ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1117/2022 от 08.02.2022 Самарского областного суда (Самарская область)

Судья: Попова О.А. Гр.дело № 33-1117/2022 (гр.дело 33-14909/2021)

(номер дела суда первой инстанции 2-2563/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 февраля 2022 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Ереминой И.Н.,

судей – Ивановой Е.Н., Житниковой О.В.,

при помощнике судьи Усенко А.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харькова Н.П. к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области об установлении факта награждения нагрудным знаком для присвоения звания «Ветеран труда»,

по апелляционной жалобе Харькова Н.П. на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 18 октября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ивановой Е.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Харьков Н.П. обратился в суд с иском к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области об установлении факта награждения нагрудным знаком «Отличник ВВС» для присвоения звания «Ветеран труда».

В обосновании своих исковых требований истец указал, что в досудебном порядке истец лишен возможности установить факт его награждения нагрудным знаком «Отличник Военно-Воздушных Сил» с целью присвоения статуса «Ветеран труда», поскольку ответчик ему в этом отказал.

Однако, из Закона Самарской области от 06.05.2006 года № 40-ГД «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» следует, что гражданам, проживающим на территории Самарской области» в качестве ведомственных знаков отличия в труде учитываются знаки отличия в труде, решение о награждении которыми принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации. Документами, подтверждающими факт награждения, являются удостоверения к орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР или Российской Федерации либо документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде.

В силу ст. 1 названного Закона «О ветеранах», одним из основных критериев присвоения награды, дающей право на звание «Ветеран труда», является продолжительный добросовестный труд. Понятие «продолжительный добросовестный труд» конкретизируется в частности, в п. 2 ч. 1 ст. 7 этого Федерального закона, которым установлено, что лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, являются ветеранами труда.

Исходя из анализа указанных выше норм права, определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» является критерий продолжительного добросовестного труда, за осуществление которого собственно гражданин и награжден ведомственным знаком отличия в труде.

Из представленного военного билета НП от 23.04.1979 следует, что Харьков Н.П. проходил военную службу в рядах Советской Армии с 23.04.1979 по 09.05.1981, на стр. 9 военного билета истца имеется заверенная печатью, но не подписанная уполномоченным лицом, запись о награждении нагрудным знаком «Отличник ВВС».

Из представленной учетно-послужной карточки установлено, ч.2 п. 17 прохождение военной службы с назначением и перемещением по службе в в/части с 27.04.1979 по 30.04.1981 с заверением печати в/части и подписи начальника в/части № подполковника Глущенко Э.Г.

Однако, в ответе от Федерального Государственного Казенного Учреждения «Центральный Архив Министерства Обороны Российской Федерации» г.Подольск Московской области от 19.05.2021 № 5/137434 на запрос Военного комиссара г. Жигулевска и Ставропольского района Самарской области № 771 от 26.03.2021 в отношении Харькова В.Н., сообщается, что в приказах по строевой части войсковой части проверенных с апреля 1979 г. по апрель 1981 г., сведений о награждении личного состава, в том числе Харькова Н.П., нагрудным знаком «Отличник ВВС» не имеется. Другие приказы войсковой части (по общим вопросам по награждению) на хранение в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации не поступали.

Решением Министерства Социально-Демографической и Семейной политики Самарской области № МСДСП-16/478-исх. от 13.08.2021 Харькову ШТ. в присвоении почетного звания «Ветеран труда» отказано в связи с тем, что запись о награждении нагрудным знаком оформлена ненадлежащим образом: не содержит даты приказа, не заверена подписью уполномоченного лица. Архивной справкой награждение истца нагрудным знаком «Отличник Военно-Воздушных Сил» не подтверждено.

Просит суд принять во внимание, что во исполнение постановления Совета Министров СССР от 29.12.1956 № 1640 приказом Министра обороны СССР от 17.04.1957 года № 67 были утверждены нагрудные знаки «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил».

Согласно Положению о нагрудных знаках «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил» о награждении солдат, матросов, сержантов и старшин нагрудными знаками объявлялось приказом командира, начальника, имевшего право награждать, с внесением награды в служебную книжку военнослужащего, а при увольнении в запас - в военный билет, что подтверждается в военном билете стр.3 п. 12. от «30» апреля 1981 года на основании ПР МО СССР от 27.03.1981 №79 уволен (демобилизован) в запас и направлен в Ставропольский РВК Куйбышевской области. К месту назначения обязан прибыть и встать на воинский учет 09.05.1981. Подписано: командиром части подполковником Глущенко Э.Г.

Запись в военном билете о награждении нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» либо «Отличник Военно-Морского флота» либо «Отличник Военно-Воздушных Сил», заверенная печатью войсковой части, является основанием, для отнесения гражданина, награжденного одним из указанных знаков, к числу лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, учитываемыми при присвоении звания «Ветеран труда».

Категория ветеранов труда определена Федеральным законом от 12 января 1995г. «О ветеранах».

Согласно порядку присвоения звания «Ветеран труда», определенному Законом Самарской области № 40-ГД от 06.05.2006, лица, претендующие на присвоение указанного звания при обращении в уполномоченные органы, должны приложить к заявлению документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде, решение о награждении которыми принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Положения о нагрудных знаках «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота» и «Отличник Военно-Воздушных Сил», утвержденного приказом Министерства обороны СССР от 17 апреля 1957 года № 67, награждение солдат, матросов, сержантов и старшин нагрудными знаками объявляется приказом командира, начальника, имеющего право награждать, с внесением награды в служебную книжку военнослужащего, а при увольнении в запас - в военный билет.

Следовательно, основанием для награждения нагрудным знаком «Отличник Военно-Воздушных Сил» является приказ командира, начальника, имеющего право награждать.

Награждение знаком «Отличник ВВС» проводилось в войсковой части от имени министерства, а по закону, ветеранами труда являются граждане, награжденные орденами, медалями, почетными званиями СССР и РСФСР либо ведомственными знаками отличия, к которым и относится знак «Отличник ВВС».

По постановлению Верховного суда РФ любое Министерство имеет право делегировать присвоение званий и наград чинам данного министерства отмеченных приказом данного министерства и дающим им право, от имени Министерства их присваивать, что равнозначно.

Награждение знаком «Отличник ВВС» произведено руководством полков, кораблей а также командирами и начальниками в силу делегированных им соответствующим министерством полномочий в порядке, определённом выше названным Положением о министерском нагрудном знаке, а не в силу понижения статуса награды.

Согласно статье 6 ФЗ № 58 от 27 мая 2003 года: «О системе государственной службы РФ» военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах, воинских формированиях и органов, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

Прохождение службы является разновидностью трудовой деятельности, с учетом того награждение знаком «Отличник ВВС» производилось за трудовое отличие.

Таким образом, закон утверждает, что во время прохождения службы в рядах Советской Армии, срок которой засчитывается в трудовой стаж, данный знак является ведомственным знаком отличия в труде.

Отсутствие в архиве МО РФ сведений о награждении Харькова Н.П. нагрудным знаком «Отличник ВВС» не должно ущемлять его права и не может являться основанием для лишения его права на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Самарской области, предусмотренных п. 4 ст. У Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и в том числе учета стажа для целей назначения пенсии.

Основываясь на вышеизложенном, Харьков Н.П. просил суд установить юридический факт награждения нагрудным знаком «Отличник ВВС».

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 18 октября 2021 года исковое заявление Харькова Н.П. оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе и дополнения апелляционной жалобы Харьков Н.П. просит решение суда отменить и вынести новое решение.

Участвующие в деле лица, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 и ст.327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к апелляционной жалобе, не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 5-ФЗ от 12.01.1995 года "О ветеранах" ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

По смыслу ч. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 5-ФЗ от 12.01.1995 года основанием для присвоения звания "Ветеран труда" является награждение ведомственным знаком отличия в труде за продолжительный добросовестный труд.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона РФ N 5-ФЗ от 12.01.1995 года порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. ст. 10, 22 указанного закона меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 06.10.1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии; согласно п. п. 2, 3.1 ст. 26.3 указанного закона к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесено, в частности, решение вопросов социальной поддержки ветеранов труда.

В соответствии со ст. 85 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате принятия законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам совместного ведения, указанных в п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года N 184-ФЗ; такие расходные обязательства устанавливаются органами государственной власти субъекта РФ самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов.

Согласно Закону Самарской области от 06.05.2006 года N 40-ГД "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Самарской области" в качестве ведомственных знаков отличия в труде учитываются знаки отличия в труде, решение о награждении которыми принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации. Документами, подтверждающими факт награждения, являются удостоверения к орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР или Российской Федерации либо документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде.

Статьей 3 указанного Закона предусмотрен порядок обращения лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", и указан перечень документов, прилагаемых к заявлению. Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в уполномоченные учреждения, заявление с приложением, в том числе, удостоверения к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации либо документы, подтверждающие награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации, награждение благодарностью Президента Российской Федерации, награждение ведомственными знаками отличия в труде (службе); в случае отсутствия удостоверения к награде либо документа, подтверждающего награждение ведомственным знаком отличия в труде (службе), учитываются правильно оформленные записи в трудовой книжке, содержащие сведения о награждении указанными наградами со ссылкой на орган, принявший решение о награждении, дату и номер документа, подтверждающего данное решение, либо справки, подтверждающие факт награждения указанными наградами, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями на основании архивных данных.

На основании ст. 1 названного Закона "О ветеранах", одним из основных критериев присвоения награды, дающей право на звание "ветеран труда", является продолжительный добросовестный труд. Понятие "продолжительный добросовестный труд" конкретизируется в частности, в п. 2 ч. 1 ст. 7 этого Федерального закона, которым установлено, что лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, являются ветеранами труда.

Таким образом, по смыслу указанных норм законодательства, для присвоения звания "Ветеран труда" необходимо выполнение двух условий: наличие ведомственных знаков отличия в труде и трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Ведомственный знак отличия в труде следует понимать как награду руководителя ведомства или определенного органа государственной власти.

В силу части 3 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 7 Закона "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Судом установлено, что Харьков Н.П., 04.04.1960 года рождения, в период с 27.04.1979 по 30.04.1981 проходил службы в рядах Советской Армии, в/части

Согласно записи в военном билете от 23.04.1979, п.27 – был награжден знаком «отличник ВВС». На указанной записи присутствует печать в/части .

Согласно ответу Федерального Государственного Казенного Учреждения «Центральный Архив Министерства Обороны Российской Федерации» г.Подольск Московской области от 19.05.2021 № 5/137434 на запрос Военного комиссара г.Жигулевска и Ставропольского района Самарской области № 771 от 26.03.2021 в отношении Харькова В.Н., в приказах по строевой части войсковой части проверенных с апреля 1979 г. по апрель 1981 г., сведений о награждении личного состава, в том числе Харькова Н.П., нагрудным знаком «Отличник ВВС» не имеется. Другие приказы войсковой части (по общим вопросам по награждению) на хранение в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации не поступали.

Решением Министерства Социально-Демографической и Семейной политики Самарской области № МСДСП-16/478-исх. от 13.08.2021 Харькову ШТ. в присвоении почетного звания «Ветеран труда» отказано в связи с тем, что запись о награждении нагрудным знаком оформлена ненадлежащим образом: не содержит даты приказа, не заверена подписью уполномоченного лица. Архивной справкой награждение истца нагрудным знаком «Отличник Военно-Воздушных Сил» не подтверждено.

Ввиду указанных обстоятельств истец обратился в суд.

Нагрудный знак "Отличник Военно-Воздушных Сил" учрежден для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин за отличные успехи в боевой и политической подготовке и примерную воинскую дисциплину Приказом Министра обороны СССР от 17.04.1957 г. N 67 "Об учреждении нагрудных знаков "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота", "Отличник Военно-Воздушных Сил".

В соответствии с пунктом 2 Положения о нагрудных знаках "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота", "Отличник Военно-Воздушных Сил", утвержденного Приказом Министра обороны СССР от 17.04.1957 г. N 67, нагрудными знаками награждаются:

солдаты и матросы, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества;

сержанты и старшины, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, умеющие хорошо организовать и методически правильно проводить обучение подчиненных, добившиеся высоких показателей в боевой и политической подготовке и укреплении воинской дисциплины своих подразделений и обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию оружия, боевой техники и имущества, закрепленного за подчиненными им подразделениями.

Право награждения нагрудными знаками имеют: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы (пункт 5 Положения от 17.04.1957 г. N 67).

Приказом Министра обороны РФ от 14.12.2017 г N 77 "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны РФ" учреждены ведомственные знаки отличия Министерства обороны РФ.

Согласно ранее действовавшему Положению о ведомственных знаках отличия Министерства обороны РФ, утвержденному Приказом Министра обороны РФ от 22.01.2008 г. N 30, ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны Российской Федерации и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.

В силу пункта 4 названного Положения награждение ведомственными знаками отличия производится Приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.

Исходя из вышеназванных положений, нагрудным знаком "Отличник Военно-Воздушных Сил" награждались солдаты, сержанты, старшины, отличившиеся безупречной воинской дисциплиной, за образцовое несение службы в рядах Вооруженных Сил СССР.

Однако, определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания "Ветеран труда" в соответствии с приведенными правовыми нормами, регулирующими порядок и условия присвоения данного звания, имеет критерий продолжительного добросовестного труда.

Исходя из вышеназванных положений и установленных обстоятельств, бесспорных доказательств факту награждения истца нагрудным знаком "Отличник Военно-Воздушных Сил" не представлено, поскольку запись в военном билете не соответствует требованиям о ее внесении, сведения о ней в архивах отсутствуют.

Кроме того, сам по себе нагрудный знак "Отличник Военно-Воздушных Сил" являлся лишь видом поощрения в период прохождения им срочной службы в рядах Советской Армии, что не может быть признано знаком отличия в труде, так как он был вручен за иной вклад гражданина в общественной сфере - за безупречную воинскую дисциплину и т.п.; кроме того, награждение данным знаком производилось не приказом Министра обороны СССР, а командирами воинских частей, в связи с чем, данный нагрудный знак не может быть отнесен к числу ведомственных знаков отличия в труде, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда" в соответствии со ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что предусмотренных нормативными актами оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку критерием для признания лица ветераном труда с последующим предоставлением государственных мер социальной поддержки является не любое достижение в труде, а особые заслуги, отличия в труде и продолжительный труд, отмеченный соответствующим ведомством, в свою очередь, доказательств наличия у Харькова Н.П. ведомственных наград стороной истца не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и не находит правовых оснований к отмене правильного решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями закона.

Доводы апелляционной жалобы Харькова Н.П. о том, что им представлены доказательства, подтверждающие наличие награждения нагрудным знаком «Отличник ВВС», который является ведомственной наградой вне зависимости от того, что они вручались командирами частей, прохождение службы является разновидностью трудовой деятельности, срок службы в рядах Советской Армии засчитывается в трудовой стаж, не заслуживают внимания, как несостоятельные. Указанным знаком отличия награжден истец в период прохождения военной службы по призыву, данный знак являлся видом поощрения за образцовое несение службы в рядах Вооруженных Сил СССР, и не относится к числу ведомственных знаков отличия, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда".

В соответствии с пунктом 2 Положения о нагрудных знаках "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота", "Отличник Военно-Воздушных Сил", утвержденного приказом Министра обороны СССР от 17 апреля 1957 года N 67, нагрудными знаками награждаются: солдаты и матросы, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества; сержанты и старшины, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, умеющие хорошо организовать и методически правильно проводить обучение подчиненных, добившиеся высоких показателей в боевой и политической подготовке и укреплении воинской дисциплины своих подразделений и обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию оружия, боевой техники и имущества, закрепленного за подчиненными им подразделениями.

Право награждения нагрудными знаками имеют: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы (п. 5 Положения от 17 апреля 1957 года N 67).

В соответствии с пунктом 3 Положения о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 января 2008 г. N 30 (утратил силу в связи с изданием Приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. N 777), ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.

Награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.

Пунктом 3 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. N 777 "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации" установлено, что ведомственными знаками отличия Министерства обороны Российской Федерации, дающими право на присвоение звания "Ветеран труда", являются:

медаль "За отличие в военной службе" I степени;

медаль "За отличие в военной службе" II степени;

медаль "За трудовую доблесть";

медаль "Михаил Калашников".

Из изложенного следует, что нагрудный знак "Отличник Советской Армии", нагрудный знак «За отличие в военной службе» II степени, «Отличник ВВС», «Отличник ВМФ» и другие знаки относится к видам поощрения военнослужащих в период прохождения ими срочной службы в рядах Советской Армии и не являлся ведомственным знаком отличия в труде.

Представленные истцом дополнительные доказательства - архивная справка и сведения ФГКУ – Центральный архив МО РФ» от 10.11.2021 г., 23.11.2021 г., представленные по запросу истца, не подтверждают обоснованность заявленных требований Харькова Н.П. по вышеизложенным основаниям.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельствам дела и добытым доказательствам судом дана правильная, соответствующая материалам дела оценка, выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 18 октября 2021 года оставить без изменений, апелляционную жалобу Харькова Н.П. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи