Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Выборг-Банк», Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о взыскании невыплаченной премии, компенсации за задержку выплаты заработной платы, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20 апреля 2017 г.

Заслушав доклад судьи Сидоренко О.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Выборг-Банк», Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о взыскании невыплаченной премии, компенсации за задержку выплаты заработной платы, ссылаясь на то, что в соответствии с трудовым договором НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15.12.2014 г. с 15.12.2014 г. по 28.12.2016 г. он работал в ПАО «Выборг-Банк» в ККО Ростовский в должности Управляющего кредитно-кассового офиса «Ростовский». Приказом Центрального Банка РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 07.09.2016 г. у ПАО «Выборг-Банк» отозвана генеральная лицензия на осуществление банковских операций.

До 02 сентября 2016 года истцу выплачивалась заработная плата согласно Положению об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах работникам ПАО «Выборг-Банк». Истец добросовестно выполнял свои трудовые обязанности на протяжении всего периода работы, в отношении него не принимались меры дисциплинарного взыскания.

Руководителем временной администрации ПАО «Выборг-Банк» издан приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.09.2016 года об отмене с 27.09.2016 г. указанного Положения и выплате работникам заработной платы с 27.09.2016 г. в размере оклада (без премии). Приведённый приказ истец полагает незаконным, изменяющим условия трудового договора в одностороннем порядке.

Таким образом, с 02.09.2016 г. работодателем истцу не выплачивалась премия, сумма задолженности составила 241 383,8 руб.

Уточнив в ходе рассмотрения дела свои исковые требования в порядке ст.39 ГПК Российской Федерации, принимая во внимание частичную оплату ответчиком выходного пособия, истец просил суд обязать ответчика ПАО «Выборг-Банк» выплатить ему причитающиеся к выплате суммы в размере 287 472,22 руб. и компенсировать оплату госпошлины в размере 300 руб.

Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20 апреля 2017 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, с ПАО «Выборг-Банк» в пользу ФИО1 взыскана компенсация за задержку заработной платы в размере 90,08 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить по мотивам незаконности и необоснованности.

В заседание суда апелляционной инстанции явился истец, поддержавший доводы апелляционной жалобы и просивший об отмене решения суда.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом (л.д.255). Кроме того, в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда поступило ходатайство о представителя ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Статьёй 129 Трудового кодекса РФ закреплено понятие заработной платы. В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.12.2014г. между ОАО «Выборг-банк» и ФИО1 был заключен трудовой договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по условиям которого ФИО1 принят на должность управляющего кредитно-кассового офиса «Ростовский» (л.д.27-28).

05 мая 2015г. между ОАО «Выборг-банк» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к трудовому договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15.12.2014г., в соответствии с которым истцу устанавливается с 05.05.2015г. должностной оклад 57 500 рублей и ежемесячная премия за добросовестное исполнение служебных обязанностей в размере 57 500 рублей, выплачиваемая в порядке и на условиях, установленных Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ОАО «Выборг-банк (л.д.115).

01 марта 2016г. между ПАО «Выборг-банк» (после переименования организации) и ФИО1 было подписано дополнительное соглашение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к трудовому договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15 декабря 2014г., согласно п.5.2 которого, Работнику устанавливается ежемесячная премия за добросовестное исполнение служебных обязанностей, выплачиваемая в порядке и на условиях, установленных Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах работникам ПАО «Выборг-банк» и «Порядком определения размера форм и начислений общего размера нефиксированной части оплаты труда с учетом количественных и качественных показателей деятельности Банка», утвержденных Наблюдательным советом ПАО «Выборг-банк» (Протокол НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.12.2015г.). Базовая сумма для расчета ежемесячной премии за добросовестное исполнение служебных обязанностей в соответствии с указанными в настоящем пункте нормативными документами Банка, составляет 57 500 рублей.

Выплата текущей премии производилась ФИО1 ежемесячно до октября 2016 года. Приказом Банка России от 07 сентября 2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН у ПАО «Выборг-банк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций с 07 сентября 2016г. Приказом Банка России от 07 сентября 2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН назначена временная администрация по управлению ПАО «Выборг-банк». Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12 декабря 2016г. ПАО «Выборг-банк» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 1 год, функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Разрешая заявленные исковые требования о взыскании с работодателя задолженность по заработной плате в виде невыплаченной текущей премии за период с 27 сентября 2016 года по ноябрь 2016 года включительно, суд первой инстанции руководствовался положениями Трудового кодекса Российской Федерации, а также ст.20, ч.13 ст.24, ст.189.31 Федерального закона от 2.12.1990 г. №395-I «О банках и банковской деятельности» и п.22.10 Положения о временной администрации по управлению кредитной организацией, утверждённой Банком России 09.11.2005 г. №279-П, исходя из анализа которых следует, что оплата труда лиц, работающих по трудовому договору в кредитной организации, после отзыва лицензии у такой организации осуществляется назначенной Банком России временной администрацией на основании утверждённой Банком России сметы расходов. Из материалов дела следует, что новая смета расходов банка не включает суммы премиального вознаграждения и другие стимулирующие выплаты. Такая смета расходов утверждена Банком России. Приказом временной администрации по управлению ПАО «Выборг-банк» №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.09.2016 г. отменено Положение об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах работникам Банка, и принято решение производить оплату труда в размере должностного оклада в связи с отзывом лицензии банка.

Действия работодателя не противоречат положениям законодательства исходя из следующего.

Применительно к кредитным организациям в целях обеспечения их финансовой надежности в части 13 статьи 24 Федерального закона от 2 декабря 1990г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» содержатся нормативные положения, касающиеся создания системы оплаты труда в таких организациях. На основании этой нормы закона кредитная организация обязана создать систему оплаты труда как в целом, так и в части оплаты труда управленческого персонала, предусматривающую возможность сокращения или отмены выплат в случае негативного финансового результата в целом по кредитной организации или по соответствующему направлению ее деятельности.

Банк России, как следует из содержания статьи 57.3 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», вправе в порядке осуществления им банковского надзора оценивать систему оплаты труда кредитной организации в части, связанной с результатом управления рисками, как в целом, так и в части оплаты труда управленческого персонала. В случае несоответствия системы оплаты труда кредитной организации характеру и масштабу совершаемых ею операций, результатам ее деятельности, уровню и сочетанию принимаемых рисков либо в случае отсутствия в политике кредитной организации в части оплаты труда, в том числе возможности сокращения или отмены выплат в случае негативного финансового результата в целом по кредитной организации или по соответствующему направлению ее деятельности, Банк России в установленном им порядке направляет в кредитную организацию предписание об устранении соответствующего нарушения.

Неисполнение федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, если в течение одного года к кредитной организации неоднократно применялись меры, предусмотренные Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», в силу пункта 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» является одним из оснований для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.

Согласно части 9 статьи 20 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций Банк России не позднее рабочего дня, следующего за днем отзыва указанной лицензии, назначает в кредитную организацию временную администрацию в соответствии с требованиями параграфа 4.1 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; совершает действия, предусмотренные статьей 23.1 этого же федерального закона (принудительная ликвидация кредитной организации по инициативе Банка России).

Статьей 189.31 Федерального закона от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определены функции временной администрации по управлению кредитной организацией, к которым согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 189.31 этого закона относится разработка мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации.

Исходя из положений части 13 статьи 20 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» назначенная Банком России временная администрация по управлению кредитной организацией производит оплату расходов, связанных с исполнением текущих обязательств кредитной организации, на основании сметы расходов, утверждаемой Банком России.

Под текущими обязательствами кредитной организации в силу пункта 1 части 11 статьи 20 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» понимаются обязательства по оплате расходов, связанных с продолжением осуществления деятельности кредитной организации (в том числе коммунальных, арендных и эксплуатационных платежей, расходов на услуги связи, обеспечение сохранности имущества), расходов на выполнение функций назначенной Банком России временной администрации по управлению кредитной организацией, оплату труда лиц, работающих по трудовому договору, выплату выходных пособий этим лицам в случае их увольнения с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» данной статьей, а также иных расходов, связанных с ликвидацией кредитной организации после дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций.

Абзацами 2, 3 пункта 22.10 Положения о временной администрации по управлению кредитной организацией, утвержденного Банком России 9 ноября 2005г. за № 279-П и зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 декабря 2005г., №7239 (далее - Положение о временной администрации), установлено, что временная администрация, на основании утвержденной территориальным учреждением Банка России сметы расходов вправе осуществлять с корреспондентского счета кредитной организации (корреспондентского субсчета филиала кредитной организации) в подразделении расчетной сети Банка России расходы по исполнению текущих обязательств, в частности оплату труда лиц, работающих по трудовому договору, выплату выходных пособий этим лицам в случае их увольнения с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

В целях сокращения текущих обязательств кредитной организации руководитель временной администрации, как следует из содержания абзацев восьмого и десятого пункта 22.10 Положения о временной администрации, проводит мероприятия по оптимизации расходов, связанных с оплатой труда работников кредитной организации.

По смыслу изложенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, оплата труда работников кредитной организации в случае негативного финансового результата деятельности такой организации (в том числе отзыва лицензии у кредитной организации, ее банкротства) имеет особенности, установленные специальным законодательством.

Так, часть 13 статьи 24 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 «О банках и банковской деятельности» содержит обязательную для кредитной организации норму, регулирующую вопрос создания кредитной организацией системы оплаты труда, которая должна предусматривать возможность с»окращения или отмены стимулирующих выплат работникам в случае негативного финансового результата деятельности кредитной организации. Неисполнение кредитной организацией указанного требования закона является основанием для применения к ней мер, предусмотренных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Таким образом, система оплаты труда кредитной организации в обязательном порядке должна соответствовать приведенной норме специального закона. Особенностью регулирования спорных отношений является и то, что оплата труда лиц, работающих по трудовому договору в кредитной организации, после отзыва лицензии у такой организации осуществляется назначенной Банком России временной администрацией на основании утвержденной Банком России сметы расходов.

Исходя из изложенного, доводы апелляционной жалобы о нарушении работодателем и судом первой инстанции норм материального права при отказе в выплате истцу премии, не подлежат удовлетворению. Судом исследованы все значимые для правильного разрешения дела обстоятельства, доводы истца в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения.

Доводы апелляционной жалобы аналогичным доводам, изложенным в исковом заявлении, судом первой инстанции им дана надлежащая правовая оценка, на основании которой сделаны законные и обоснованные выводы.

Учитывая изложенное, решение суда является законным и обоснованным, основания для отмены решения суда по доводам апелляционное жалобы отсутствуют.

Руководствуясь изложенным и ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20 апреля 2017 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 13.07.2017 г.