Гражданский кодекс часть 1

Сарбаа Н.С. обратился в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно принадлежности правоустанавливающего документа, мотивируя требования тем, что при подаче документов в Пенсионный Фонд, была обнаружена ошибка в его фамилии и отчестве. Справка о его трудовой деятельности выдана архивом Ермаковского района. В учетной карте явно видно, что отчество его зачеркнуто и исправлено на «Григорьевич», что не соответствует данным паспорта, в фамилии не хватает одной буквы в окончании фамилии.

Судом постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе заявитель Сарбаа Н.С. просит отменить определение суда, как вынесенное с нарушением норм материального права. Указывает, что обратился в суд с заявлением, в котором просил исправить ошибки в фамилии и отчестве, однако суд усмотрел в его требованиях спор о праве, который подлежит рассмотрению в исковом порядке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Оставляя заявление Сарбаа Н.С. об установлении факта принадлежности ему правоустанавливающего документа без рассмотрения, суд первой инстанции усмотрел наличие спора о праве.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

В силу ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Как следует из материалов дела, в обоснование доводов заявления и в обоснование доводов частной жалобы заявитель указывает на то, что при подаче заявления в Пенсионный фонд для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлено неверное указание его фамилии и отчества в приказах о приеме и увольнении, а также в карточке Т-2. В связи с этим у сотрудников пенсионного Фонда возникли сомнения относительно того подлежат ли указанные в справках периоды работы включению в стаж для назначения пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.01.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 Приказа Минздравсоцразвития России от 09.09.2020 г. № 585н «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, а также в случае, когда в трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 28 вышеуказанных Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Таким образом, установление факта принадлежности архивной справки не влечет возникновение у заявителя права на получение пенсии и разрешению подлежат вопросы факта, а не права.

Из ответа ОПФР по Красноярскому краю от 21.02.2019 также следует, что принадлежность заявителю архивной справки от 30.09.2016 № 362с рекомендовано подтвердить в судебном порядке.

В связи с чем, поданное Сарбаа Н.С. заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит рассмотрению в особом порядке.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Ермаковского районного суда Красноярского края от 03 июля 2020 года отменить, направить материал по заявлению Сарбаа Николая Степановича об установлении факта, имеющего юридическое значение, в Ермаковский районный суд Красноярского края для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи