ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Верховный Суд Республики Мордовия Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Верховный Суд Республики Мордовия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья С.Г. Скуратович Дело №33-1120/2013
Докладчик Г.К. Екония
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Г.К. Екония
судей В.А. Ганченковой
Ю.П. Тамарова
с участием секретаря судебного заседания О.Р. Щетининой
рассмотрела в открытом судебном заседании от 11 июня 2013 года в городе Саранске дело по апелляционной жалобе МВД по Республике Мордовия на решение Ленинского районного суда города Саранска от 14 марта 2013 года.
Заслушав доклад судьи Г.К. Екония, судебная коллегия
установила:
прокурор Ленинского района города Саранска И.И. Галишников обратился в суд с исковыми требованиями в защиту законных интересов неопределённого круга лиц к МВД по Республике Мордовия об исполнении требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обоснование исковых требований прокурор указал на то, что в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по Республике Мордовия, расположенном по адресу: <...>«а», в нарушение пунктов 2.3.2 и 2.3.7 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»:
- стены в телевизионной, кабинете психолога, складском помещении, коридорах 1-4 этажей не позволяют проводить их обработку моющими и дезинфицирующими средствами;
- на потолках пищеблока, в складском помещении для пищевых продуктов, помещениях 4-го этажа имеются повсеместное отслоение штукатурки; помещения пищеблока, столовой и склада требуют ремонта;
- в спортивном зале, расположенном на 4-м этаже здания, имеет место протечка крыши здания (в период дождей и таяния снега);
- на стенах в помещениях 4-го этажа имеется повсеместное отслоение окрасочного слоя;
- в прачечной нарушена целостность плиточного покрытия стен; помещение прачечной требует ремонта;
- стены в дезинфекционной имеют повсеместное отслоение окрасочного слоя и нарушение целостности плиточного покрытия;
- в учебном классе нарушена целостность окрасочного слоя между оконными проёмами;
- на 1-4 этажах повсеместно нарушена целостность линолеума (покрытие пола требует замены ввиду ветхости); в учебном классе линолеум не плотно пригнан к стенам, имеются щели и дефекты.
Прокурор просил суд обязать МВД по Республике Мордовия выполнить указанные в исковом заявлении работы по устранению выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства (в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу).
Решением Ленинского районного суда города Саранска от 14 марта 2013 года исковые требования удовлетворены.
Представитель МВД по Республике Мордовия ФИО1 подала апелляционную жалобу на решение суда, ссылаясь на то, что Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей является специализированным учреждением профилактики, находится в ведомстве МВД по Республике Мордовия, отличается от специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социальные приюты, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям), и СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» к устройству, содержанию и оборудованию Центра не применяются.
Старший помощник прокурора Ленинского района города Саранска И.М. Мещерякова подала возражения на апелляционную жалобу, ссылаясь на необоснованность доводов жалобы.
В судебное заседание прокурор Ленинского района города Саранска И.И. Галишников и представитель МВД по Республике Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены путём заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений с уведомлением о вручении, сведений о причинах неявки не представили, и отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании прокурор Е.А. Пивкина относительно апелляционной жалобы возразила.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по Республике Мордовия, расположенном по адресу: <...>«а», в нарушение пунктов 2.3.2 и 2.3.7 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»:
- стены в телевизионной, кабинете психолога, складском помещении, коридорах 1-4 этажей не позволяют проводить их обработку моющими и дезинфицирующими средствами;
- на потолках пищеблока, в складском помещении для пищевых продуктов, помещениях 4-го этажа имеются повсеместное отслоение штукатурки; помещения пищеблока, столовой и склада требуют ремонта;
- в спортивном зале, расположенном на 4-м этаже здания, имеет место протечка крыши здания (в период дождей и таяния снега);
- на стенах в помещениях 4-го этажа имеется повсеместное отслоение окрасочного слоя;
- в прачечной нарушена целостность плиточного покрытия стен; помещение прачечной требует ремонта;
- стены в дезинфекционной имеют повсеместное отслоение окрасочного слоя и нарушение целостности плиточного покрытия;
- в учебном классе нарушена целостность окрасочного слоя между оконными проёмами;
- на 1-4 этажах повсеместно нарушена целостность линолеума (покрытие пола требует замены ввиду ветхости); в учебном классе линолеум не плотно пригнан к стенам, имеются щели и дефекты.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сомнения в достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что МВД по Республике Мордовия обязано выполнить указанные в исковом заявлении работы по устранению выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Разрешая дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения обоснование своим выводам и дав оценку представленным доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей является специализированным учреждением профилактики, находится в ведомстве МВД по Республике Мордовия, отличается от специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социальные приюты, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям), и СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» к устройству, содержанию и оборудованию Центра не применяются, отклоняются.
Действительно, в соответствии с пунктом 1.2 указанных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов настоящие санитарные правила и нормы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социальные приюты, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям), независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
Вместе с этим в силу пункта 1.3 указанных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей и подростков.
Согласно пункту 1 Положения о Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по Республике Мордовия, утверждённому приказом МВД по Республике Мордовия от 26 августа 2011 года №328, Центр является самостоятельным структурным подразделением МВД по Республике Мордовия, входит в состав полиции и предназначен для временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.
В силу пункта 15.5 настоящего Положения одной из основных функций Центра является организация обучения несовершеннолетних правонарушителей, содержащихся в Центре, проведение с ними психолого-педагогических мероприятий и профилактической работы.
Исходя из этого, СанПиН 2.4.1201-03 ««Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» являются обязательными для Центра, деятельность которого связана с воспитанием и обучением детей и подростков, а обратное суждение ответчика ошибочно.
Других доводов к отмене решения суда в апелляционной жалобе по существу не приведено.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда.
Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии положениями части четвёртой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
оставить решение Ленинского районного суда города Саранска от 14 марта 2013 года без изменения, апелляционную жалобу МВД по Республике Мордовия без удовлетворения.
Судья-председательствующий Г.К. Екония
Судьи В.А. Ганченкова
Ю.П. Тамаров