Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации г.Тамбова и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 09 сентября 2020 года

Заслушав доклад судьи Арзамасцевой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

09.06.2018г. ФИО2, обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.08.2018 года ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и возраста 55 лет; УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области принят к зачету стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 18 лет 3 месяца 16 дней; не засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период работы с 02.12.1985г. по 01.02.1993г. в качестве электрослесаря, слесаря КИПиА на Иртышском химико-металлургическом заводе имени 40-летия Казахской ССР, так как документально не подтверждается работа на соответствующих видах работ по Списку № 2, а также занятость в течение полного рабочего дня; также не подтверждено действие института досрочных пенсий по данному основанию в Республике Казахстан.

09.01.2020г. ФИО2 обратился в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в специальный стаж работы с вредными условиями труда (Список № 1) периода срочной службы в армии по призыву с 09.10.1983г. по 23.10.1985г., периодов работы с 17.01.1983г. по 28.09.1983г., с 02.12.1985г. по 01.02.1993г. в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, слесаря КИПиА на Иртышском химико-металлургическом заводе имени 40-летия Казахской ССР; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 04.01.1999г. по 25.01.1999г.,с 13.04.1999г.по 02.06.1999г., с 10.07.1999г. по 08.08.1999г., с 01.10.1999г. по 21.02.2001г., с 27.04.2001г. по 24.06.2001г., с 18.08.2001г. по 08.10.2001г., с 26.12.2001г. по 31.01.2002г., с 01.05.2002г. по 31.05.2002г., с 20.08.2002г. по 04.10.2002г., с 03.12.2002г. по 16.01.2003г. вахтовым методом в качестве слесаря-наладчика КИПиА филиала «Тюменское монтажно-наладочное управление», назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 09.06.2018г., указав в своих требований, что, согласно п.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10, 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Период службы в Вооруженных Силах с 09.10.1983г. по 23.10.1985г. предшествовал периоду работы с вредными условиями труда с 02.12.1985г. по 01.02.1993г. в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, слесаря КИПиА на Иртышском химико-металлургическом заводе имени 40- летия Казахской ССР. Ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, при этом она приравнивалась к работе, которая предшествовала данному периоду, либо следовала за его окончанием. В связи с чем, в специальный стаж подлежит включению период прохождения срочной службы в армии с 09.10.1983г. по 23.10.1985г. в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, действовавшим в период прохождения службы. Периоды работы с 17.01.1983г. по 28.09.1983г., с 02.12.1985г. по 01.02.1993г. в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, слесаря КИПиА на Иртышском химико-металлургическом заводе имени 40-летия Казахской ССР подлежат включению в специальный стаж в соответствии с разделом 17 «Получение редких металлов.. металлургическим и химикометаллургическим способами» Списка № 1 производств, работ, профессий, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Подлежат включению в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 04.01.1999г. по 25.01.1999г., с 13.04.1999г. по 02.06.1999г., с 10.07.1999г. по 08.08.1999г., с 01.10.1999г. по 21.02.2001г., с 27.04.2001г. по 24.06.2001г., с 18.08.2001г. по 08.10.2001г., с 26.12.2001г. по 31.01.2002г., с 01.05.2002г. по 31.05.2002г., с 20.08.2002г. по 04.10.2002г., с 03.12.2002г. по 16.01.2003г. вахтовым методом в качестве слесаря-наладчика КИПиА филиала «Тюменское монтажно-наладочное управление», поскольку в соответствии с пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022г. № 516, в периоды работы вахтовым методом включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха, время в пути от пункта сбора до места выполнения работ и обратно. С учетом спорных периодов его специальный стаж работы с вредными условиями труда составит более необходимых 10 лет, а стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит более 20 лет, что в совокупности дает ему право на снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на 5 лет.

03.02.2020г. ФИО2, в порядке ст.39 ГПК РФ, дополнил исковые требования и просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, также периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 01.01.1998г. по 31.03.1998г., с 15.04.1998г. по 30.04.1998г., с 27.05.1998г. по 29.12.1998г. вахтовым методом в качестве наладчика КИПиА на Сургутском участке СМНУ № 16 треста «Сибкомплектмонтажналадка» Ханты- Мансийского автономного округа.

26.05.2020г. ФИО2, в порядке ст.39 ГПК РФ, уточнил и дополнил исковые требования и просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, также периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 15.04.1998г. по 30.04.1998г., с 27.05.1998г. по 31.05.1998г., с 01.06.1998г. по 30.06.1998г. вахтовым методом в качестве наладчика КИПиА на Сургутском участке СМНУ № 16 треста «Сибкомплектмонтажналадка» Ханты- Мансийского автономного округа; с 24.08.2003г. по 31.08.2003г., с 24.07.2004г. по 27.10.2004г., с 15.05.2010г. по 30.06.2010г. вахтовым методом в качестве слесаря-наладчика КИПиА ЗАО «Монтажналадка» Ханты-Мансийского автономного округа.

23.06.2020г. ФИО2, в порядке ст.39 ГПК РФ, дополнил исковые требования и просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, также период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 01.09.2003г. по 31.12.2003г. вахтовым методом в качестве слесаря-наладчика КИПиА ЗАО «Монтажналадка» Ханты- Мансийского автономного округа.

29.06.2020г. ФИО2 уточнил требования в части включения в специальный стаж периодов работы с 17.01.1983г. по 28.09.1983г., с 02.12.1985г. по 01.02.1993г. в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, слесаря КИПиА на Иртышском химико-металлургическом заводе имени 40-летия Казахской ССР, указав, что Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей., утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, которым предусмотрена глава XIII «Радиотехническое производство», раздел 1 «Работы, связанные с радиоактивными веществами», был дополнен Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам атомной промышленности и работникам научно-исследовательских и других организаций, занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964г. № 134-49, рассекреченным в настоящий момент, в соответствии с которым спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж. В настоящее время Списком № 1 производств, работ, профессий..., утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрена глава XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием, и редкоземельными элементами», пункт 4 «Производство редкоземельных элементов химическим способом» и перечень льготных должностей, а именно, «Рабочие, руководители, специалисты, постоянно занятые в указанном технологическом процессе и на ремонте оборудования».

ФИО2 просил включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 17.01.1983г. по 28.09.1983г. - в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов ЦЛИА на Иртышском химикометаллургическом заводе имени 40-летия Казахской ССР, с 02.12.1985г. по 01.02.1993г. - в качестве электрослесаря, слесаря КИПиА на Иртышском химико-металлургическом заводе имени 40-летия Казахской ССР, а также период службы в армии по призыву с 09.10.1983г. по 23.10.1985г.; в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера, периоды работы с 15.04.1998г. по 30.04.1998г., с 27.05.1998г. по 31.05.1998г., с 01.06.1998г. по 30.06.1998г. - в качестве наладчика КИПиА на Сургутском участке СМНУ № 16 треста «Сибкомплектмонтажналадка» Ханты-Мансийского автономного округа, с 04.01.1999г. по 25.01.1999г., с 13.04.1999г. по 02.06.1999г., с 10.07.1999г. по 08.08.1999г., с 01.10.1999г. по 21.02.2001г., с 27.04.2001г. по 24.06.2001г., с 18.08.2001г. по 08.10.2001г., с 26.12.2001г. по 31.01.2002г., с 01.05.2002г. по 31.05.2002г., с 20.08.2002г. по 04.10.2002г., с 03.12.2002г. по 16.01.2003г. - в качестве слесаря-наладчика КИПиА филиала «Тюменское монтажно-наладочное управление», с 24.08.2003г. по 31.12.2003г., с 24.07.2004г. по 27.10.2004г., с 15.05.2010г. по 30.06.2010г. - в качестве слесаря-наладчика КИПиА ЗАО «Монтажналадка» Ханты-Мансийского автономного округа, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.06.2018 года, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 09 сентября 2020 года исковые требования ФИО2 удовлетворены частично.

Обязано Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО2, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с 17.01.1983г. по 28.09.1983г. - в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов ЦЛИА на Иртышском химико-металлургическом заводе имени 40-летия Казахской ССР;

с 02.12.1985г. по 01.02.1993г. - в качестве электрослесаря, слесаря КИПиА на Иртышском химико-металлургическом заводе имени 40-летия Казахской ССР.

Обязано Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО2 в страховой стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с 15.04.1998г. по 30.04.1998г., с 27.05.1998г. по 31.05.1998г., с 01.06.1998г. по 30.06.1998г.

в качестве наладчика КИПиА на Сургутском участке СМНУ № 16 треста «Сибкомплектмонтажналадка» Ханты-Мансийского автономного округа.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1, п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода службы в армии по призыву с 09.10.1983г. по 23.10.1985г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 4.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера, периодов работы с 04.01.1999г. по 25.01.1999г., с 13.04.1999г. по 02.06.1999г., с 10.07.1999г. по 08.08.1999г., с 01.10.1999г. по 21.02.2001г., с 27.04.2001г. по 24.06.2001г., с 18.08.2001г. по 08.10.2001г., с 26.12.2001г. по 31.01.2002г., с 01.05.2002г. по 31.05.2002г., с 20.08.2002г. по 04.10.2002г., с 03.12.2002г. по 16.01.2003г. - в качестве слесаря-наладчика КИПиА филиала «Тюменское монтажноналадочное управление», с 24.08.2003г. по 31.12.2003г., с 24.07.2004г. по 27.10.2004г., с 15.05.2010г. по 30.06.2010г. - в качестве слесаря-наладчика КИПиА ЗАО «Монтажналадка» Ханты-Мансийского автономного округа, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.06.2018 года отказано.

Взыскано с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО2 судебные расходы в сумме 300 рублей.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит отменить решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 09.09.2020 г. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы:

-с вредными условиями труда (список № 1): с 17.01.1983 по 28.09.1983; с 02.12.1985 по 01.02.1993 в качестве электрослесаря по ремонту приборов технологического контроля и автоматики тепловых процессов, слесарь контрольно-измерительных приборов и автоматики (с 03.03.1986 г.) Химико - металлургического завода им. 40- летия Казахской ССР; в том числе, с 09.10.1983 по 23.10.1985 срочная служба в армии по призыву. В стаж работы в МКС: с 04.01.1999 по 25.01.1999; с 13.04.1999 по 02.06.1999; с 10.07.1999 по 08.08.1999; с 01.10.1999 по 21.02.2001; с 27.04.2001 по 24.06.2001; с 18.08.2001 по 08.10.2001; с 26.12.2001 по 31.01.2002; с 01.05.2002 по 31.05.2002; с 20.08.2002 по 04.10.2002; с 03.12.2002 по 16.01.2003 в качестве слесаря - наладчика КИП и А филиала «Тюменского монтажно - наладочного управления»; с 24.08.2003 по 31.12.2003; с 24.07.2004 по 27.10.2004; с 15.05.2010 по 30.06.2010 в качестве слесаря - наладчика КИП и А ЗАО «Монтажналадка» Ханты - Мансийского автономного округа, также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости с 28.06.2018 г.

В обосновании жалобы своей указав, что согласно п. 6 ч.1 ст.32 № 400- ФЗ ( в редакции до 01.01.2019 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (далее по тексту МКС) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно п.2 ст.33 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно ч.2 ст.2 № 400-ФЗ, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К указанным международным договорам относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, согласно которому пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; трудовой стаж, приобретенный на территории государств - участников Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (специальному стажу) (статья 1, пункт 2 статьи 6 Соглашения, письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-15).

Пунктом 2 данного Распоряжения установлено, что Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

Согласно ст.11 Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня), (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.09.2018 № 81-КГ18-18).

Согласно пункту 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии", утв. Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 ФЗ "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ, дополнительно необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В подтверждение спорного периода работы с вредными условиями труда была представлена архивная справка № 128/01-11, выданная КГУ Государственным архивом Управления культуры, архивов и документации Восточно - Казахстанской области.

В соответствии с данной справкой, в период работы с 1985 по 1993 г.г. администрация химико - металлургического завода установила перечень профессий с вредными условиями труда (список № 1) на предприятии, работа которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, которым в процессе производство выдавалось спец. питание, дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день.

Данным перечнем льготных профессий предусмотрены следующие должности: электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов; слесарь контрольно - измерительных приборов, работающие в основных цехах.

Архивной справкой от 25.06.2018 г. № 3-49/1369, выданной КГУ «Государственным архивом Шемонаихинского района», подтверждена полная занятость на работах с вредными условиями груда в спорные периоды работы (сведения о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, другие отвлечения от работы не обнаружены).

ИХМЗ - являлся крупнейший производитель редкоземельных элементов и сплавов на их основе.

Согласно ИТС (информационно-технологический справочник) 24-2017 «Производство редких и редкоземельных металлов» редкоземельные элементы (РЗЭ) это Лантаноиды объединены сходством физико-химических свойств (от церия до лютеция) вследствие одинакового строения внешних электронных оболочек (при переходе от одного элемента к другому происходит заполнение глубоколежащего 4 -уровня).

Технологические методы получения всех редких металлов высокой чистоты включают три основные последовательные стадии: разложение рудных концентратов, получение чистых химических соединений (оксидов или солей), выделение металла из его соединения.

Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрена глава XIII «Радиотехническое производство», раздел 1 «Работы, связанные с радиоактивными веществами», предусмотрены а) рабочие занятые полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений.

Данный перечень льготных профессий не является исчерпывающим, поскольку Постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 г. № 134-49 список № 1 был дополнен списком профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам атомной промышленности и работникам научно- исследовательских и других организаций, занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений. В настоящий момент данный документ рассекречен и находится на хранении Департаменте по обеспечению деятельности архива президента РФ.

В ходе судебного заседания истцом было заявлено ходатайство, об истребовании из Департамента по обеспечению деятельности архива Президента РФ дополнения к списку профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам атомной промышленности и работникам научно-исследовательских и других организаций, занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 г. № 134- 49.

В истребовании доказательств судом было отказано.

На самостоятельный запрос истца в рамках рассмотрения гражданского дела, было получено указанное дополнение к списку № 1, согласно которому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют рабочие, инженерно - технические работники и уборщики, постоянно занятые в технологическом процессе и на ремонте оборудования в технологических помещениях, организаций всех отраслей народного хозяйства, при производстве лития, редкоземельных элементов, кальция, тантала, циркония или их соединений.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрена глава XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», пункт 4 (12204000) производство редкоземельных элементов химическим способом» и перечень льготных должностей, а именно рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в указанном технологическом процессе и на ремонте оборудования.

Следовательно, автор жалобы считает, что судом ошибочно определен характер работы в спорные периоды с 17.01.1983 по 28.09.1983; с 02.12.1985 по 01.02.1993, в качестве электрослесаря по ремонту приборов технологического контроля и автоматики тепловых процессов, слесаря контрольноизмерительных приборов и автоматики основных цехов Химико - металлургического завода им. 40-летия Казахской ССР, как работа с тяжелыми условиями труда (список № 2).

По представленным документам усматривается, что истец был занят на работах с вредными условиями труда (список № 1), как инженерно - технический работник (рабочий, специалист), постоянно занятый на ремонте оборудования в технологических помещениях, организаций всех отраслей народного хозяйства, при производстве редкоземельных элементов.

В ходе судебного заседания истцом был направлен запрос в ТОО «Иртышская редкоземельная компания» (создана на базе бывшего ИХМЗ), с просьбой предоставить информацию о характере деятельносте Иртышского химико-металлургического завода.

Письмом от 12.10.2020 г. № И-10-63 директор ТОО «Иртышская редкоземельная компания» указал, что в спорный период ИХМЗ осуществлял производство и поставку на экспорт редкоземельной продукции.

С учетом применения к спорному периоду работы с 17.01.1983 по 28.09.1983 Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, подлежит включению в специальный стаж период прохождения службы в армии с 09.10.1983 по 23.10.1985, на основании п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 8 данных Правил предусмотрено, что в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Характер работы вахтовым методом отражен в архивных справках Администрации г. Тюмени 4.04.2018; от 25.10.2019, а также в трудовой книжке (записи № 14, 24,26).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

По мнению ФИО2 решение суда в оспариваемой части приведенным требования не отвечает.

Судебная коллегия, заслушав представителя ФИО2, представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г.Тамбова и Тамбовском районе Тамбовской области, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 с 17.01.1983г. по 28.09.1983г., с 02.12.1985г. по 01.02.1993г. работал в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов ЦЛИА, слесаря КИПиА на Иртышском химико-металлургическом заводе имени 40-летия Казахской ССР, с 15.02.1993г. по 29.12.1998г. - в качестве наладчика КИПиА на Сургутском участке СМНУ № 16 треста «Сибкомплектмонтажналадка» Ханты-Мансийского автономного округа, с 04.01.1999г. по 16.01.2003г. - в качестве слесаря-наладчика КИПиА филиала «Тюменское монтажно-наладочное управление», с 21.01.2003г. по 27.10.2004г., с 11.05.2005г. по 31.12.2015г. - в качестве слесаря-наладчика КИПиА ЗАО «Монтажналадка» Ханты-Мансийского автономного округа.

В период с 09.10.1983г. по 23.10.1985г. ФИО2 проходил службу в армии по призыву.

УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области принят к зачету стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 18 лет 3 месяца 16 дней.

Не засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период работы с 02.12.1985г. по 01.02.1993г. в качестве электрослесаря, слесаря КИПиА на Иртышском химико-металлургическом заводе имени 40-летия Казахской ССР, так как документально не подтверждается работа на соответствующих видах работ по Списку № 2, а также занятость в течение полного рабочего дня; также не подтверждено действие института досрочный пенсий по данному основанию в Республике Казахстан.

Возражая против принятого решения УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.08.2018 г. в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии, ФИО2 обратился в суд с иском.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 9 сентября 2020 г. на ответчика возложена обязанность включить ФИО2 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: - с 17.01.1983г. по 28.09.1983г. - в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов ЦЛИА на Иртышском химико-металлургическом заводе имени 40-летия Казахской ССР;

- с 02.12.1985г. по 01.02.1993г. - в качестве электрослесаря, слесаря КИПиА на Иртышском химико-металлургическом заводе имени 40-летия Казахской ССР.

Оспаривая решении в указанной части, истец, приводя доводы в апелляционной жалобе настаивает, что указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж по Списку №1 от 1956 года, с учетом дополнительного Списка от 12.02.1964 года № 134-49 и Списку № 1 от 1991 года.

По мнению судебной коллегии, данные доводы апелляционной жалобы несостоятельны, подлежат отклонению, поскольку судом первой инстанции характеру работы истца в указанные периоды дана подробная оценка с приведением аргументированных мотивов в судебном решении, не согласиться с которой оснований не имеется.

Так, Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную пенсию пользуются слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 (раздел VIII. Металлургическое производство (цветные металлы), подраздел 18. Получение редких металлов, кальция, магния и титана металлургическим и химико-металлургическим способом, код позиции 2092200а-18494).

При этом подраздел 18 раздела VIII. Металлургическое производство (цветные металлы) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, был дополнен позицией 2092200а-18494 «слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1» постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591 "О внесении дополнений и изменений в Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (приложение № 2 к постановлению от 9 августа 1991 г. N 591).

Ранее действовавшим Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, в разделе IX.Металлургическое производство (цветные металлы), подраздел 12. Цехи электролиза алюминия, магния, титана и редких металлов, подраздел 22. Металлургические и химико-металлургических цехи, отделения и переделы; установки редкометаллической и титано-магниевой промышленности, равно как и в иных подразделах указанного Раздела, слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1, не были поименованы.

Из Разъяснений Минтруда РФ от 11 мая 1993 г. N6 "О порядке применения списков N1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, и дополнений к этим спискам, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 9 августа 1991 г. N591 утвержденных постановлением Минтруда РФ от 11 мая 1993 г. N105, следует, что по Списку N 2

производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: раздел VIII. Металлургическое производство (цветные металлы), подраздел 18. Получение редких металлов, кальция, магния и титана металлургическим и химико-металлургическим способом - электрослесарям по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов как слесарям по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятым обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1.

Установлено, что ФИО2 работал с 17.01.1983г. по 28.09.1983г., с 02.12.1985г. по 01.02.1993г. электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов (основных цехов) ЦЛИА (Центральная лаборатория измерений и автоматики, с 01.01.1987г. цех ЦЛИА переименован в цех контрольно-измерительных приборов и автоматики, впоследствии - центральная лаборатория измерительной техники, автоматизации и механизации (ЦЛИТАМ)), слесарем КИПиА (основных цехов) ЦЛИТАМа на Иртышском химико-металлургическом заводе имени 40-летия Казахской ССР, осуществлявшем, в том числе производство редкоземельных элементов химическим способом, в основных цехах, полный рабочий день и полную рабочую неделю, в отпусках без сохранения заработной платы, учебных, на курсах повышения квалификации не находился, простоев в работе и других отвлечений от основной работы не имел.

Изложенное следует из пояснений истца, его трудовой книжки, являющейся в силу ст.66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, архивной справки КГУ «Государственный архив» Управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области от 15.02.2019г. № 128/01-11, архивной справки КГУ «Государственный архив Шемонаихинского района» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области от 08.12.2014г. № Б-54, сообщением и архивной справки КГУ «Государственный архив Шемонаихинского района» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области от 25.06.2018г. № 3-49/1369, архивной справки КГУ «Государственный архив Шемонаихинского района» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области от 10.02.2016г. № 2-47/219.

Так, согласно записям в трудовой книжке ФИО2 и сведениям, содержащимся в вышеуказанных архивных справках КГУ «Государственный архив Шемонаихинского района» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области, ФИО2 12.07.1982г. был принят на Иртышский химико-металлургический завод имени 40-летия Казахской ССР в (цех) Центральную лабораторию измерений и автоматики учеником электрослесаря по ремонту и обслуживанию приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов; 17.01.1983г. ФИО2 был присвоен 2 разряд электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов ЦЛИА, а 28.09.1983г. истец был уволен в связи с призывом в Советскую Армию; 02.12.1985г. ФИО2 принят в Центральную лабораторию измерений и автоматики электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов 2 разряда в основных цехах; 03.03.1986г. ФИО2 переведен электрослесарем 2 разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов (основных цехов) в ЦЛИА; 09.12.1986г. ФИО2 присвоен 4 разряд электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов (основных цехов) в ЦЛИА; 01.01.1987г. цех переименован в цех контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА); 01.02.1988г. ФИО2 переведен слесарем КИПиА (основные цеха) 4 разряда; 01.06.1988г. ФИО2 переведен слесарем КИПиА 4 разряда (основных цехов) в ЦЛИТАМ; 18.07.1988г. ФИО2 переведен слесарем КИПиА 5 разряда (основных цехов) в ЦЛИТАМ; 01.02.1993г. ФИО2 был уволен по собственному желанию.

Оценив сведения, полученные из КГУ «Государственный архив Шемонаихинского района» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области от 25.06.2018г. № 3-49/1369, справки КГУ «Государственный архив Шемонаихинского района» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области от 10.02.2016г. № 2-47/219, архивной справки КГУ «Государственный архив» Управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области от 15.02.2019г., из коллективных договоров предприятия (Иртышский химико-металлургический завод имени 40-летия Казахской ССР) за 1985-1987 годы где поименованы перечни профессий рабочих и работ с вредными и особо вредными условиями труда, работа в которых дает право на бесплатное лечебное профилактическое питание; перечни профессий, по которым в дни работы устанавливается бесплатная выдача молока или других равноценных продуктов на Иртышском химико-металлургическом заводе имени 40-летия Казахской ССР, в которых значится электрослесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, а так же пояснения истца о том, что он, будучи электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов ЦЛИА, слесарем КИПиА ЦЛИА, ЦЛИТАМ на Иртышском химико-металлургическом заводе имени 40-летия Казахской ССР, выполнял трудовые функции непосредственно в основных цехах предприятия, осуществлявшего, в том числе производство редкоземельных элементов химическим способом, работники которых пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, в частности его мать, ФИО3, работавшая лаборантом химического анализа в Центрально-заводской лаборатории, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о включении периодов работы истца с 17.01.1983г. по 28.09.1983г., с 02.12.1985г. по 01.02.1993г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. по Списку № 2.

Доказательств тому, что истец, являясь электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, был занят полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами, в технологическом процессе по производству редкоземельных элементов химическим способом, суду не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о выполнении им работ по ремонту оборудования признаются несостоятельными, поскольку дополнением, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 года № 134-49, к Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе Б. Организации всех отраслей народного хозяйства, подраздел II Производство лития, редкоземельных элементов, кальция, тантала, циркония или их соединений, предусмотрены рабочие, инженерно-технические работники и уборщики, постоянно занятые в технологическом процессе и на ремонте оборудования в технологических помещениях, имеющие право на пенсию на льготных условиях. Между тем доказательств тому, что истец, являясь электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, был занят на ремонте оборудования в технологических помещениях, то есть фактически работал по иной профессии, ни суду первой инстанции, ни апелляционной инстанции не представлено.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооружённых Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда период службы в составе Вооружённых Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную срочную военную службу по призыву в составе Вооружённых Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооружённых Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооружённых Сил СССР и места прохождения им военной службы.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

При этом к периодам работы, указанным в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, относятся лишь периоды выполнения работы, имевшие место до 01 января 1992 года и предусмотренные Списком N 2 от 22 августа 1956 года.

В силу подпункта "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в пункте "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Названное положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который, как и последующие законы, закрепляя право отдельных категорий работников на получение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, не предусматривал включение в специальный трудовой (страховой) стаж на соответствующих видах работ время обучения и прохождения службы.

Из анализа приведенных норм права следует, что период службы истца в Вооруженных Силах СССР мог быть включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда лишь в том случае, если указанная работа признавалась работой с тяжелыми условиями труда Списком N 2 от 22 августа 1956 года, то есть во время выполнения истцом такой работы.

Между тем в период выполнения истцом работы электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов названная работа в Список N 2 от 22 августа 1956 года включена не была, в связи с чем, вопреки утверждению истца и его представителя, в период ее выполнения истец не вправе был рассчитывать на включение в специальный стаж периода работы, а вследствие этого и периода службы в армии, поскольку действовавшее до введения в действие Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что период прохождения службы мог быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лишь при определенных условиях, которые в период выполнения ФИО2 работы электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов отсутствовали.

Оставляя без удовлетворения требования истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера, периодов работы с 04.01.1999г. по 25.01.1999г., с 13.04.1999г. по 02.06.1999г., с 10.07.1999г. по 08.08.1999г., с 01.10.1999г. по 21.02.2001г., с 27.04.2001г. по 24.06.2001г., с 18.08.2001г. по 08.10.2001г., с 26.12.2001г. по 31.01.2002г., с 01.05.2002г. по 31.05.2002г., с 20.08.2002г. по 04.10.2002г., с 03.12.2002г. по 16.01.2003г. - в качестве слесаря-наладчика КИПиА филиала «Тюменское монтажно-наладочное управление», с 24.08.2003г. по 31.12.2003г., с 24.07.2004г. по 27.10.2004г., с 15.05.2010г. по 30.06.2010г. - в качестве слесаря-наладчика КИПиА ЗАО «Монтажналадка» Ханты-Мансийского автономного округа, суд исходил из того, что город Тюмень и Тюменский район

Из пояснений представителей ответчика в судебном заседании следует и подтверждается материалами дела, в частности решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском района Тамбовской области от 10.08.2018г., выпиской из лицевого счета застрахованного лица, что пенсионным органом периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, зачтены в специальный стаж по трудовой книжке истца, архивным справкам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой отражены периоды работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с указанием кода территориальных условий (МКС); принято к зачету стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 18 лет 3 месяца 16 дней.

В силу приведенного нормативного положения закона для признания права на досрочную страховую пенсию по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимо представить доказательства, свидетельствующие о работе гражданина в условиях Крайнего Севера или приравненных к нему территорий.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ).

Согласно административно-территориальному делению, Тюменская область включает в себя 22 района и два автономных округа (Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий), из которых в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983г. N 12 (в редакции от 03.03.2012), включены Уватский, Березовский и Белоярский районы, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа; город Тюмень и Тюменский район в названный Перечень не входят.

Анализируя архивные справки архивного отдела администрации города Тюмени от 25.10.2019г. № 53-96-001030/19, от 04.04.2018г. № 53-00-000656/18, записи в трудовой книжке истца, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что не указано о выполнении истцом работ в период осуществления трудовой деятельности с 04.01.1999г. по 16.01.2003г. в качестве слесаря-наладчика КИПиА 5 разряда в филиале «Тюменское монтажно-наладочное управление» ОАО «Трест «Сибкомплектмонтажналадка» г.Тюмени в определенном месте, в частности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а потому периоды работы в указанной организации, представленные работодателем без указания кода территориальных условий «МКС», не подлежат зачету в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Разрешая требования истца о зачете в стаж периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы истца с 24.08.2003г. по 31.12.2003г., с 24.07.2004г. по 27.10.2004г., с 15.05.2010г. по 30.06.2010г. в качестве слесаря-наладчика КИПиА ЗАО «Монтажналадка» Ханты-Мансийского автономного округа, включенного в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, суд первой инстанции установил, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении спорных периодов работы не проставлен код особых территориальных условий, подтверждающий выполнение работ в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, а бесспорных доказательств тому, что указанные периоды являлись периодами междусменного, междувахтового отдыха, в отношении которых, по мнению истца и его представителя, работодателем не проставлен код особых территориальных условий, истцом суду не представлено; сведения об учете рабочего времени и времени отдыха ФИО2, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период, отсутствуют.

Выводы суда мотивированны, оснований не согласиться с которыми, оснований не имеется.

Поскольку страховой стаж истца составляет 31 год 9 месяцев 28 дней (при требуемом 25 лет), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом спорных периодов, включенных судом, и зачтенных пенсионным органом, составляет менее 20 лет, оснований для назначения ФИО2, досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.06.2018г., как того просил истец и его представитель, не имеется.

Судебная коллегия, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, наличие в материалах дела льготных справок работодателя истца, совокупности письменных доказательств, подтверждающих выводы суда о характере выполняемой истцом работы в спорные периоды, а также о необходимой занятости при выполнении указанных видов работ, в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценки и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, дающего ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а потому судом было принято правильное решение о частичном удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к позиции, занятой истцом в ходе рассмотрения дела, являлись предметом исследования в ходе судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда, доводы истца основаны на ином толковании норм материального права и направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу, в связи с чем, не принимаются судебной коллегией во внимание.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом исследованы и оценены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 09 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи