ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-11049/2013 от 09.09.2013 Ростовского областного суда (Ростовская область)

Судья Сухов О.А. № 33-11049/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 сентября 2013 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Худяковой И.Н.,

судей: Малиновского В.В., Простовой С.В.,

при секретаре  Обориной С.П.,

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Малиновского В.В. дело по апелляционной жалобе ФИО1 в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего сына [ФИО]29, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего сына [ФИО]30 на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 11 июня 2013 года,

установила:

ФИО1 в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего сына [ФИО]22., ФИО2, ФИО3, ФИО4 в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего сына [ФИО]23 обратились в суд с иском к Администрации г. Шахты, третьему лицу - Министерству энергетики РФ об установлении факта постоянного проживания в квартире; признании права на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на шахте «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА об обязании включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на шахте ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА об обязании заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на шахте «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА».

В обоснование заявленных требований сообщили, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 и ее матерью [ФИО]16, умершей ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по договору купли-продажи была приобретена квартира НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в доме НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по 1/2 доле за каждой. Решением Шахтинского городского суда от 12.12.2011 г. сделка купли-продажи указанной квартиры, заключенная 29.05.1999 г. была признана действительной и за ФИО1 признано право собственности на указанную квартиру. Истицы утверждают, что все они фактически проживали в приобретенной квартире с момента заключения сделки купли-продажи квартиры с 29.05.1999 г. Но регистрация их по фактическому их месту жительства была невозможна, так как договор купли-продажи квартиры и право собственности на квартиру не были зарегистрированы в соответствующих государственных органах в связи с трудным материальным положением семьи. На обращение ФИО5 а М.С. в Администрацию г. Шахты с пакетом необходимых документов о включении их в список лиц, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на шахте ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА»; истцам было отказано, так как по месту жительства все они зарегистрировались только в августе 2012 г., то есть уже после составления указанных списков.

Истцы неоднократно уточняли исковые требования, в окончательном варианте просили:

- установить факт постоянного их проживания по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с 29.05.1999 г.;

- установить факт постоянного проживания несовершеннолетнего [ФИО]24 по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

- признать за ними право на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на шахте ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков;

- обязать Администрацию г. Шахты включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА»;

- обязать Администрацию г. Шахты заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на шахте «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, из расчета 18 кв.м. на каждого члена семьи в составе семьи 6 человек.

Представитель Администрации г. Шахты представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 11 июня 2013 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего сына [ФИО]1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего сына [ФИО]4 было отказано.

Выводы своего решения суд обосновал положениями пункта 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 г. N 428 о том, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат; что социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

В своем решении суд сослался на п. 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики РФ, Государственным учреждением "ГУРШ" при Минэнерго России от 01.11.2001 г. N 308 (с изменениями от 27.06.2002 г.) о том, что переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ; что в число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

Установив, что на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты договор купли-продажи квартиры в доме, непригодном для проживания, в предусмотренном законом порядке не прошел государственную регистрацию, а значит, по мнению суда первой инстанции, собственницей квартиры ФИО1 не была; не состояла на регистрационном учете в спорной квартире; она и члены ее семьи не были внесены в списки граждан на переселение из ставшего непригодным для проживания жилого помещения, суд первой инстанции отказал истцам в удовлетворении их требований.

С таким решением не согласилась ФИО1 в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего сына [ФИО]32., ФИО2, ФИО3, ФИО4 в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего сына [ФИО]31. и обратились с апелляционной жалобой.

Апеллянты считают, что суд первой инстанции ошибочно связывает право на жилое помещение, которое подлежит сносу, исключительно с государственной регистрацией решения суда, которым сделка признана действительной.

Акцентируют внимание на том, что в судебном заседание ими были представлены убедительные доказательства, подтверждающие фактическое их проживание в приобретенной квартире на день принятия решения о ликвидации собственником угольного предприятия и составления списков граждан на переселение из ставшего непригодным жилья.

Также апеллянт считает, что вывод суда о том, что для истцов установление факта постоянного проживания в кв. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не имеет юридического значения, неверен и не соответствует закону.

Обращают внимание на то, что Администрация г. Шахты возражений по поводу установления факта проживания их в кв. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не представила и не представила доказательств тому, что их семья на день принятия решения о ликвидации собственником угольного предприятия и составления списков граждан на переселение из ставшего непригодным для проживания жилья не проживала в квартире АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Просили решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 11 июня 2013 года отменить и принять новое, которым удовлетворить их исковые требования.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, выслушав ФИО1 и представителя ФИО1, [ФИО]26., ФИО2, ФИО3, ФИО4, [ФИО]25. – ФИО6, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апеллянтов заслуживают внимания; поэтому решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 11 июня 2013 года подлежит отмене; по делу должно быть принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего сына [ФИО]27., ФИО2, ФИО3, ФИО4 в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего сына [ФИО]4 должны быть удовлетворены по следующим основаниям.

  Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 г. N 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промыш­ленности и порядке их финансирования" утвержден Перечень ме­роприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунк­том 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечения занятости населения шахтер­ских городов и поселков. В число мероприятий включен снос ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ ликвидируемых угольных шахт непригодным для проживания по критериям безопасности, содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов поселков установлены Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 г. N 428 с дальнейшими изменениями и дополнениями.

Согласно указанным Правилам содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, осуществляется в форме предоставления социальных выплат в соответствии со списками переселяемых из ветхого жилья граждан в составе утвержденных проектов ликвидации шахт.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации на основании сводной бюджетной росписи в пределах утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.

В силу пункта 5 указанных Правил, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следую­щих мероприятий:

а) снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье);

б) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого;

в) содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в opгaнизациях угольной промышленности (выезжающие граждане) ;

г) реконструкцию и замену пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков;

д) завершение реализации мероприятий по созданию новых рабочих мест;

е) эксплуатация природоохранных объектов, переданных лик­видируемыми организациями угольной промышленности в муниципальную собственность.

В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления межбюд­жетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федера­ции от 13 июля 2005 г. N 428 содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приоб­ретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также вы­езжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставле­ния социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных орга­нами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федера­ции, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Указанные Правила направлены на защиту жи­лищных прав и содействие гражданам в приобретении жилья вза­мен сносимого. Списки граждан, подлежащих переселению, в со­ответствии с п. 8 названных выше Правил составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промыш­ленности.

Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликви­дации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики РФ, Государственным учреждением "ГУРШ" при Минэнерго России от 01.11.2001 г. N 308 (с изменениями от 27.06.2002 г.) пе­реселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности, являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

Таким образом, указанные меры социальной помощи носят целевой характер; являются одной из форм государственной со­циальной помощи, оказываемой лицам, проживающим до настояще­го времени в жилых домах, ставших непригодными для прожива­ния по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах, сохраняют в нем регистрацию по месту жительства и не имеют другого жилого помещения, при этом совокупность данных обстоятельств, должна иметь место на дату принятия решения о ликвидации шахты.

Анализ вышеуказанных актов позволяет сделать вывод, чти предоставление социальной выплаты за счет средств федерального бюджета направлено на оказание гражданам, проживающим в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированных шахтах, содействия в приобретении жилья, от­вечающего требованиям, предъявляемым к жилому помещению, то есть на оказание финансовой поддержки для улучшения жилищных условий путем приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета. Решая вопрос о ликвидации ор­ганизаций угольной промышленности, Правительство РФ преду­смотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживаю­щих в ветхих домах на момент принятия решения о ликвидации шахты и являющихся собственниками, либо нанимателями ветхих жилых помещений, либо членами семьи собственника. Указанная социальная гарантия направлена на обеспечение переселения граждан, проживающих в ветхих домах, ставших не­пригодными для проживания в результате ведения горных работ, а также на реализацию мероприятий по обеспечению занятости для шахтерских городов и поселков.

Установив, что ни на момент ликвидации шахты «им. Октябрьской Революции», ни на момент признания жилого АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН непригодным для проживания, ни на момент составления в 2006 г. списков граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, - ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте им. «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», ФИО1 не являлась собственником квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, поскольку право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано за ней только 25.06.2012 г.; что ФИО1 и члены ее семьи не была зарегистрированы в указанной квартире до августа 2012 г., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

С такими выводами суда первой инстанции нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно решению Шахтинского городского суда Ростовской области от 12.12.2011 года сделка купли-продажи квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, заключенная 29.05.1999 года между [ФИО]28.и ФИО1, признана действительной. За ФИО1 признано право собственности на указанную квартиру.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

По смыслу норм права, регулирующих отношения по оказанию гражданам, проживающим в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированных шахтах, содействие в приобретении жилья, от­вечающего требованиям, предъявляемым к жилому помещению, оказание финансовой поддержки для улучшения жилищных условий путем приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, во взаимодействии со ст. 20 ГПК РФ и ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», право на оказание финансовой поддержки для улучшения жилищных условий путем приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета имеют граждане, постоянно фактически проживающие в ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированных шахтах, которые нуждаются в жилье, то есть кроме жилья, в котором они проживают и признанном ветхом, другого жилья не имеют.

То, что квартира АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН была приобретена ФИО1 по договору купли-продажи от 29.05.1999 года, то есть что в указанной квартире Г-вы оказались не случайно и временно, подтверждено решением Шахтинского городского суда от 12.12.2011 года. Что другого жилья они не имют никем не оспаривается.

При таких обстоятельствах, как правомерно отметили апеллянты, для решения вопроса о праве на содействие со стороны государства в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, имеет значение фактическое проживание Г-вых в признанной непригодной для проживания квартире.

Г-вы предоставили суду доказательства своего проживания в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Справкой из МБОУ СОШ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН подтверждено то, что дочь ФИО1 - ФИО2 в период времени с 2003 г. по 2010 г. обучалась в школе № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Классный руководитель подтверждает, что неоднократно посещала учащуюся по месту ее жительства в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. [ФИО]1 обучался в МОУ СОШ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно справки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.12.2012 г. МБУЗ ГПД НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН [ФИО]1 и ФИО2 прибыли на второй участок в июле 1999 г., наблюдаются в МБУЗ ДГП НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, проживают в квартире АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по настоящее время.

Дети ФИО1 [ФИО]2 в период времени с 01.09.1994 г. по 21.06.2006 г. (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 21.06.2006 г.) и [ФИО]8 в период с 08.09.12999 г. по 20.04.2000 г. (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.04.2000 г.) обучались в школе НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Сын ФИО3 был осужден АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН судом ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Постановлением Шахтинского городского суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА освобожден от наказания. В указанных судебных актах место жительства ФИО3 указано АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

У дочери [ФИО]8 родился сын [ФИО]9 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА В документах матери указано место жительства АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Если Г-вы предоставили суду доказательства проживания их в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН со дня покупки квартиры до настоящего времени, то Администрацией г. Шахты в обоснование своих возражений указанному факту доказательств не представлено.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе и факт владения и пользования недвижимым имуществом.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Так как факт постоянного проживания в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с момента заключения договора купли-продажи указанной квартиры до настоящего времени имеет юридическое значение для решения вопроса о праве Г-вых на социальную поддержку; иным образом Г-вы подтвердить указанный факт кроме как представленными ими доказательствами не могут; их утверждение об их постоянном проживании в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН со дня заключения договора купли-продажи указанной квартиры до настоящего времени никем не оспорен, судебная коллегия полагает, что требование [ФИО]20 в части установления факта постоянного проживания их в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время подлежит удовлетворению.

Согласно пунк­ту 8 Перечня ме­роприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 г. N 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промыш­ленности и порядке их финансирования", социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных орга­нами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федера­ции, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий:

признании жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах;

наличия права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности;

нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем;

совокупность данных обстоятельств должна иметь место на дату принятия решения о ликвидации шахты.

В судебном заседании Г-вы подтвердили, что совокупность указанных обстоятельств, дающих им право на предоставление социальной выплаты, на дату принятия решения о ликвидации шахты, за исключением их регистрации по месту их фактического проживания, которая разрешается в предусмотренном законом порядке, имелась. Поэтому их исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 11 июня 2013 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего [ФИО]1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего [ФИО]4 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания с июня 1999 года по настоящее время в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1, [ФИО]1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Обязать Администрацию г. Шахты Ростовской области включить ФИО1, [ФИО]1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, [ФИО]4 в список граждан, проживающих в ветхих, подлежащих сносу жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте им. Октябрьской революции ОАО «Ростовуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности;

заключить с ФИО1, [ФИО]7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, [ФИО]4 договор социальной выплаты для приобретения жилья.

Председательствующий

судьи: