Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края ФИО1 на решение Каневского районного суда Краснодарского края от 6 марта 2015 г.,

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края от <...><...> незаконно исключены из его специального трудового стажа периоды работы: с <...> по <...>г. - в должности каменщика ПМК№ 49, с <...> по <...> - в должности прораба Комсомольской ДПМК, с <...> по <...> - в должности мастера Комсомольской ДПМК, с <...> по <...> - в должности литейного мастера строительных и монтажных работ КАП «Агродорстрой», с <...> по <...> - в должности мастера строительных и монтажных работ ТОО «Дорожник», с <...> по <...> - в должности мастера строительных и монтажных работ ОАО «Дорожник», с <...> по <...> - в должности мастера строительных и монтажных работ ОАО «Дорожник». Истец просит суд отменить данное решение и обязать пенсионный орган назначить ему досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования в полном объеме и просили удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Обжалуемым решением суд исковые требования ФИО2 удовлетворил в части, признав решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края от <...><...> об отказе в назначении ФИО2 пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным. Суд обязал ответчика включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с <...> по <...> в должности каменщика в ПМК № 49, с <...> по <...> в должности «прораб» Комсомольской ДПМК, с <...> по <...> в должности «мастер» Комсомольской ДПМК, с <...> по <...> в должности «мастер строительных и монтажных работ» КАП «Агродорстой», с <...> по <...> в должности «мастер строительных и монтажных работ» ТОО «Дорожник» и назначить ФИО2 пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края ФИО1 просит решение Каневского районного суда Краснодарского края от 6 марта 2015 г. в удовлетворенной части отменить.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10. Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрено право мастеров (десятников) на досрочное назначение пенсии. В Списке № 2 1956г. в разделах по строительству должность «мастер» значится без уточнения функциональных обязанностей.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списки производств, работ, профессий, должностей, показатели которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования, на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Право на льготную пенсию по Списку № 2 от 26 января 1991 г. № 10, раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Исходя из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из представленных суду материалов дела, решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края (далее - УПФ РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края) от <...><...> ФИО2 отказано в назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, не включены периоды работы ФИО2 с <...> по <...> в должности каменщика в ПМК № 49, с <...> по <...> в должности «прораб» Комсомольской ДПМК, с <...> по <...> в должности «мастер» Комсомольской ДПМК, с <...> по <...> в должности «мастер строительных и монтажных работ» КАП «Агродорстой», с <...> по <...> в должности «мастер строительных и монтажных работ» ТОО «Дорожник», так как из записей в трудовой книжке истца не усматривается, что он постоянно был занят выполнением работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Разрешая исковые требования ФИО2 и обязывая УПФ РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края включить в его специальный стаж ряд оспариваемых периодов работы в тяжелых условиях труда и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и пришел к правомерному выводу о том, что отказ ответчика во включении спорных периодов работы истца в его специальный трудовой стаж не соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, оформленная в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно заключения эксперта от 19 января 2015 г., полученного по результатам судебной экспертизы условий труда, периоды работы истца с <...> по <...> в должности «прораб» Комсомольской ДПМК, с <...> по <...> в должности «мастер» Комсомольской ДПМК, с <...> по <...> в должности «мастер строительных и монтажных работ» КАП «Агродорстой», с <...> по <...> в должности «мастер строительных и монтажных работ» ТОО «Дорожник» соответствуют требованиям, дающим право на досрочной назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как работавшему в должностях «прораб» и «мастер» в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 и как работавшему в должности «мастер строительных и монтажных работ» в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.

Ответчиком данное заключение эксперта не оспорено.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку материалами дела, в том числе копией трудовой книжки истца, подтверждено, что он в спорные периоды работал в должностях и в организациях, предусмотренной Списками, в тяжелых условиях труда, решение ответчика об отказе в зачете данных периодов в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии, обоснованно признано судом первой инстанции незаконным.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судом апелляционной инстанции состоятельными, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, которая у судебной коллегии не вызывает сомнений в своей правильности.

Представленные в материалах дела доказательства судом первой инстанции были исследованы в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела районным судом не допущено.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Каневского районного суда Краснодарского края от 6 марта 2015 г. - оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи