Судья: Непопалов Г.Г. гр. дело № 33-11006/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 сентября 2017 года город Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Филатовой Г.В.,
судей: Пияковой Н.А., Смирновой Е.И.,
при секретаре: Булановой В.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Сызранского городского суда Самарской области от 26 июня 2017 года, которым постановлено:
«Иск ФИО2 и ФИО1 к ОАО «Сызраньгаз» о понуждении произвести технологическое присоединение газа оставить без удовлетворения.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФИО2, ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «Сызраньгаз» о понуждении произвести технологическое присоединение газа.
В обоснование требований истцы указали, что им на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. По указанной выше улице, вдоль дома истцов проходит газопровод низкого давления, построенный за счет собственных средств жителей. В настоящее время истцы намерены подключить принадлежащий им жилой дом к данному газопроводу. С этой целью они оплатили основному абоненту денежные средства в размере 25 900 рублей за получение согласия основного абонента на подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сети газораспределения. После этого истцы обратились ОАО «Сызраньгаз» для решения вопроса о подключении принадлежащего им жилого дома к системе газораспределения. При этом, ответчик предложил заключить договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, согласно которому истцам необходимо уплатить за подключение (технологическое присоединение) принадлежащего им жилого дома к сети газораспределения денежные средства в размере 47 432,64 рубля.
Истцы полагают, что ОАО «Сызраньгаз» незаконно и необоснованно требует уплатить указанную выше сумму за подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сети газораспределения, поскольку ранее ими уже были уплачены денежные средства в размере 25 900 рублей за получение согласия основного абонента на подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сети газораспределения.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, ФИО2, ФИО1 просили суд обязать ОАО «Сызраньгаз» произвести технологическое присоединение газа к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, без двойной оплаты за технологическое присоединение.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истцы ФИО2, ФИО1 просят решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Истцы указали, что ответчик незаконно требует уплатить указанную выше сумму за подключение, поскольку ранее ими уже уплачены денежные средства за получение согласия основного абонента за подключение жилого дома к сети газораспределения.
В заседании судебной коллегии истец ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал.
В заседании судебной коллегии представитель ответчика ОАО «Сызраньгаз» - ФИО3 по доверенности просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, решение суда считает правильным.
Другие лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Выслушав лиц, явившихся в заседание судебной коллегии, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.
Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
30.12.2013 г. постановлением Правительства Российской Федерации № 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (пункт 1 Правил).
Согласно пункту 34 указанных Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае, если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.
Согласно пунктам 59-60 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.
По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).
Договор о подключении содержит существенное условие - размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения (подпункт «г» пункта 83 указанных Правил).
Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок площадью 1 958 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Установлено, что вдоль границы земельного участка истцов проходит газопровод низкого давления, построенный за счет собственных средств жителей.
С целью подключения жилого дома к данному газопроводу, истцы обратились в ОАО «Сызраньгаз», где им были выданы технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства и разъяснена необходимость получить согласие основного абонента.
За получение согласия основного абонента ФИО4 на подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сети газораспределения, истцами были уплачены денежные средства в размере 25 900 рублей, после чего они вновь обратились в ОАО «Сызраньгаз» с заявкой о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.
Рассмотрев заявку ОАО «Сызраньгаз» был подготовлен проект договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 10.02.2017 г. №.
Согласно п. 3.1. договора о технологическом присоединении размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 01.12.2016 г. № «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, используемых для определения величины платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения на 2017 год» в размере 47 432,64 рубля.
Проект договора о подключении (технологическом присоединении) был направлен ФИО2 для подписания и последующего проведения оплаты.
Истец отказалась подписывать договор и вносить плату в размере 47 432,64 рубля, в связи с чем, заявка о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения была аннулирована.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что ОАО «Сызраньгаз» незаконно и необоснованно требует уплатить указанную выше сумму за подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сети газораспределения, поскольку ранее ими уже были уплачены денежные средства за получение согласия основного абонента на подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сети газораспределения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что правовых оснований для понуждения ответчика ОАО «Сызраньгаз» произвести подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, не имеется, поскольку договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения сторонами по делу не заключен, оплата за подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, истцами не произведена, заявка о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения аннулирована.
Тарифы на подключение (технологическое присоединение) к сети газоснабжения установлены Постановлением Правительства № от 30.12.2013 г. и Приказом Минэнерго и ЖКХ Самарской области от 01.12.2016 г. №, размер которых для данной категории потребителей определен в сумме 47 432,64 рубля и является обязательным к уплате при выполнении произведенного вида работ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ОАО «Сызраньгаз» обязано произвести подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения принадлежащего истцам жилого дома без внесения платы в размере 47 432,64 рубля, несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права применены правильно, дана правильная оценка всей совокупности доказательств по делу и оснований для изменения либо отмены судебного решения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 26 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи: