Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства обороны РФ на решение Анапского районного суда от 11 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Анапского районного суда от 11 декабря 2013 года признано за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение в Краснодарском крае, <...>.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства обороны РФ просит отменить решение суда как незаконное.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель возражали против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения истца и его представителя, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии с п. 6 «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», утв. постановлением Правительства РФ от <...> <...> к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

Федеральный закон от <...> № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с безвозмездной передачей военного недвижимого имущества, указанного в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, в том числе земельных участков, из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 2 указанного Закона безвозмездной передаче в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (за исключением зданий, сооружений, объектов, строительство которых не завершено, которые необходимы для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства), земельные участки (в том числе незастроенные земельные участки), находящиеся в границах военных городков (за исключением закрытых военных городков); в границах земельных участков, используемых для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции в области обороны страны и безопасности государства, в случае, если на этих земельных участках находятся объекты (в том числе объекты, строительство которых не завершено), в которых расположены жилые помещения указанных войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений.

Указанное в части 1 настоящей статьи военное недвижимое имущество безвозмездно передается в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность поселений, городских округов, на территориях которых расположено такое имущество.

В ст. 3 Закона установлен двухмесячный срок на принятие решения о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О ведении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст. 8 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В ст. 12 ГК РФ перечислены способы защиты гражданских прав. Одним из перечисленных в указанной статье способов защиты гражданских прав является признание права.

Из дела видно, что согласно договора <...> найма жилого помещения в общежитии от 29.07.2010г., ФГУ «314 КЭЧ района» Минобороны России предоставил ФИО1 и членам его семьи жилое помещение в общежитии, состоящее из двух комнат, общей площадью 35,2 кв.м., находящиеся по адресу: <...> комната 109.

Согласно разрешения <...> от 08.10.1998г. разрешено разместить ФИО1 с семьей из 2 человек (жена < Ф.И.О. >4) в комнату 204-а, площадью 12 кв.м..

Из уведомления ЕГРП <...> от 22.10.2013г. усматривается, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <...> ЕГРП отсутствуют.

В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом №1749-р от 06.06.2006г., по акту приема-передачи объектов войсковая часть 34629 (314 КЭЧ района) передала в муниципальную собственность муниципального образования г.-к. Анапа, находившиеся в федеральной собственности объекты жилищно-коммунального хозяйства, расположенные в <...>, Краснодарского края, согласно приложения (перечня).

В письменном сообщении Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от <...> на обращение по вопросу передачи в муниципальную собственность общежития, расположенного по адресу: <...>, дом <...> сообщено, что в соответствии с поручением Президента РФ от 22.11.2010г. №Пр-3366 Департаментом организована работа по передаче объектов жилого фонда в муниципальную собственность, осуществляются мероприятия по межеванию земельного участка, расположенного под данным объектом, прорабатывается вопрос о снятии земельного участка, расположенного под данным объектом, прорабатывается вопрос о снятии статуса служебного с указанного общежития и что ориентировочный срок передачи установлен IV квартал 2012г.

Из сообщения Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 27.09.2013г. <...> на обращение по вопросу передачи в муниципальную собственность общежития, расположенного по адресу: <...>, дом <...> усматривается, что передача объектов военного недвижимого имущества в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с Федеральным законом от <...> №423-Ф3, предусматривающим передачу объектов недвижимого имущества вместе с земельными участками, на которых они расположены. В целях ускорения передачи здания общежития в администрацию муниципального образования г.-к. Анапа направлено обращение о рассмотрении возможности принятия здания общежития без земельного участка под ним и организации работ по обеспечению его оформления и постановки на государственный учет за счет средств местного бюджета.

В письменном обращении от <...> <...> ФГУ «314 КЭЧ района» Министерства обороны РФ просило главу администрации муниципального образования г.-к. Анапа согласовать перечень объектов жилищного фонда, подлежащих передаче в муниципальную собственность. В письменном сообщении Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от <...> на обращение по вопросу передачи в муниципальную собственность общежития, расположенного по адресу: <...> было сообщено, что в соответствии с поручением Президента РФ от <...> № Пр-3366 Департаментом организована работа по передаче объектов жилого фонда в муниципальную собственность, осуществляются мероприятия по межеванию земельного участка, расположенного под данным объектом, прорабатывается вопрос о снятии статуса служебного с указанного общежития и что ориентировочный срок передачи установлен - IV квартал 2012г..

23.01.2013г. в адрес министра обороны РФ главой администрации МО г-к.Анапа направлено обращение о принятии решения о передаче жилого дома по адресу: <...> в муниципальную собственность МО г-к.Анапа.

ФИО1 обращался в Министерство обороны РФ, Администрацию МО г-к.Анапа с просьбой передаче ему в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: <...> ком. 109 и принятии решения об исключении здания общежития из специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ и передаче его в муниципальную собственность МО г-к.Анапа.

Сообщением ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» № ЮЖ/04/30031 от 13Л 1.2013г. ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства относительно приватизации жилого помещения. Аналогичный отказ в приватизации жилья ФИО1 поступил из ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений за <...> от 13.11.2013г.

Решением Анапского районного суда от 07.03.2013г. признаны бездействия Министерства обороны РФ по исключению здания общежития по адресу: <...> из специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ и в передаче его в муниципальную собственность муниципального образования г-к.Анапа Краснодарского края незаконными и необоснованными. Суд обязал Министерство обороны РФ принять решение об исключении здания общежития по адресу: <...> из специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ и передать его в муниципальную собственность муниципального образования г-к.Анапа Краснодарского края. Решение вступило в законную силу.

Учитывая указанные положения закона, установленные обстоятельства дела, тот факт, что по причине бездействия компетентных органов по снятию с общежития статуса специализированного жилищного фонда и передаче его в муниципальную собственность МО г-к Анапа Краснодарского края истец ФИО1 лишен возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения занимаемого им, суд обоснованно признал за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение в <...>

Доводы жалобы направлены на переоценку уже рассмотренных доказательств по делу и во внимание не приняты.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анапского районного суда от 11 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: