Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания», открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о признании незаконными действий о прекращении подачи электроэнергии в дом, взыскании компенсации морального вреда, по иску открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, судебных расходов,

по апелляционным жалобам ФИО1 и ОАО «Иркутская электросетевая компания» на решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 1 октября 2018 года по данному делу,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (далее - ООО «Иркутскэнергосбыт), открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» (далее - ОАО «ИЭСК») о признании незаконными действий ответчиков по прекращению подачи электроэнергии в дом по адресу: <адрес изъят>, возложении на ответчиков обязанности в недельный срок восстановить подачу электроэнергии в дом по указанному адресу, взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

В обоснование иска указано, что 10.05.2017 между ФИО1 и ООО «Иркутскэнергосбыт» был заключен договор № ИНПР00029510 электроснабжения жилого дома по адресу: <адрес изъят>. 14.03.2018 представители ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети» полностью ограничили истцу потребление электроэнергии путем отключения кабеля. Уведомления о перерыве в подаче, прекращении или ограничения подачи энергии истец не получал. 19.03.2018 истец обратился в ООО «Иркутскэнергосбыт» в связи с имеющимися разногласиями по выставленным счетам, ответ на его обращение получил 28.03.2018, в котором прочитал, что 13.12.2017 ему прекратили подачу электроэнергии в дом, так как у него имелся долг, а 14.03.2018 подача была вновь прекращена за самовольное подключение к электроэнергии. Однако полное ограничение потребления энергии к дому истца в декабре 2017 года не вводилось, никаких уведомлений он не получал, расчет потребляемой энергии за период с декабря 2017 года по март 2018 года производился в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета, что подтверждается платежными документами по состоянию на 01.01.2018 и 01.04.2018.

Полагает, что отключение жилого дома истца от электропотребления является незаконным, с нарушением конституционных прав истца и его жены. С 14.03.2018 он вынужден жить у родственников друзей, ограничено его пользование личными вещами и необходимыми бытовыми приборами.

ОАО «Иркутская электросетевая компания» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 57 532,71 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 926 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является владельцем энергопринимающих устройств, расположенных в жилом помещении по адресу: <адрес изъят>. В адрес сетевой организации от гарантирующего поставщика ООО «Иркутскэнергосбыт» поступило уведомление от 07.12.2017 № 12239-П о введении полного ограничения потребления электрической энергии электроустановки ФИО1 для электроснабжения вышеуказанного жилого дома, на основании которого 13.12.2017 сетевой организацией было введено ограничение потребления, что подтверждается актом о введении ограничения режима потребления Номер изъят. В ходе проведенной сотрудниками ОАО «Иркутская электросетевая компания» проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес изъят>, установлен факт потребления ответчиком электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, на основании чего оформлен акт о бездоговорном (неучтенном) потреблении электроэнергии № 006114 от 24.03.2018. Потребление электрической энергии осуществлялось ответчиком через присоединение вышеуказанных исправных электроустановок к электрическим сетям ОАО «Иркутская электросетевая компания», принадлежащих истцу. Документы, подтверждающие факт оплаты ответчиком заявленной ко взысканию задолженности за потребленную электроэнергию гарантирующему поставщику ООО «Иркутскэнергосбыт» в спорный период отсутствуют, в связи с чем потребление электрической энергии ФИО1 с момента введения ограничения электроэнергии до составления акта №006114 от 14.03.2018 является бездоговорным.

ОАО «ИЭСК» просило суд взыскать в свою пользу с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в виде стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 57 532,71 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 926 руб.

Определением суда объедены гражданские дела по иску ФИО1 к ООО «Иркутскэнергосбыт», ОАО «Иркутская электросетевая компания» и по иску ОАО «Иркутская электросетевая компания» к ФИО1

Решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 1 октября 2018 года в удовлетворении исковых требований ФИО1, исковых требований ОАО «Иркутская электросетевая компания» отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований.

В обоснование доводов указывает, что уведомление, предоставленное ответчиком, не может являться допустимым доказательством, т.к. отсутствует дата и номер его регистрации, все суммы указаны от руки. Данный документ был предоставлен ему на подпись в мае 2017 года одновременно с подписанием Соглашения о предоставлении рассрочки по оплате задолженности. Акт об отключении электроэнергии составлен в нарушение п.13 Постановления Правительства РФ № 442 от 4 мая 2012 года.

Полагает, что отключение электроэнергии недопустимо в холодный период времени (период отопительного сезона), даже при наличии задолженности в домах, где согласно технической документации, отопление производится исключительно за счет электроэнергии. В доме по адресу: <адрес изъят>, вся система отопления и подачи холодной воды зависит исключительно от подачи электроэнергии, дом располагается в частном секторе, где кроме автономного электрического отопления не предусмотрено никакого другого вида, и это обстоятельство не зависит и не может зависеть от личного волеизъявления собственников.

Заявитель жалобы обращает внимание на то, что ООО «Иркутсэнергосбыт» и ОАО «Иркутская электросетевая компания» «Южные электрические сети», являясь монополистами на рынке по предоставлению услуг электроэнергии, злоупотребили своим правом, несмотря на то, что в Соглашении о предоставлении рассрочки указана мера воздействия - обращение в суд, полностью прекратили подачу электроэнергии без обращения в судебный орган.

Не согласившись с решением суда, ОАО «Иркутская электросетевая компания» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований общества, принять новое решение об удовлетворении исковых требований и дополнительно взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Иркутская электросетевая компания» 3000 руб. в счет оплаты госпошлины при подаче апелляционной жалобы.

В обоснование доводов указывает, что ФИО1 22.11.2017 был уведомлен гарантирующим поставщиком – ООО «Иркутскэнергосбыт» o приостановлении оказания услуг по энергоснабжению и введении ограничения режима потребления электроэнергии по истечении 20 дней с момента получения такого уведомления, а именно - с 13.12.2017. Поскольку в установленный срок ФИО1 не погасил имеющуюся перед гарантирующим поставщиком задолженность, с 13.12.2017 оказание коммунальных услуг по энергоснабжению было приостановлено, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 было введено ограничение режима потребления электроэнергии.

Потребление ФИО1 электрической энергии с 13.12.2017, т.е. в период приостановления предоставления коммунальной услуги (приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии), без доказательств погашения задолженности гарантирующему поставщику и отмены приостановления подачи электроэнергии, является бездоговорным потреблением электрической энергии. Поскольку сотрудниками ОАО «Иркутская электросетевая компания» по уведомлению ООО «Иркутскэнергосбыт» 14.03.2018 был выявлен факт потребления ФИО1 электроэнергии в период приостановления действия договора энергоснабжения, в соответствии с требованиями вышеуказанных пунктов сетевой организацией было введено ограничение режима потребления электроэнергии и составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии у №006114 от 14.03.2018. Данный акт полностью соответствует требованиям пункта 193 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, устанавливающим порядок составления актов бездоговорного потребления электрической энергии, подписан ФИО1 без наличия замечаний к содержащимся в нем сведениям, в связи с чем, является надлежащим доказательством бездоговорного потребления электрической энергии.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ОАО «ИЭСК» ФИО1 полагает решение суда обоснованным в части отказа в удовлетворении исковых требований ОАО «Иркутская электросетевая компания».

Заслушав доклад судьи Зубковой Е.Ю., объяснения ФИО1 и его представителя ФИО2, поддержавших доводы жалобы истца, представителя ОАО «Иркутская электросетевая компания» ФИО3, поддержавшей доводы своей апелляционной жалобы, представителя ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО4, поддержавшего доводы апелляционной ждалобы ОАО «ИЭСК», проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии п. 114 Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Исходя из положения подпункта «а» пункта 119 Правил исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги (пп. «б» п. 119 Правил).

При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (пп. «в» пункта 119 Правил).

Судом установлено, что 10.05.2017 между ООО «Иркутскэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор № ИНПР00029510 о предоставлении коммунальной услуги: электроснабжения жилого дома по адресу: <адрес изъят>, по условиям которого потребитель обязан ежемесячно вносить плату за потребленную электроэнергию до 10- го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный период – календарный месяц (п. п.14,23 Договора).

Согласно п.21 Договора ООО «Иркутскэнергосбыт» вправе требовать от потребителя внесения платы за потребленную электрическую энергию, полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемой им жилой дом (домовладения) представителя гарантированного поставщика, требовать доступа для осмотра и проверок ИПУ, оборудования, снятия показаний проверок устранения недостатков и составление актов, приостанавливать ограничивать подачу электрической энергии и в случаях, установленных Правилами № 354.

В этот же день (10.05.2017) сторонами было заключено соглашение о предоставлении рассрочки погашения задолженности в сумме 19 435,54 руб. Задолженность на 01.12.2017 составила 20 077,63 руб. 63 коп. + пени 1 653,11 руб.

В связи с нарушением обязательств по соглашению о предоставлении рассрочки погашения задолженности и подписанных ФИО1 уведомлений 10.05.2017 и 22.11.2017 ООО «Иркутскэнергосбыт» 07.12.2017 направило в ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети» уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии принимающего устройства ФИО1

13.12.2017 уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии ОАО «ИЭСК» было исполнено.

После произведенной ФИО1 оплаты задолженности 15.12.2017 и 30.12.2017 по вопросу подключения электрической энергии в адрес Центрального отделения ООО «Иркутскэнергосбыт» обращения не поступали.

14.03.2018 при проверке ранее отключенных потребителей персоналом ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети» было выявлено, что указанная электроустановка самовольно подключена к электросети. На основании Постановления Правительства РФ № 442 17.01.2018 был составлен акт бездоговорного потребления электроэнергии, и электроустановка была повторно отключена. Акт бездоговорного потребления электроэнергии в филиале ОАО «ИЭС «Южные электрические сети» рассчитан за период с 13.12.2017 по 14.03.2018.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии в дом по адресу: <адрес изъят>, и возложении обязанности по возобновлению подачи электроэнергии, а также производных требований о компенсации морального вреда, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что процедура ограничения поставки электрической энергии абоненту ФИО1 соблюдена, нарушений требований закона при совершении действий по прекращению электроснабжения допущено не было.

Суд исходил из того, что на момент уведомления ФИО1 о введении ограничения режима потребления электроэнергии - 22.11.2017, а также на момент введения ограничения режима потребления электроэнергии -13.12.2017, у ФИО1 имелась задолженность по оплате электроэнергии при наличии заключенного соглашения о рассрочке погашения задолженности. ФИО1 22.11.2017 был под расписку уведомлен о наличии и размере задолженности, а также уведомлен о том, что в случае неоплаты задолженности будет произведено полное ограничение режима потребления электроэнергии. Прекращение подачи электроэнергии в дом истца было произведено 13.12.2017 в соответствии с Договором и в соответствии с Правилами № 354.

Указанные выводы суда первой инстанции судебная коллегия считает правильными, поскольку они достаточно мотивированы, соответствуют нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основании представленных доказательств, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ФИО1, в материалах дела имеются достоверные сведения, подтверждающие получение истцом письменного уведомления ответчика о предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что акт об отключении электроэнергии составлен в нарушение п.13 Постановления Правительства РФ № 442 от 4 мая 2012 года, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку судом указанный довод проверен, оснований для признания незаконным составленного акта о бездоговорном потреблении электроэнергии или действий ответчиков, не установлено.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что дом истца не подлежал отключению, поскольку отопление в нем производится исключительно за счет электроэнергии, основан на неверном толковании норм материального права.

Согласно пп. д. п.122 Правил № 354 действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Из содержания Договора электроснабжения жилого дома истца по первоначальному иску и ООО «Иркутскэнергосбыт» не следует, что данный договор также заключен для целей обеспечения теплоснабжения жилого дома (постоянного поддержания электрического отопления дома), принадлежащего ФИО1

Поскольку ФИО1 выбрал для своего использования автономную систему теплоснабжения, не предусмотрев при этом альтернативных источников отопления, указанное не возлагает на ООО «Иркутскэнергосбыт» обязанности по поддержанию бесперебойной работы отопления дома ФИО1 в том числе и при нарушении условий договора потребителем, не возлагает на общество ответственности за невозможность использования автономной системы теплоснабжения в период введенного ограничения режима потребления электроэнергии.

Судом установлено, что ФИО1 несанкционированно подключил свой дом к электрическим сетям в период введения ограничения режима потребления электроэнергии, что противоречит п.35 Правил № 354, а также п.120 Правил № 354, предусматривающему возобновление предоставления коммунальных услуг по решению исполнителя такой услуги при погашении потребителем задолженности по оплате коммунальных услуг.

Доказательства того, что вся имеющаяся у ФИО1 задолженность по оплате электроэнергии была им погашена, и он обращался в ООО «Иркутскэнергосбыт» по вопросу возобновления предоставления коммунальной услуги дома в связи с полной оплатой задолженности по электроэнергии, отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ОАО «Иркутская электросетевая компания», суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с пп.4 п.114 Правил № 354 приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. При этом ФИО1 при введении ограничения предоставления коммунальной услуги не перестал быть потребителем электрической энергии по договору энергоснабжения, в отношении него продолжают действие Правила № 354. Поскольку ОАО «Иркутская электросетевая компания» было введено ограничение режима потребления электроэнергии в отношении жилого дома ФИО1 в соответствии c Правилами № 354, то оснований для взыскания бездоговорного потребления электрической энергии в соответствии с п.2 Основных положений не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований ОАО «Иркутская электросетевая компания» о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и полагает необходимым отметить следующее.

ООО «Иркутскэнергосбыт», будучи ресурсоснабжающей организацией, обладает возможностью взыскания стоимости электрической энергии, потребленной гражданами на бытовые нужды с нарушением установленного порядка присоединения сетей и учета энергии, объем которой рассчитывается в соответствии с Правилами № 354.

Договор энергоснабжения дома (домовладения) № ИНПР00029510 от 10.05.2017 заключен между ООО «Иркутскэнергосбыт» и ФИО1

Плату за потребленную электроэнергию, образовавшуюся задолженность ФИО1 вносил на счет ООО «Иркутскэнергосбыт».

Уведомление о введении полного ограничения потребления электрической энергии электроустановки ФИО1 в адрес сетевой организации ОАО «Иркутская электросетевая компания» направлено от имени ООО «Иркутскэнергосбыт», принимающего решение об ограничении.

Согласно подпункту «а» пункта 10, подпункту «в» пункта 17 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг для собственника (пользователя) жилого дома (домовладения) выступает ресурсоснабжающая организация.

По смыслу правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации19.10.2016, стоимость коммунальных ресурсов при самовольном их потреблении из энергосети бытовыми потребителями взыскивается с последних ресурсоснабжающей организацией, гарантированным поставщиком, которым по данному делу является ООО «Иркутскэнергосбыт».

Довод апелляционной жалобы ОАО «ИЭСК» о том, что электросетевая организация вправе обратиться с настоящим иском в соответствии с Правилами № 442, не влияют на выводы судебной коллегии и отмены судебного решения не влекут.

Противоречия нормативного регулирования в данном случае не имеется, поскольку нормы Основных положений № 442, Правил № 442 и Правил № 354 применяются как общие и специальные нормы права по принципу вытеснения специальными нормами общих.

Правила № 354 « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» распространяются на оказание возмездных услуг потребителям по поставке электроэнергии.

Договор о такой поставке заключен ФИО1 с ресурсоснабжающей организацией – ООО «Иркутскэнергосбыт».

В соответствии с Правилами № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» потребитель – это потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Таким образом, поскольку ОАО «Иркутская электросетевая компания» стороной договора электроснабжения не является, ООО «Иркутскэнергосбыт», как сбытовая организация обладает возможностью судебной защиты по взысканию стоимости электрической энергии, потребленной по обстоятельствам настоящего дела собственником на бытовые нужды в домовладении с нарушением установленного порядка присоединения сетей и учета энергии, объем которой рассчитывается в соответствии с Правилами № 354. Соответственно, этот объем не может быть отнесен на потери в сетях сетевой организации, поскольку относится к энергии, фактически доставленной ею до конечных потребителей, то есть к полезному отпуску.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дал надлежащую оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, разрешил спор в соответствии с материальным и процессуальным законом и принял законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы ОАО «Иркутская электросетевая компания» направлены на иной результат разрешения спора, основаны на иной оценке доказательств по делу.

Решение суда, проверенное в силу ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 1 октября 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Судья-председательствующий:

Е.Ю. Зубкова

Судьи:

П.А. Сазонов

Г.Р. Сергеева