ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-111/2016 от 14.01.2016 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья – Надрага В.Л. Дело № 33-28655/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«14» января 2016 года город Краснодар

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.,

судей Заливадней Е.К., Гончаровой С.Ю.,

при секретаре Мешвез М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя начальника < Ф.И.О. >12< Ф.И.О. >9 на решение Адлерского районного суда города Сочи от 22 сентября 2015 года,

по докладу судьи Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >7,

У С Т А Н О В И Л А:

< Ф.И.О. >2 обратился в суд с иском к < Ф.И.О. >13 в <...> о признании незаконным отказа в назначении досрочно трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании < Ф.И.О. >2 настаивал на удовлетворении иска.

Представитель Управления < Ф.И.О. >14 по доверенности < Ф.И.О. >8 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда <...> от <...> исковое заявление < Ф.И.О. >2 к ГУ < Ф.И.О. >1 фонда РФ в <...> о признании незаконным отказа в назначении досрочно трудовой пенсии по старости удовлетворено.

Управление < Ф.И.О. >15 обязано включить в стаж < Ф.И.О. >2 стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорные периоды работы и назначить < Ф.И.О. >2 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 31 марта 2015 года.

В апелляционной жалобе заместитель начальника Управления < Ф.И.О. >16< Ф.И.О. >9 ставит вопрос об отмене судебного акта и принятии нового решения по делу, указывая на то, что судом неправильно применены нормы материального права к спорным правоотношениям, дана неверная оценка представленным доказательствам.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения < Ф.И.О. >2, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения суда по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковое заявление < Ф.И.О. >10, суд первой инстанции сослался на то, что основным документов, определяющим право на досрочную трудовую пенсию, является трудовая книжка и справки предприятия, уточняющие особый характер работы, необходимый для назначения льготной пенсии, в связи с чем пришел к выводу об обоснованности требований истца.

С <...> трудовые пенсии назначаются в соответствии с условиями и нормами Федерального Закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Закона, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет (при условии документального подтверждения полной занятости на указанной работе).

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона применяется последовательное применение норм пенсионного законодательства: периоды работы (деятельности), протекавшие до <...> в период действия Закона Российской Федерации от <...><...> «О государственных пенсиях в Российской Федерации», могут исчисляться с учетом правил и норм названного Закона и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты (<...> по <...>); периоды работы (деятельности), протекавшие в период действия Закона СССР от <...> «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР от 1956 года.

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом постановления Конституционного суда Российской Федерации от <...><...>-П применяется: порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона от <...> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от <...><...>.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...>.

Основанием для документального подтверждения являются: приказ о назначении на работу водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевые листы; справки предприятия (при отсутствии приказа и путевых листов) с указанием документальных оснований (приказа, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

На основании указанных документов рассчитывается фактическое
время в часах работы водителя на линии регулярных городских
пассажирских маршрутов в месяц.

Из дела следует, что страховой стаж истца складывается из следующих периодов работы: <...> - <...> - обычные условия; года - <...> - обычные условия; <...> по <...> - обычная работа; <...> по <...> - служба в ВС по призыву; <...> по <...> - обычная работа; с <...> по <...> - учеба; <...> - <...> - стажировка; <...> - <...> - обычная работа; с <...> - <...> - обычная работа; с <...> - <...> - обычная работа; <...> - <...> - обычная работа; <...> - <...> - обычная работа. Общий страховой стаж составляет: 35 лет 06 месяцев 22 дня. Специальный стаж для права на досрочную пенсию по старости отсутствует.

Исключены из специального стажа периоды работы: с <...> по <...> - в качестве водителя 2 класса (стажировка 112 часов с <...> по <...>) Адлерского пассажирского автотранспортного предприятия (МУП «Сочиавтотранс»), так как из справки от <...><...>, уточняющей особый характер работы, в основания выдачи документов указаны только приказы и не усматривается работа в качестве водителя автобусов которые обслуживал истец (на регулярных городских пассажирских маршрутах).

Из справки, уточняющей особый характер работы, не выделен период стажировки водителя.

С <...> по <...>, с <...> по <...> - в качестве водителя 1 класса Хостинского пассажирского автотранспортного предприятия <...> (ныне ОАО «< Ф.И.О. >17»), так как из кадровых справок <...>, <...> от <...>, невозможно определить номера и виды маршрутов (городские, пригородные, междугородние), которые обслуживал истец.

Указанный период работы не подтвержден работодателем согласно выписке ИЛС ЗЛ (льготный код за данный период работы отсутствует).

ОАО «< Ф.И.О. >18» на учете, как страхователь, имеющей льготные профессии не состоит и «Перечни льготных профессий и должностей» в < Ф.И.О. >19 не сдает.

С <...> по <...> - в качестве водителя 1 класса на автомобилях всех марках МУП «< Ф.И.О. >20», так как из справки <...> от <...>, уточняющей особый характер работы, в основания выдачи документов указаны только приказы.

Из документов, принятых на доверительное хранение ООО «< Ф.И.О. >21» (приказы по личному составу, лицевые счета, личные карточки Т-2) невозможно определить характер работы в качестве водителя, то есть подтвердить работу на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Указанный период работы не подтвержден работодателем согласно выписке ИЛС ЗЛ (льготный код за данный период работы отсутствует).

С <...> по <...> - в качестве водителя 1 класса на всех марках МУЛ «< Ф.И.О. >22», так как трудовой книжкой и выпиской ИЛС ЗЛ не подтверждается работа в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, а справка, подтверждающая особый характер работы, не представлена.

Исключен из специального и общего страхового стажа период работы: с <...> по <...> - в качестве водителя в качестве водителя 1 класса на автомобилях всех марках МУП «Сочиавтотранс» на основании статьи 14 Закона; пункта 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <...><...>; пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от <...><...>; подпункта 5 пункта 2 статьи 11 ФЗ от <...> № 27-ФЗ, так как организацией не представлены индивидуальные сведения в ПФР за указанный период работы.

После представления работодателем индивидуальных сведений указанные периоды работы будут включены в страховой стаж заявителя.

Вышеуказанные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж работы заявителя, так как трудовой книжкой и справками не подтверждается работа в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Пунктом 1 статьи 22 Закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанный вид пенсии.

В соответствии с Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <...><...> установлено, что на дату <...> истец права на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона не имел.

Право на трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Закона истец приобретет по достижении 60 лет, то есть с <...>.

При таких обстоятельствах решение Адлерского районного суда <...> от <...> нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а исковое заявление < Ф.И.О. >2 к < Ф.И.О. >23 о признании незаконным отказа в назначении досрочно трудовой пенсии по старости подлежащим оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Апелляционную жалобу заместителя начальника < Ф.И.О. >24< Ф.И.О. >9 удовлетворить.

Решение Адлерского районного суда города Сочи от 22 сентября 2015 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковое заявление < Ф.И.О. >2 к < Ф.И.О. >25 о признании незаконным отказа в назначении досрочно трудовой пенсии по старости - оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: