ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-10993/18 от 07.05.2019 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)

Судья первой инстанции: Скисов Е.М. Дело № 33-368/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 мая 2019 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи:

ФИО3,

судей:

ФИО4, Хмарук Н.С.,

при секретаре:

ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хмарук Н.С. гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации города Алушты Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о понуждении заключить договор аренды земельного участка,

по апелляционной жалобе Администрации города Алушты Республики Крым

на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 20 февраля 2018 года,

у с т а н о в и л а:

В декабре 2017 года ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации города Алушты Республики Крым, в котором, ссылаясь на то, что она является собственником объектов недвижимости – 4 нежилых зданий и летней площадки в <адрес>, расположенных на земельном участке, принадле-жащем муниципальному образованию, и по закону имеет право на аренду земельных участков под указанными объектами, в чем ответчиком ей было отказано, просила суд обязать Администрацию города Алушты подписать проект договора аренды земельного участка, кадастровый площадью 483 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 20 февраля 2018 года исковые требования ФИО6 удовлетворены. На Администрацию города Алушты Республики Крым возложена обязанность подписать проект договора аренды земельного участка кадастровый площадью 483 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в подготовленной Администрацией города Алушта редакции в трех экземплярах и направить проект договора для подписания ФИО6 в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 19 июня 2018 года указанное решение суда первой инстанции отменено с принятием нового решения – об оставлении предъявленного ФИО6 иска без удовлетворения.

Постановлением президиума Верховного суда Республики Крым от 14 ноября 2018 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 19 июня 2018 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе судей.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 29 января 2019 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учёта особенностей, предусмотренных Главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, привлечены к участию по данному делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоя-тельных требований относительно предмета спора – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (л.д. 255-257 т. 1).

26 марта 2019 года определением судебной коллегии в качестве третьего лица привлечен Совет министров Республики Крым (л.д. 109-110 т. 2).

При рассмотрении дела по правилам производства суда первой инстанции представитель ФИО6 – ФИО7, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал, просил отказать в его удов-летворении.

Третьи лица извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, на основании статей 167 (часть 3), 327 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Заслушав доклад судьи Хмарук Н.С., пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение подлежащим отмене по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку суд принял решение по делу о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 27 июля 2016 года ФИО6 приобрела в собственность следующие объекты недвижимости: нежилое здание, общей площадью 34,60 кв.м., кадастровый , расположенное по адресу: <адрес>; нежилое здание, общей площадью 25,10 кв.м., кадастровый , расположенное по адресу: <адрес>в; нежилое здание, общей площадью 37,50 кв.м., кадастровый , расположенное по адресу: <адрес>б; нежилое здание, общей площадью 14,70 кв.м., кадастровый , расположенное по адресу: <адрес> г; летняя площадка, общей площадью 268,00 кв.м., кадастровый , расположенная по адресу: <адрес>.

С целью заключения договора аренды земли под указанными объектами, 17.08.2016 ФИО6 направила в Администрацию г. Алушта заявление об утверждении схемы расположения земельного участка (с последующим уточнением его размера).

Постановлением Администрации города Алушты от 21.11.2016 года №3603 был расторгнут договор аренды данного земельного участка с предыдущим арендатором, а постановлением № 3604 от 21.11.2016 г. представленная истцом схема расположения земельного участка – утверждена и предварительно согласовано предоставление этого участка в аренду ФИО6

Между тем, договор аренды земельного участка с истцом не заключен.

Как следует из информации первого заместителя главы Администрации от 22.03.2017 года, представленный ФИО6 проект договора ответчиком не подписан, так как в нем не отражено о подтверждении права собственности истца на объекты недвижимости выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также отражено наличие ограничений в использовании земельного участка. Кроме того указано, что специалистами Управления земельных отношений подготовлен проект договора аренды, который находится в стадии согласования с управлениями Администрации города.

23.10.2017 года Администрация г. Алушта сообщила истцу о приостанов-лении процедуры подписания договора аренды земельного участка в связи с принятием Советом Министров Республики Крым постановления № 245 от 06.06.2016 г. «О создании Республиканской комиссии по мониторингу застройки в стометровой зоне Черного моря на территории муниципальных образований городской округ Ялта и Алушта Республики Крым» и созданием рабочей группы по инвентаризации объектов недвижимого имущества для анализа законности размещенных объектов в пределах 100-метровой прибрежной полосы Черного моря, в зоне с особой архитектурно-планировочной организацией территории в границах муниципального образования.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (абзац 1 пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

Отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулированы главой V.1 ЗК РФ, в соответствии с положениями которой предоставление таких земельных участков осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции (статья 39.2), в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду (подпункт 3 пункта 1 статьи 39.1).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Из статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее – уполномоченный орган).

Из содержания пунктов 6 и 8 статьи 39.20 ЗК РФ следует, что обязанность заключить с собственником расположенных на земельном участке строений договор аренды земельного участка, по общему правилу, возникает у уполномоченного органа с момента обращения такого собственника с соответствующим заявлением.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В статье 445 ГК РФ, регулирующей порядок оформления договорных отношений в случаях, когда в соответствии с законом заключение договора является для одной из сторон обязательным, уточняются правила о правовых последствиях уклонения указанной стороны от заключения договора.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора при уклонении от заключения договора и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 25.12.2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» в п. 42 при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т. П.) не требуется.

Возражая против удовлетворения иска, Администрация города Алушты Республики Крым указывает, что земельный участок, о передаче в аренду которого просит истец, находится в границах архитектурно-планировочной зоны согласно координатам характерных точек, указанных в приложении 1 к постановлению Совета министров Республики Крым от 11.09.2017 № 454, в силу чего Схема расположения земельного участка подлежала согласованию с Советом министров Республики Крым.

Согласно положениям ч. 4 ст. 2 Закона Республики Крым от 07.07.2017 № 409-ЗРК/2017 «Об особенностях создания в Республике Крым зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории» сведения об архитектурно-планировочной зоне, включая сведения о границах такой зоны и содержании ограничений использования объектов недвижимости, осуществления застройки и землепользования в пределах такой зоны, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости, а архитектурно-планировочная зона считается созданной с момента внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно данных Единого государственного реестра недвижимости испрашиваемый истцом земельный участок в сведениях о частях земельного участка и обременениях, указано, что весь земельный участок согласно Постановления Совета Министров Республики Крым № 454 от 11.09.2017 года отнесен к зоне с особой архитектурно-планировочной организацией территории в границах городского округа Алушта, зона с особыми условиями использования территорий (л.д. 246-247 т. 1).

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что отказ ответчика в передаче ФИО6 земельного участка в аренду, которая является собственником расположенных на спорном земельном участке строе-ний, является незаконным, поскольку по общему правилу, обязанность заключить договор аренды земельного участка у Администрации города Алушты возникла с момента обращения истицы с соответствующим заявлением.

Ссылка представителя ответчика на то, что Постановление от 21 ноября 2016 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании представления земельного участка в аренду» не действует, поскольку в нем установлен срок 2 года, несостоятельна, поскольку в установленный в постановлении срок договор не заключен по вине ответчика.

Судебная коллегия, разрешая спор, также принимает во внимание то, что Постановлением Совета Министров Республики Крым № 454 от 11.09.2017 года, установлены ограничения на спорный земельный участок, предусмот-ренные ст. 56 ЗК РФ и ст. 65 ВК РФ, которые запрещают строительство новых объектов капитального строительства и устанавливают ограничения на использование земельного участка, тогда как право собственности у истицы на объекты недвижимости возникло ранее.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что постановление принято через год после обращения ФИО6 к ответчику с заявлением о передаче ей земельного участка в аренду, тогда как право на заключение договора аренды у истицы возникло с момента приобретения объектов недвижимости в собственность.

Принимая во внимание изложенное выше, учитывая, что определением от 29 января 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым перешла к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных Главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, при таких обстоятельствах, имеются безусловные основания для отмены решения суда в соответствии с частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принятия нового решения, об удовлетворении заявленных исковых тре-бований, путем обязания Администрации города Алушты Республики Крым заключить с ФИО6 договор аренды земельного участка, кадастровый площадью 483 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на условиях, указанных в апелляционном определении суда.

В данном контексте, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что постановлением Главы Администрации г. Алушты Республики Крым от 19 августа 2015 года № 903 «Об утверждении типовой формы договора аренды земельного участка» утверждена типовая форма договора аренды земельного участка с актом приема-передачи земельного участка и расчетом арендной платы за землю (приложение № 1 к постановлению).

Типовой договор, с условиями применительно к аренде земельного участка, кадастровый площадью 483 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, направлен судом участникам судебного процесса.

Администрация города Алушты предоставила свой расчет размера годовой арендной платы, который произведен согласно постановлению Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 года № 450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым», решению 25 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета РК № 25/79 от 23.12.2016 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта РК», который составил 231 606, 34 руб. (л.д. 130 т. 2).

Принимая во внимание указанное, судебная коллегия, полагает необходим, при установлении условий договора аренды земельного участка, кадастровый площадью 483 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, исходить из условий типового договора, утвержденного постановлением Главы Администрации г. Алушты Республики Крым от 19 августа 2015 года № 903.

Судебная коллегия, считает необходимым установить размер арендной платы в сумме 231 606, 34 руб. в год (6658,24 руб.х1,064х1,040х1.040х1, 043

х483)х6%, при этом учитывает постановление Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 года № 450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» и решение 25 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета РК № 25/79 от 23.12.2016 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта РК», с изменениями принятыми решением Алуштинского городского совета Республики Крым от 18 августа 2017 г. № 33/116 "О внесении изменений в решение Алуштинского городского совета Республики Крым от 23.12.2016 № 25/79, согласно которому пункт 2.3 пункта 2.5 Положения изложен в новой редакции, в том числе дополнен абзацем четвертым следующего содержания: "В расчете арендной платы применяется нормативная цена, утвержденная постановлением Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года № 450 (в редакции от 29 декабря 2016 года), до установления кадастровой стоимости в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации".

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пункт 2 статьи 651 ГК РФ определяет, что договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Данные нормы носят императивный характер и исключений из них в законе не предусмотрено, следовательно, договор аренды земельного участка, кадастровый площадью 483 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, также подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей, уплаченная им при обращении и с иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

о п р е д е л и л а:

Решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 20 февраля 2018 года, отменить, принять новое.

Исковые требования ФИО6, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Алушты Республики Крым заключить с ФИО6 договор аренды земельного участка, кадастровый площадью 483 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на следующих условиях:

Администрация города Алушты Республики Крым, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1149102091610, ИНН/КПП <***>/910101001, местонахождение: 298516, <...>, в лице главы администрации ФИО1, действующей на основании Устава муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым и решения 33 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета от 17.02.2017 года № 33/39-именуемая в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и гражданка Российской Федерации ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт , выдан отделом <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения зарегистрированная по адресу: <адрес>, ИНН , именуемая в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, на основании постановления Администрации города Алушты от 21.11.2016 № 3604, - заключили настоящий договор аренды земельного участка (далее «Договор») о нижеследующем:

1. Предмет договора

Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 483 кв.м из земель, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта, категория земель - земли населенного пункта, вид разрешенного использования земельного участка - общественное питание, кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>, на основании согласно утвержденной схеме расположения земельного участка, утвержденной постановлением Администрации города Алушты от 21.11.2016 № 3604.

На земельном участке расположены объекты недвижимого имущества:

нежилое здание общей площадью 34,60 кв.м,- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, номер государственной регистрации права 2, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ кадастровый ;

нежилое здание общей площадью 25,10 кв.м,- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, номер государственной регистрации права 90-90/016-90/001/999/2016-7169/2, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый ;

нежилое здание общей площадью 37,50 кв.м.- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, номер государственной регистрации права , дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый ;

нежилое здание общей площадью 14,70 кв.м,- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, номер государственной регистрации права дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый ;

летняя площадка общей площадью 268,00 кв.м,- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, номер государственной регистрации права , дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый .

Арендатор вступает во временное владение и пользование земельным участком с момента подписания акта приема-передачи земельного участка.

При сроке аренды земельного участка более одного года Договор подлежит государственной регистрации в органе по осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2. Обременения земельного участка

Земельный участок обременен сервитутами: нет.

На земельный участок не распространяются иные вещные и обязательственные права третьих лиц.

3. Ограничения в использовании земельного участка

3.1. На земельный участок площадью 483 кв. м. распространяются ограничения в использовании, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 года №74-ФЗ.

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06. 2006 года № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещается:

использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года ТЧ 2395-1 «О недрах»).

В границах водоохраной зоны допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и в области охраны окружающей среды. В соответствии со статьями 5, 6, 65 (п.13) Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 № 74-ФЗ ширина

водоохраной зоны (ВОЗ) Черного моря на территории Республики Крым (городской округ Алушта) составляет 500 м.

Срок договора

Договор заключен сроком на 49 лет (до 26 марта 2068 года).

Срок начала действия Договора определяется с момента его подписания Сторонами.

Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, вступает в силу с даты заключения.

Окончание срока действия настоящего Договора не освобождает стороны от ответственности за нарушение его условий.

Арендная плата

Арендная плата исчисляется с момента подписания Сторонами Акта приема-передачи и до момента возврата земельного участка.

Арендная плата вносится равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Арендная плата за декабрь вносится до 10 декабря текущего финансового года.

За неполный месяц арендная плата исчисляется из расчета 1/30 части месячной арендной платы за каждый день пользования земельным участком.

Арендатор по Договору несет ответственность по уплате арендной платы за земельный участок согласно расчету арендной платы за земельный участок.

Арендатор обращается к Арендодателю с заявлением о проведении сверки расчетов по арендной плате не реже одного раза в полугодие.

Расчет арендной платы определен в приложении 1 к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.

Размер арендной платы изменяется со дня вступления в силу нормативных актов Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования городской округ Алушта, регулирующих порядок начисления и размер арендной платы, а также применяемых при расчете коэффициентов, без дополнительных согласований с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в Договор. Исчисление и оплата арендных платежей осуществляется на основании Договора начиная со дня вступления в силу нормативного акта, на основании которого изменяется порядок и (или) размер арендной платы и (или) отдельные коэффициенты.

Перерасчет арендной платы арендатор производит самостоятельно после вступления в силу указанных правовых актов. Арендодатель оставляет за собой право направить Арендатору извещение о размере арендной платы на соответствующий период.

Неиспользование арендуемого земельного участка не освобождает Арендатора от внесения арендной платы в порядке и сроки, установленные Договором.

В случае невнесения, несвоевременного либо неполного внесения арендной платы в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению Арендодателю.

Арендная плата по Договору перечисляется Арендатором по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Назначение платежа: арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского Округа Алушта; наименование арендатора; дата

и номер договор, за _________месяц.

Получатель: УФК по РК (УЗО)

5.11 Неустойка за просрочку арендной платы в установленный Договором срок перечисляется Арендатором платежей в случае невнесения по реквизитам:

Номер счета: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При внесении арендной платы допускается авансовый платеж, но не более чем за 12 месяцев. Авансовый платеж не освобождает Арендатора от уплаты разницы по платежам, возникшей в результате повышения размера арендной платы за земельный участок, произошедшей в пределах авансирования.

Денежные суммы, вносимые (перечисляемые) Арендатором на счет Арендодателя, вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе, зачисляются Арендодателем в счет погашения задолженности Арендатора за предшествующие периоды, по которым у Арендатора имеется задолженность по Договору.

Возврат суммы излишне или ошибочно уплаченных денежных средств по арендной плате за землю осуществляется только при условии отсутствия действующих договоров аренды земельных участков на основании письменного заявления Арендатора.

6. Права и обязанности сторон

Арендодатель имеет право:

беспрепятственного доступа на земельный участок с целью контроля за его использованием и состоянием земель и соблюдением Арендатором условий настоящего Договора;

приостанавливать работы, ведущиеся Арендатором на земельном участке с нарушением условий Договора;

требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением качества земель в результате хозяйственной деятельности Арендатора;

в случае обнаружения фактов использования земельного участка не по назначению либо с нарушением требований, установленных законодательством и/или Договором Арендодатель составляет Акт, в котором указывается характер нарушений и срок их устранения. Копия Акта вручается Арендатору. В случае не устранения выявленных нарушений в установленный срок договор аренды может быть расторгнут по инициативе Арендодателя;

требовать досрочного расторжения договора в случаях и порядке, предусмотренных разделом 7 договора.

Арендодатель обязан:

передать земельный участок Арендатору в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием;

не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям настоящего Договора, не нарушает законодательство, права Арендодателя и третьих лиц;

обеспечить Арендатору беспрепятственное пользование земельным участком.

Арендатор имеет право:

использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления;

распоряжаться произведенной им продукцией и полученными доходами.

использовать земельный участок в соответствии с целями и условиями его предоставления и надлежащим образом исполнять все условия Договора;

в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» передать на государственную регистрацию Договор (двусторонние изменения, дополнения к нему) в течение 30 дней со дня подписания Договора (двусторонних изменений, дополнений) в регистрирующий орган с последующим представлением в течение 10 дней Арендодателю документа (заверенной надлежащим образом копии документа) о проведенной государственной регистрации. Расходы по государственной регистрации возлагаются на Арендатора;

эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением (разрешенным использованием), не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, экологической обстановки на арендуемой территории, загрязнению прилегающих земель;

надлежащим образом использовать земельный участок;

обеспечить Арендодателю, органам государственного контроля свободный доступ на земельный участок;

беспрепятственно допускать на арендуемую территорию земельного участка

работников жилищно-коммунальных предприятий для производства работ по обслуживанию и ремонту объектов коммунального назначения (тепловых, водопроводных, канализационных, газовых сетей, насосных станций, тепловых газораспределительных пунктов и др.);

уведомлять Арендодателя в письменной форме об изменении юридического и почтового адресов, руководителя, банковских реквизитов. При отсутствии такого уведомления документы, связанные Договором, направляются по адресу Арендатора, указанному в Договоре, и считаются доставленными, даже если Арендатор по данному адресу не находился;

в случае начала процедуры реорганизации, ликвидации, введения процедуры банкротства, перехода прав на здания, строения, сооружения, некапитальные объекты, расположенные на арендуемом земельном участке, Арендатор направляет Арендодателю в 5-дневный срок письменное уведомление об этом с приложением копий подтверждающих документов. При отсутствии данного уведомления со стороны Арендатора все негативные последствия ложатся на Арендатора, а Арендодатель считается не извещенным и не несет ответственности, связанной с этим;

при сроке аренды более пяти лет в случае передачи своих прав и обязанностей по Договору третьему лицу, в том числе передачи арендных прав в залог и внесения их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ или обществ либо паевого взноса в производственный кооператив, письменно в течение 10 дней уведомлять об этом Арендодателя с указанием наименования и реквизитов лица, к которому перешли права, даты их перехода и правовых оснований передачи прав и обязанностей третьим лицам с приложением подтверждающих документов. При отсутствии данного уведомления со стороны Арендатора все негативные последствия ложатся на Арендатора, а Арендодатель

считается не извещенным и не несет ответственности, связанной с этим;

при сроке аренды пять лет и менее получать у Арендодателя письменное согласие на передачу в субаренду земельного участка (его части), на передачу своих прав и обязанностей по Договору третьему лицу, в том числе на передачу арендных прав в залог и внесения их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ или обществ либо паевого взноса в производственный кооператив;

в случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в течение 10 дней со дня заключения указанного соглашения направить в уполномоченный орган уведомление о заключении указанного соглашения;

не нарушать права других землепользователей и арендаторов, а также порядок пользования водными, лесными и другими объектами;

своевременно оплачивать арендную плату в соответствии с условиями настоящего Договора.

Арендатор не вправе требовать компенсации за проведенные без согласия Арендодателя улучшения земельного участка.

Права и обязанности сторон, не предусмотренные настоящим договором, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

7. Субаренда

Арендатор имеет право при условии уведомления Арендодателя (при сроке аренды более пяти лет) либо согласия Арендодателя (при сроке аренды пять лет и менее) сдавать арендуемый земельный участок (его часть) в пользование третьим лицам (субаренда) на основании договора субаренды. Договор субаренды заключается на условиях Договора.

Срок действия договора субаренды не может превышать срока действия Договора.

При заключении договора субаренды разрешенный вид использования данного земельного участка не может быть изменен.

При субаренде Арендатор остается ответственным по Договору перед Арендодателем.

При прекращении аренды Арендодатель может предъявить непосредственно субарендатору требование о возврате переданного ему в субаренду земельного участка.

Досрочное прекращение Договора влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды.

Договор субаренды заключается в той же форме, что и Договор.

8. Изменение и прекращение договора

Изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме путем заключения дополнительных соглашений к договору за исключением п. 5.7. Договора.

Договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе одной из сторон после направления предложения о расторжении другой стороне. В случае отказа от расторжения либо неполучения ответа в указанный в предложении срок, заинтересованная сторона вправе предъявить требование о расторжении договора в суд.

Расторжение договора оформляется письменно путем заключения соглашения, включающего основания расторжения договора. Обязательства по договору прекращаются с момента заключения указанного соглашения или с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора. Обязательства по оплате арендной платы прекращаются после полного их исполнения.

Договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе Арендодателя в порядке, предусмотренном п. 8.3, в случаях:

невнесения арендной платы Арендатором более двух раз подряд;

использования Арендатором земельного участка (его части) не в соответствии с видом разрешенного использования, указанного в Договоре;

передачи Арендатором земельного участка или его части в субаренду без получения письменного согласия (уведомления) Арендодателя;

иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Договор может быть досрочно прекращен(расторгнут) по инициативе Арендатора в случаях:

создания Арендодателем препятствий в пользовании земельным участком в соответствии с условиями договора;

иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Ответственность сторон

Стороны несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий договора в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Особые условия договора

Договор не подлежит нотариальному удостоверению.

Договор субаренды земельного участка, а также договор передачи Арендатором своих прав и обязанностей по Договору в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подлежат государственной регистрации.

Расходы по государственной регистрации Договора, а также изменений и дополнений к нему возлагаются на Арендатора.

Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, один экземпляр передается в исполнительный орган государственной власти Республики Крым, уполномоченный в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Адреса, банковские реквизиты сторон

Арендодатель:

Администрация города Алушты Республики Крым, в лице главы администрации ФИО1, действующей на основании Устава муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым и решения 33 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета от 17.02.2017 года

К 33/39 Адрес: 298516, Республика Крым, г. Алушта, ил. Советская, 1

Арендатор:

гражданка Российской Федерации ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт , выдан отделом УФМС России по <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения , зарегистрированная по адресу: <адрес>, ИНН почтовый адрес: <адрес>,

<адрес>

12. Подписи сторон

Арендодатель:

Глава Администрации города Алушта ФИО1

Арендатор:

Гражданка РФ ФИО6

Расчет

размера годовой арендной платы

Базовые показатели расчета:

Местоположение земельного участка: <адрес> номер земельного участка: 90:15:010104:6798 Вид разрешенного использования земельного участка: общественное питание Площадь земельного участка (ПЗУ) 483 кв. м.

Расчет произведен в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым», решением 25 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета РК от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта РК» (с изменениями и дополнениями).

Размер арендной платы (АП): КСзу х %ВРИ х Ки, где

КСзу - кадастровая (нормативная) стоимость земельного участка;

% ВРИ - размер арендной ставки по видам разрешенного использования земельного участка;

Ки - коэффициент инфляции, установленный федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Размер арендной ставки: 6%.

Нормативная цена 1 квадратного метра земли (городской Округ Алушта, <адрес> – 6 658, 24 руб.)

Применяемые к расчету коэффициенты инфляции 1, 064 – 2016 г., 1,040 – 2017 г., 1,040 – 2018 г., 1, 043 – 2019 г.

(6658, 24 руб. х 1,064х 1,040х1,040х 1,043х483)х 6% = 231 606,34 рублей в год : 12 =19 300, 53 рублей в месяц

Арендодатель:

Глава Администрации <адрес>

ФИО1

Арендатор:

Гражданка РФ ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Акт

приема-передачи земельного участка

Администрация <адрес> Республики Крым, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1149102091610, ИНН/КПП <***>/910101001, местонахождение: 298516, <адрес>, пл. Советская, 1, в лице главы администрации ФИО1, действующей на основании Устава муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым и решения 33 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и гражданка Российской Федерации ФИО2ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выдан отделом УФМС России по <адрес> в городе Азове ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 610-017, зарегистрированная по адресу: <адрес>, ИНН <***>, именуемая в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составили настоящий Акт о приеме - передаче земельного участка (далее - Акт) о нижеследующем:

Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает на условиях аренды во временное владение и пользование земельный участок площадью 483 кв. м., категория земель - земли населенного пункта, вид разрешенного использования земельного участка - общественное питание, расположенный по адресу: <адрес>.

Арендатор в день подписания настоящего Акта принял во временное владение и пользование указанный в п. 1 данного Акта земельный участок в качественном и техническом состоянии как он есть на день принятия (подписания настоящего Акта). Состояние земельного участка на момент его передачи соответствует условиям его использования по целевому назначению.

С момента подписания сторонами настоящего Акта обязательства, установленные Договором аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, Сторонами исполнены, расчет произведен управлением земельных отношений Администрации <адрес>, претензий по существу Договора и к качеству земельного участка стороны друг к другу не имеют.

Настоящий Акт составлен в трех экземплярах и является неотъемлемой частью Договора аренды земельного участка.

Сдал: «Арендодатель»

Глава Администрации <адрес>ФИО1

Принял: «Арендатор»

Гражданка РФ ФИО2

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Взыскать с Администрации <адрес> Республики Крым в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Настоящее апелляционное определение является основанием для государственной регистрации договора аренды земельного участка, кадастровый , площадью 483 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между Администрацией <адрес> Республики Крым и гражданкой Российской Федерации ФИО2ФИО2.

Председательствующий

Судьи