Справка: судья Буканов Х.Г. дело №...
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Уфа 15 ноября 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи | Крыгиной Т.Ф., |
судей | Кривцовой О.Ю. ФИО1 |
с участием прокурора | ФИО2 |
при секретаре | Т.Н.Г. |
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заведующей МБ ДОУ детский сад с. ... МР Кушнаренковского района Республики Башкортостан, по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан на решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 08 августа 2012 года, которым постановлено:
В удовлетворений искового заявления заведующей МБДОУ Детский сад с. ... муниципального района Кушнаренковский район РБ к ФИО3 ... об освобождении помещение детского сада - отказать.
Заслушав доклад судьи Крыгиной Т.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Заведующая МБДОУ детский сад с. ... муниципального района Кушнаренковский район РБ обратилась в суд с иском к ФИО3 об освобождении помещения детского сада.
В обоснование заявленных требований указала, что учреждение МБДОУ детский сад с. ... муниципального района Кушнаренковский район РБ находится по адресу: ... Детский сад имеет общую площадь ....м., из них только ... кв.м. занято под детский сад. В другую половину здания, принадлежащую детскому саду, самовольно вселилась ФИО3 ФИО4, подтверждающих право ФИО3 занимать данную площадь, у ответчика не имеется. Истица несколько раз обращалась к ФИО3 с просьбой найти себе другое жильё (уведомления прилагаются), однако она отказывается освобождать данное помещение.
... года Главным государственным инспектором Кушнаренковского района РБ по пожарному надзору была проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в отношении детского сада. В ходе проверки, был выявлен ряд нарушений, в том числе проживание ответчика ФИО3 в здании детского сада, по итогам проверки был составлен материал об административном правонарушении. Такая же проверка была проведена прокурором Кушнаренковского района РБ, и по результатом было отмечено незаконное проживание ответчика в детском саду. В связи с чем, истица просила суд обязать ФИО3 освободить нежилое помещение, принадлежащее детскому саду с. Новокурмашево Кушнаренковского района РБ.
Судом вынесено вышеизложенное решение.
Не соглашаясь с решением суда, заведующая МБ ДОУ Детский сад с. ... МР Кушнаренковского района Республики Башкортостан в апелляционной жалобе просит его отменить, указывая на то, что оно незаконно, необоснованно и вынесено с нарушением норм материального права.
Не соглашаясь с решением суда, старший помощник прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в апелляционном представлении указывает также на то, что судом неправильно применены нормы материального права.
Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, выслушав заведующую МБ ДОУ Детский сад с. ... МР Кушнаренковского района РБ - ФИО5, представителя МБДОУ детский сад с. ... МР Кушнаренковского района РБ, МКУ Отдел образования Администрации МР Кушнаренковский район РБ – ФИО6, представителя Администрации МР Кушнаренковский район РБ – ФИО7, ФИО3, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 209 ГК РФ - собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 209, 301, 304 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Также собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что согласно постановлению главы администрации муниципального района Кушнаренковский район №... от ... года МБДОУ детский сад с. ... МР Кушнаренковского района РБ предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ..., для обслуживания здания детского сада из категории земель населенных пунктов, общей площадью 2068 кв.м.
... года на основании указанного постановления произведена государственная регистрация права собственности МБДОУ детский сад с. ... МР Кушнаренковского района РБ на земельный участок для обслуживания здания детского сада расположенного по адресу: ..., и истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права.
В соответствии с постановлением главы администрации муниципального района Кушнаренковский район №... от ... года одноэтажное кирпичное здание детского сада, общей площадью 161,1 кв.м., расположенное по адресу: ... было закреплено за МБДОУ детский сад с. ... МР Кушнаренковского района РБ на праве оперативного управления.
... года на основании указанного постановления произведена государственная регистрация права собственности МБДОУ Детский сад с. ... МР Кушнаренковского района РБ на нежилое одноэтажное здание общей площадью 161, 1 кв.м., расположенное по адресу: ..., и истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Как следует из данного свидетельства о государственной регистрации права от ... года, детский сад по адресу ..., общей площадью 161,1 кв.м., является нежилым помещением, статуса жилого помещения (общежития, служебного жилья) не имеет, зарегистрировано как нежилое.
Из материалов дела видно, что ФИО3 занимает 1/2 площади вышеназванного детского сада. При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, дающие ей право на проживание в детском саду.
Также из материалов дела следует, что детский сад не является жилым помещением. ФИО3 работником детского сада не являлась и не является, а также не зарегистрирована на данной площади. Кроме того, ФИО3 зарегистрирована в общежитии с 2003 года по адресу: РБ,....
Суд, отказывая в иске об освобождении помещения ФИО3, исходил из того, что она на данную площадь вселилась не самовольно, а с разрешения начальника районного отдела образования ФИО8, и заселение было произведено в связи с ее работой преподавателем, а спорное здание не принадлежало детскому саду.
Суд указывает на то, что не могут быть выселены без предоставления другой жилой площади лица, занимающие служебные жилые помещения или общежития.
Однако, с таким выводом суда согласиться нельзя. Занимаемое ответчицей помещение не является ни служебным жилым помещением, ни общежитием. Ответчица в этом помещении не зарегистрирована, с ней не заключался договор ни социального найма, ни договора найма служебного жилого помещения. ФИО3 оплату за занимаемую жилую площадь не производит и никогда не производила. Ответчица вселилась в указанное помещение, не имея на то никаких предусмотренных законом оснований. Более того, она, проживая в названном помещении, сохраняет за собой регистрацию в общежитии, где проживала до вселения на спорную площадь.
В материалах дела имеется карточка приема граждан главой администрации по личным вопросам от ... года. Из указанной карточки следует, что ФИО8 (должность не указана) предложено заключить договор социального найма ....
При этом, в карточке не указывается с кем и в какие сроки должен быть заключен договор. Вместе с тем, из материалов дела и объяснения сторон следует, что договора социального найма с истицей так и не был заключен.
Более того, допрошенный судом представитель Администрации МР Кушнаренковский район пояснил, что ФИО3 предлагалось для разрешения ее жилищного вопроса обратиться в администрацию с соответствующим заявлением. Однако, ответчица с подобным заявлениям в администрацию так и не обратилась.
В ответ на ее обращения Президенту Республики Башкортостан ФИО9 в августе 2012 года ей разъяснялось о необходимости представления документов для решения вопроса о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Однако, ответчица до настоящего времени такие документы в администрацию не представила.
При таком положении, решение суда об отказе в выселении ФИО3 без предоставления другого жилого помещения не может быть признано законным и обоснованным, и поэтому подлежит отмене с вынесением по делу нового решения.
Из представленных в суд первой инстанции, а также в апелляционную инстанцию материалов следует, что ФИО3 в 2009 году вселилась в здание детского сада и занимает 1/2 часть площади здания детского сада. При этом бесспорно установлено, что здание детского сада не является жилым помещением.
ФИО3 вселилась в данное помещение без каких-либо на это законных оснований. Карточка приема граждан главой администрации по личным вопросам, имеющаяся в материалах дела, не может быть расценена судом как дача разрешения на вселение ответчицы на спорную площадь, поскольку договора найма жилого помещения на занятие этой площади заключено не было.
ФИО3, проживая в детском саду с 2009 года, оплату жилой площади не производит, с ней не было заключено ни договора социального найма, ни договора найма служебного жилого помещения. Кроме того, ответчица на занимаемой площади не зарегистрирована, а зарегистрирована в общежитии в .... Указанное общежитие предоставлялось ей по прежнему месту работы, где она и была зарегистрирована.
Кроме того, проживание ответчицы в детском саду нарушает правила противопожарной безопасности.
Главным инспектором Кушнаренковского района по пожарному надзору в постановлении №... от ... года указывается на то, что в детском саду не могут проживать посторонние лица. Более того, установлен газовый баллон в деревянном ящике без разрешения газовой службы. Указанным газовым баллоном пользуется ФИО3, что может привести к возгоранию.
Также в адрес заведующей детским садом и.о. прокурора района вынесено представление об устранении нарушений правил пожарной безопасности от ... года, где также указывается на то, что в детском саду неправомерно проживает посторонние лица и установлен газовый баллон.
Исходя из изложенного следует, что иск предъявленный к ФИО3 об освобождении нежилого помещения детского сада с...., расположенного по адресу: РБ, ... и возвратить указанное помещение детскому саду с....
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 08 августа 2012 года отменить, вынести по делу новое решение, которым:
Исковое заявление заведующей МБДОУ Детский сад с. ... муниципального района Кушнаренковский район РБ к ФИО3 ... об освобождении помещение детского сада удовлетворить.
Обязать ФИО3 ... освободить нежилое помещение детского сада расположенного по адресу: ...
Председательствующий Крыгина Т.Ф.
Судьи Кривцова О.Ю.
ФИО1