэнергии. Доказательств, опровергающих факты, изложенные в актах ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о неверном определении периода для расчета в связи с тем, что дом приобретался ответчиком без наличия в нем энергопринимающих устройств, энергопринимающие устройства были приобретены Юдиным А.Н. 17.12.2015 года, присоединение дома к электрическим сетям произведено ООО «***» 21.12.2015 года, отклоняются судебной коллегией, поскольку о моменте несанкционированного подключения с достоверностью не свидетельствуют.

Как правильно указал суд первой инстанции, поскольку ранее контрольные проверки в отношении объекта недвижимости по ул. Краснофлотская, 48 не производились, а установить момент несанкционированного подключения к сетям невозможно, следует исходить из даты приобретения лицом, осуществившим бездоговорное потребление электрической энергии, права собственности на имущество.

Право собственности на жилой дом зарегистрировано за ответчиком 06.10.2015 года.

В случаях бездоговорного потребления электроэнергии порядок расчета объема потребления урегулирован специальной нормой п. 196 Основных положений, в связи с чем при расчете подлежат применению данная норма. В соответствии с приведенными положениями объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Расчет объема и стоимости потребленной электроэнергии судом сделан в точном соответствии с формулой, указанной в п. 2 приложения № 3 к Основным положениям, является верным. Все исходные данные для расчета судом взяты правильно, взыскиваемая сумма скорректирована судом с учетом доли (2/3) Юдина А.Н. в праве собственности на дом.

Из материалов дела и оспариваемых актов не следует, что заключение о непригодности приборов учета к коммерческим расчетам сделано в связи с нарушением места установки прибора учета.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861.

Пунктом 19 Правил предусмотрено обязательное составление и подписание по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению сторонами акта разграничения границ балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности.

В указанном случае данные документы не составлялись.

Согласно п.п. 3 п. 1.7.76 Правил устройства электроустановок, утвержденной приказом Минэнерго России от 08 июля 2002 года № 204, требования защиты при косвенном прикосновении распространяются на каркасы распределительных щитов, щитов управления, щитков и шкафов, а также съемных или открывающихся частей, если на последних установлено электрооборудование напряжением выше 50 В переменного или 120 В постоянного тока (в случаях, предусмотренных соответствующими главами ПУЭ, - выше 25 В переменного или 60 В постоянного тока).

Доводы апелляционной жалобы о том, что заземление на объекте по адресу: **** на момент проверки имелось, материалами дела не подтверждается.

В соответствии с п. 67 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861,

сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов, в том числе по причине перехода права собственности на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо перехода права собственности или иного предусмотренного законом права на энергопринимающие устройства, выдает в период действия договора дубликаты ранее выданных технических условий или технические условия, оформленные на нового собственника (законного владельца) объекта капитального строительства (земельного участка, энергопринимающего устройства), с обязательным направлением копий в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке (при условии указания заявителем в заявке сведений в соответствии с подпунктом "л" пункта 9 настоящих Правил), а в случае смены собственника (законного владельца) ранее присоединенных энергопринимающих устройств - технические условия, оформленные на нового собственника (законного владельца) ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Поскольку прежний собственник дома технические условия на технологическое присоединение не выполнил, Юдин А.Н. в соответствии с требованиями действующего законодательства обязан был переоформить технические условия на себя, чего сделано не было.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения встречных исковых требований Юдина А.Н. в том числе о взыскании компенсации морального вреда и штрафа на основании ФЗ «О защите прав потребителей» у суда не имелось.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованным судом доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями процессуального закона.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают о его незаконности не свидетельствуют, повторяют доводы ответчика, изложенные в суде первой инстанции, в связи с чем не могут быть признаны судебной коллегией состоятельными.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Оставить решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 17.06.2016 года без изменения, апелляционную жалобу Юдина А.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: