ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1118/14 от 08.09.2014 Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания (Республика Северная Осетия-Алания)

  ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ    08 сентября 2014 года дело №33-1118/14

 Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания в составе:

 председательствующего Панаиотиди И.В.,

 судей Калюженко Ж.Э. и Гатеева С.Г.,

 с участием прокурора Бязрова И.Ф.,

 при секретаре Сиукаевой О.Д.,

 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решений Территориальной избирательной комиссии Левобережной части г.Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания от 25 августа 2014 года, которым постановлено:

 В удовлетворении требований заявителя - ФИО1 о восстановлении его нарушенного избирательного права быть избранным в органы местного самоуправления, отмене оспариваемых решений №№92/725-3, 92/730-3 от 15 августа 2014 и регистрации его вновь в качестве кандидата в депутаты Собрания представителей г.Владикавказа - отказать, ввиду того, что оспариваемые решения являются законными.

 Заслушав доклад судьи Гатеева С.Г., выслушав объяснения ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Территориальной избирательной комиссии Левобережной части г.Владикавказ – ФИО2, возражавшей по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания

 у с т а н о в и л а:

 ФИО1 обратился в Советский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания с заявлением, в котором просил восстановить его нарушенное избирательное право быть избранным в органы местного самоуправления, отменить оспариваемые решения Территориальной избирательной комиссии Левобережной части г.Владикавказ, а также обязать избирательную комиссию вновь зарегистрировать его в качестве кандидата в депутаты Собрания представителей г.Владикавказа. В обоснование заявленных требований указал, что 15 августа 2014 года Территориальной избирательной комиссии Левобережной части г.Владикавказа приняла решение N 92/725-3 «Об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Парламента РСО-Алания шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением СОРО политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по Цоколаевскому одномандатному избирательному округу №15 - ФИО1 (в наименовании Решения допущена ошибка, так как заявитель баллотировался в Собрание представителей г. Владикавказа, а не в Парламент РСО-Алания), и решение № 92/730-3 «Об исключении из зарегистрированного списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением СОРО политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации» кандидата в депутаты Собрания представителей г. Владикавказа шестого созыва по муниципальному избирательному округу ФИО1, которые затрагивают его законные интересы и право быть избранным в органы местного самоуправления. Представители избирательной комиссии ввели заявителя в заблуждение, ссылаясь на ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, предложив ему не указывать погашенную судимость 20-летней давности, так как погашение судимости снимает все её правовые последствия, а, следовательно, он имеет право её не указывать. Заявитель два раза переписывал заявление. Два дня ему доказывали, что он якобы имеет судимость по статье о неправильном хранении оружия, которого у заявителя нет и быть не может. Кроме того, ему вменяли недоказанные статьи, которые ничем не смогли подтвердить, а затем предложили снять свою кандидатуру, в противном случае грозили придать все вышеуказанное огласке на телевидении и в прессе, то есть под давлением принудили заявителя по собственному согласию отказаться от участия на выборах.

 В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

 Представитель Территориальной избирательной комиссии Левобережной части г.Владикавказ – ФИО2, в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении заявления. Пояснила, что решения избирательной комиссии приняты в соответствии с требованиями ч.2 ст. 63.1 Закона Республики Северная Осетия - Алания «О выборах в органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия - Алания» №36-Р3 от 20 июля 2007 года, согласно которой регистрация кандидата аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры. Доводы заявителя о введении его в заблуждение представителями избирательной комиссии, считает необоснованными. Согласно последним изменениям, внесенным в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном п.2 ст.33, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Указанные требования содержатся также в ч.3 ст.22 Закона, и все кандидаты, избирательные объединения были неоднократно об этом предупреждены.

 25 августа 2014 года Советским районным судом г.Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась ФИО1

 В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение районного суда отменить, считая его неправильным.

 Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

 Как усматривается из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, решением Территориальной избирательной комиссии Левобережной части г.Владикавказа от 01 августа 2014 года № 89/594-3 ФИО1 был зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания представителей г.Владикавказ по Цоколаевскому одномандатному избирательному округу №15.

 Также судом установлено, что ФИО1 в своем заявлении от 15 августа 2014 года, поданного в избирательную комиссию, в соответствии с п.30 ст.38 ФЗ от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», указал, что снимает свою кандидатуру на должность депутата Собрания представителей г.Владикавказа шестого созыва, в связи с нежеланием участвовать в выборах.

 В силу п.30 ст.38 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования), кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.

 Аналогичные нормы содержатся в п.29 ст.28 Закона Республики Северная Осетия - Алания «О выборах в органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия - Алания» №36-Р3 от 20 июля 2007 года.

 Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу о том, что решения территориальной избирательной комиссии, являются законными. Суд обоснованно исходил из того, что доводы заявителя о подаче заявления о снятии своей кандидатуры под принуждением, подтверждения не нашли.

 Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно.

 С данными выводами районного суда согласна судебная коллегия, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, и соответствуют обстоятельствам дела.

 Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, и им была дана надлежащая правовая оценка. Они сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, не опровергают законность решения суда, а потому, не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания

 о п р е д е л и л а:

 решение Советского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания от 25 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

 Председательствующий И.В. Панаиотиди

 Судьи Ж.Э. Калюженко

 С.Г. Гатеев

 Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции под председательством судьи Советского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания ФИО3