ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-11225/2018 от 07.06.2018 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-11225/2018

07 июня 2018 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гизатуллина А.А.

судей Абдуллиной С.С.,

Латыповой З.Г. при секретаре Сафиной И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» о признании претензий на сумму 6304,16 рублей незаконными, возврате излишне уплаченной суммы, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, по апелляционной жалобе ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 05 декабря 2017 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Латыповой З.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа», ФИО2 о признании претензий на сумму 6304,16 рублей незаконными, возврате излишне уплаченной суммы, компенсации морального вреда, взыскании штрафа.

Иск мотивирован тем, что руководитель Абзелиловского подразделения ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» нарушает его права как потребителя и злоупотребляет служебным положением. В мае 2012 года контролеры ответчика составили акт на 16000 рублей недоплаты, в июле 2012г. на суму 16000 рублей, от службы судебных приставов пришло уведомление о задолженности на сумму 22540,71 рубль, дата отрезали газ, в течение пяти отопительных сезонов ютился у родственников, заболел, получил инвалидность, в мае 2016 начал получать пенсию, обратился к ФИО2, чтобы начали удерживать, также обратился с заявлением в Белорецкое подразделение с просьбой уменьшить задолженность по газу на 50% ввиду неправильности расчетов, на что был получен отказ. Долг 22540,71 рублей оплачен был к декабрю 2016 года, однако ответчики попросили оплатить еще 6304,16 рублей. Также указывает на неразбериху по судебному приказу, срок предъявления которого истек датаг., после указанной даты ответчик должен был подключить газ.

Просил отменить претензии ответчиков на сумму 6304,16 рублей; вернуть сумму в размере 22540,71 рубль, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, ФИО2 снять с занимаемой должности, лишить права занимать должность сроком на 5 лет, вернуть государственную пошлину в размере 877,72 рубля, инициировать проверку финансов в Абзелиловском подразделении ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа».

Определением суда от датаг. в принятии заявления в части требований вернуть государственную пошлину в размере 877,72 рубля, инициировать проверку финансов в Абзелиловском подразделении ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» отказано.

В ходатайстве от дата истцом заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа в размере годовой зарплаты. Данное заявление принято судом определением от дата

Решением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата постановлено: «Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» о признании претензий на сумму 6304,16 рублей незаконными, возврате излишне уплаченной суммы, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, удовлетворить частично. Признать незаконными требования ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» об оплате задолженности в размере 6094 рублей 19 копеек до подключения подачи газа в дом по адресу: РБ, адрес. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» в доход муниципального района адрес Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 300 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказать».

В апелляционной жалобе ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» просит решение суда изменить в части признания незаконным требования ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» об оплате задолженности в размере 6094,19 руб., взыскания компенсации морального вреда в размере 2000 руб., госпошлины в размере 300 руб. в доход муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что судом не принято во внимание положение п.23 Правил поставки газа №..., согласно которому поставщик вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений в соответствии ст.ст. 167,327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, согласно ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение указанным требованиям в полном объеме не отвечает.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 является владельцем адрес, д. адрес Республики Башкортостан.

Между ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» и ФИО1 заключен договор поставки газа от дата, открыт лицевой счет №....

датаг. и.о. мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан был вынесен судебный приказ №... о взыскании задолженности по оплате за потребленный газ в сумме 22 018,04 руб., пени в сумме 90,67 руб., итого 22108,71 рубль, судебные расходы в сумме 432 руб., судебные издержки 50 руб.

Истец дата обратился с заявлением об отмене судебного приказа №... от дата

Определением мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от 18 декабря 2012 г. возражения ФИО1 отклонены в связи с истечением сроков их предоставления.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от 31 января 2013 г. в восстановлении пропущенного срока для подачи частной жалобы отказано.

10 апреля 2012 г. и.о. мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан был вынесен судебный приказ №... о взыскании задолженности по оплате за потребленный газ.

дата указанный судебный приказ направлен в адрес службы судебных приставов для его исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Абзелиловский РОСП УССП России по РБ от дата ФИО4 возбуждено исполнительное производство №....

дата исполнительное производство окончено по заявлению взыскателя об окончании исполнительного производства.

дата ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» направило заявление в ГУ УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ о взыскании с ФИО1 задолженности за потребление газа в сумме 22590,71 рубль с ежемесячным удержанием из пенсии 50%.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из преюдициального значения вынесенного и.о. мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан судебного приказа №... от дата взыскании задолженности по оплате за потребленный газ в сумме 22 018,04 руб., пени в сумме 90,67 руб., итого 22108,71 рубль, судебные расходы в сумме 432 руб., судебных издержек 50 руб., пришел к выводу о необоснованности исковых требований ФИО1 о возврате суммы в размере 22540,71 руб.

Решение суда в части отказа в удовлетворении о возврате суммы в размере 22540,71 руб. не обжалуется и предметом проверки судебной коллегии не является.

Разрешая требования истца о признании незаконным требования ответчика об оплате задолженности в размере 6094,19 руб. до подключения подачи газа в дом, суд исходил из того, что причина, послужившая основанием для приостановления подачи газа, в настоящее время устранена, задолженность оплачена, а задолженность в размере 6304,19 руб. не была причиной приостановления газа в августе 2012 г., стоимость услуг по подключению до сведения истца, как потребителя, не доведена.

Судебная коллегия с данным выводом суда согласиться не может, находит его ошибочным на основании следующего.

Как следует из п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила).

Согласно п. 21 Правил абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Пунктом 23 Правил определено, что поставщик газа вправе, в том числе, приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа (п. 48 Правил).

Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что поставщик газа вправе ограничить поставку газа при наличии у абонента задолженности по оплате газа и до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Как следует из материалов дела, Согласно счету на оплату газа за апрель 2013 г. задолженность ФИО1 составляет 29179,37 руб., из них газоснабжение природным газом 27929,09 руб., отключение газа 209,97 руб., расходы на ДПП 50 руб., судебные расходы 432 руб., техобслуживание ВДГО 558,31 руб. (л.д. 11).

Согласно показаниям свидетеля М.Р.Т., пояснившей суду, она работает расчетчиком с октября 2008 г., с марта 2011 года у истца была задолженность 1570 рублей, ее оплатили в июле. После этого показания счетчика потребителем не передавались, компьютер брал средний расчет, когда пришли контролеры, обнаружилось потребление 13000 кубов на сумму 19828,83 рубля, на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа составляла 22540,71 рубль за 14460 кубов, поскольку данная сумма оплачена не была, в августе произвели отключение газа с составлением акта, снятием показаний. Таким образом, с ноября 2011 года по август 2012 (момент отключения) истец потребил около 1569 куб. на сумму 6181,86 рублей, эта сумма в судебный приказ не вошла, судебный приказ был вынесен только по февральским показаниям, а дальнейшая задолженность висит.

Согласно представленному ей расчету с июля 2016 г. по декабрь 2016 г. производились удержания с пенсии через Пенсионный фонд РФ на общую сумму 22590,71 руб. Закрыты суммы по судебным расходам, пени по суду и расходы на ДДП на общую сумму 572,67 руб., остальная сумма зачислена за газ (22590,71 руб. – 572,67 руб. =22018,04 руб. (по судебному приказу)). 27929,09 руб. (газ) – 22018,04 руб. = 5911,05 руб. – сумма основного долга по услуге газа после удержаний через Пенсионный фонд РФ. Итого после удержаний сумма к оплате составила 5911,05 руб. (газ) +209,97 руб. (отключение газа) + 183,14 руб. (пени с 08.2015 г. по 11.2015 г.) = 6304,16 руб. (л.д. 73,74).

Письмом от дата в ответ на заявление ФИО1 ответчиком было сообщено о том, что показания прибора учета газа ФИО1 не передавались, оплата своевременно не производилась. По состоянию на дата задолженность по показаниям счетчика 8776 куб.м. составляла 2521,92 руб. Контролером ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» дата были зафиксированы показания прибора учета газа 13813 куб.м. Разница между последними начисленными и снятыми контролером показаниями составила 5037 куб.м. на сумму 17276,91 руб. В связи с имеющейся задолженностью ФИО1 было вручено уведомление об ограничении подачи газа от дата В установленный в уведомлении срок оплата не произведена и дата поставка газа в домовладение по адресу: адрес была прекращена. Показания счетчика на дату ограничения составили 16029 куб.м., сумма задолженности за услуги газоснабжения 27399,71 руб., сумма за отключение 209,97 руб., пеня 1285,19 руб. (л.д.5,6).

Таким образом, судебный приказ вынесен дата по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о взыскании с ФИО1 задолженности за потребление газа по состоянию на дата в сумме 22018,04 руб., пени в сумме 90,67 руб., итого 22108,71 руб. Показания счетчика на дату ограничения - дата, то есть после вынесения судебного приказа, составили 16029 куб.м., сумма задолженности за услуги газоснабжения 27399,71 руб., сумма за отключение 209,97 руб., пеня 1285,19 руб.

При таких обстоятельствах, основанием для приостановления подачи газа послужила задолженность в размере 27399,71 руб., сумма за отключение 209,97 руб., пеня 1285,19 руб., которая образовалась именно на момент введения ограничении, а не вынесения судебного приказа.

Действительно, ФИО1 задолженность по судебному приказу погашена, что не отрицалось ответчиком. Между тем на момент ограничения подачи газа задолженность, помимо указанной в судебном приказе, составляла 5381,67 руб., что не было оплачено ФИО1

Согласно счету на оплату газа за апрель 2017 г., задолженность ФИО1 составляет 6304,16 руб., в том числе газоснабжение природным газом – 5911,05 руб., отключение газа – 209,97 руб., пени за газ – 183,14 руб. (л.д. 10).

Согласно счету на оплату газа за октябрь 2017 г., задолженность ФИО1 составляет 6304,16 руб., в том числе газоснабжение природным газом – 5911,05 руб., отключение газа – 209,97 руб., пени за газ – 183,14 руб. (л.д. 10).

Кроме того, ему было известно о наличии задолженности за потребление газа и отключение газа, что следует из письма ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» от дата и счетов на оплату.

Поскольку ФИО1 задолженность за потребление газа в полном объеме не погашена, действия ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» по ограничению подачи газа являлись законными.

При таких обстоятельствах, вывод суда о признании незаконным требования ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» об оплате задолженности в размере 6094,19 руб. до подключения подачи газа нельзя признать законным и обоснованным. В этой связи решение суда в части удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным требования ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» об оплате задолженности в размере 6094,19 руб. до подключения подачи газа подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении указанного требования. Поскольку судебная коллегия пришла к выводу об отказе в удовлетворении основного требования, в удовлетворении производного от него требования о взыскании компенсации морального вреда также следует отказать.

Ограничившись доводами апелляционной жалобы, в остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 328 -330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 05 октября 2017 г. отменить в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании незаконным требования ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» об оплате задолженности в размере 6094 рублей 19 копеек до подключения подачи газа в дом по адресу: Республики Башкортостан, адрес, взыскания компенсации морального вреда, взыскания госпошлины в доход местного бюджета.

В отмененной части принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании требования об оплате задолженности в сумме 6304 рублей 16 копеек незаконным, взыскания компенсации морального вреда.

В остальной части решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 05 октября 2017 г. оставить без изменения.

Председательствующий: А.А. Гизатуллин

Судьи: С.С. Абдуллина

З.Г. Латыпова

Справка: судья Янузакова Д.К.