Гражданский кодекс часть 1

на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 14 ноября 2016 года по делу по иску ФИО5, ФИО6 к Администрации г. Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, установлении факта принятия наследства,

УСТАНОВИЛА:

ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на жилой дом и земельный участок.

Требования мотивированы тем, что они являются родными детьми ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Решениями № от 24.01.1950г. и № от 07.03.1950г. Исполнительного комитета Кемеровского городского Совета народных депутатов трудящихся тресту «Кемеровоуголь» был отведен земельный участок, площадью 3,1. га и 5,0 га для строительства одноэтажных и двухэтажных рубленных жилых домов для рабочих шахт «Пионер» и «Мазуровская».

В период с 27.10.1948г. по 01.03.1962г. ФИО39 состоял в трудовых отношениях с «Кемеровоуголь», работал на шахтах и разрезах, в связи с чем ему был выделен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2078,6 кв.м. под жилую индивидуальную застройку. Спорный дом по адресу: <адрес> был построен в 1951г. и впоследствии учтен Горкомхозом Кемеровской области. В соответствии с кадастровым паспортом здания, сооружения, объекта незавершенного строительства индивидуальному объекту недвижимого имущества - жилому дому, площадью 59,2 кв.м. присвоен кадастровый №. 20.03.2014г. истец обращался в Управление архитектуры и градостроительства с заявлением о соответствии градостроительным нормам и правилам расположения жилого и нежилых строений по вышеуказанному адресу, однако в выдаче сведений было отказано. Дом по адресу: <адрес> был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации, на дом заведена домовая книга, разрешена регистрация и проживание в доме граждан. Указанный размер земельного участка под домом учтен в Федеральной кадастровой палате Кемеровской области.

С учетом уточненных требований просили установить факт принятия наследства на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в равных долях, признать за ними право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 59,2 кв.м., площадью 29,6 кв.м., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 078,6 кв.м:., расположенные по адресу: <адрес>, в равных долях.

Определением суда от 11.10.2016 в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась.

Представитель ФИО6 - ФИО7, действующая по доверенности, иск поддержала.

Истец ФИО5 и его представитель ФИО8, действующая по ордеру, иск поддержали.

Ответчики Администрация г. Кемерово, Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области в судебное заседание своих представителей не направили.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 14 ноября 2016 года постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО6

В апелляционной жалобе ФИО5, ФИО6 просят решение суда отменить, указывая, что вывод суда об отсутствии правовых оснований для признания права собственности на жилой дом и земельный участок не основан на фактических обстоятельствах дела. Спорный дом был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации, выдано регистрационное удостоверение, на дом заведена домовая книга, оформление прав на жилой дом осуществлено в соответствии с требованиями законодательства, действующего на момент его строительства; не учтено, что доказательства выделения земельного участка под индивидуальную застройку были представлены, оценка этим доказательствам судом не дана.

В заседание суда апелляционной инстанции ФИО6, представители Администрация г. Кемерово, Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. На основании ст. 167, ст. 327 ч. 1 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения ФИО5, объяснения представителя ФИО6 -ФИО7, действующей по доверенности, просивших об удовлетворении апелляционной жалобы и отмене решения суда, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая истцам ФИО5, ФИО6 в удовлетворении требований о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования и установлении факта принятия наследства, суд 1 инстанции исходил из того, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, материалами дела наличие законных оснований для возникновения у наследодателей права собственности на данный жилой дом не подтверждено.

Судебная коллегия находит выводы суда 1 инстанции ошибочными, постановленными в противоречие с обстоятельствами, имеющими значение для дела, и закону к спорным правоотношениям.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом 1 инстанции В период с 27.10.1948г. по 01.03.1962г. ФИО40 работал на шахтах «Пионер», «Ягуновская» треста «Кемеровоуголь» (л.д. 24-30).

Решением Исполкома Кемеровского Городского Совета депутатов трудящихся от 24 января 1950 года «Об отводе земельного участка тресту «Кемеровоуголь» для строительства жилых домов шахтам «Пионер» и «Мазуровская» принято решение об отводе тресту «Кемеровоуголь» земельного участка, площадью 3,1 га для строительства одноэтажных и двухэтажных жилых домов для рабочих шахт «Пионер» и «Мазуровская» (л.д. 20-21).

Решением № Исполкома Кемеровского Городского Совета депутатов трудящихся от 07 марта 1950 года тресту «Кемеровоуголь» отведен земельный участок, площадью 5,0 га для строительства двухэтажных и одноэтажных рубленых домов в новом поселке шахты «Пионер» (л.д. 22-23).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 05.12.2012г., земельный участок, местоположение: <адрес>, с кадастровым номером № (предыдущий №) имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 2078,60 кв.м,, сведения о правах - отсутствуют (л.д. 34).

Из архивной выписки из приложения к распоряжению администрации г. Кемерово № от 22.08.2005 «О перечне земельных участков на 2006 года для исчисления их кадастровой стоимости» видно, что фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №), площадью 2078.6 кв.м. – под жилую застройку, индивидуальную, пользователем участка указан ФИО41 (л.д.90-91).

Согласно техническому паспорту на здание (жилой дом) по состоянию на 28.02.2014г., жилой дом по адресу: <адрес> имеет общую площадь 59,2 кв.м., жилую площадь 29,6 кв.м., год постройки - 1951 год (л.д. 58-66).

Из технических паспортов на указанный индивидуальный жилой дом за 1076г., 1981г., составленными БТИ <адрес>, следует, что жилой дом по адресу: <адрес> имел такие же технические характеристики, владельцем дома значился ФИО42

Впервые спорный жилой дом прошел техническую инвентаризацию в 1952 г.

Так, карточкой технической инвентаризации от 31 марта 1952 г. подтверждается, что владельцем выстроенного жилого дома, 1951 года постройки, по указанному адресу является ФИО43 (л.д. 135-138).

В 1953 г. домовладельцу ФИО9 выдана домовая книга для прописки граждан, проживающих в доме по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 и члены его семьи (супруга, дети, в том числе истцы), были прописаны по указанному адресу, ФИО9 снят с учета в связи со смертью, истец ФИО5 имеет регистрацию до настоящего времени, с 1953г. по 1978 г. содержатся сведения должностных лиц органов милиции о проверке действительного наличия граждан, проживающих в доме, и правильности записей в домовой книге (л.д. 35-56).

ДД.ММ.ГГГГФИО44 инвентаризационным бюро Кемеровского горкомхоза было выдано регистрационное удостоверение №, подтверждающее то, что домовладение по адресу: <адрес>, зарегистрировано по праву собственности за ФИО45 (л.д.139). В инвентарном деле № на указанное домовладение содержится такое регистрационное удостоверение.

Согласно данным архива ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» от 04.04.2014г., владельцем жилого дома по адресу: <адрес> является ФИО46., однако, в инвентарном деле № правоустанавливающие документы отсутствуют (л.д. 68).

Согласно сообщению МБУ «Городской архив» от 27.02.2014г., информация о выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> на имя ФИО47 не найдена (л.д. 92).

Сообщением ГКУ КО «Государственный архив» от 12.1.0.2012г. также установлено, что в документах Заводского райисполкома <адрес> за 1949-1975гг., Кемеровского горисполкома за 1948-1966гг., Рудничного райисполкома <адрес> за 1961-1962гг., сведения о жилом доме и земельном участке по адресу: <адрес> отсутствуют, выкопировки из генплана города на госхранение не поступали (л.д. 53).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует (л.д. 9).

Так, бесспорно, установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был выстроен в 1951 году, в 1952 году прошел техническую инвентаризацию.

В период возведения жилого дома действовал Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" (далее - Указ от 26 августа 1948 года), утв. Законом СССР от 14 марта 1949 года "Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", (Указ от 26 августа 1948 года утратил силу на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 февраля 1988 года N 8502-XI "О признании утратившими силу Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" и статьи 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР "О внесении изменений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам охраны природы и рационального использования природных ресурсов").

В соответствии с п. 1, 2 Указа от 26 августа 1948 года каждый гражданин СССР имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Размер земельных участков, отводимых гражданам, определяется исполкомами, в том числе и городских Советов депутатов трудящихся в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, устанавливаемыми Советом Министров СССР.

В этот же день Совет Министров СССР принял Постановление N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" (признано утратившим силу Постановлением Совета Министров СССР от 5 октября 1989 года N 827 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства СССР по вопросам индивидуального жилищного строительства").

Согласно п. 2 - 10 Постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года N 3211 земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся, в том числе за счет земель городов, в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Размер участков в каждом отдельном случае определяется исполкомами, в том числе городских Советов депутатов трудящихся в зависимости от размера дома и местных условий, в городах в пределах от 300 до 600 кв. метров. За пользование земельными участками взимается земельная рента в установленном законом размере.

Кроме того, в случаях самовольного строительства или грубого нарушения строительно-технических правил и норм исполкомам городских (районных) Советов депутатов трудящихся предоставляется право обязывать застройщика прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строения и привести в порядок земельный участок.

В дополнение в п.1 Постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 № 3211 установлено, что земельные участки в поселках индивидуального строительства отводятся предприятиями и учреждениями с последующим закреплением участков за отдельными застройщиками, работающими в таких организациях (постановление ЦК КПСС. Совмина СССР от 31.07.1957 №931 «О развитии жилищного строительства в СССР»).

1 марта 1949 года Совет Министров РСФСР издал Постановление N 152 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года "О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов". Этим Постановлением N 152 законодатель установил правила осуществления строительства индивидуальных жилых домов, в соответствии с которыми отвод гражданам земельных участков в бессрочное пользование для строительства индивидуальных жилых домов производится по решению исполнительных комитетов, в том числе городских, Советов депутатов трудящихся. Передача земельного участка застройщику оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. В соответствии с заключенным договором застройщик обязан осуществить строительство дома в соответствии с типовым или индивидуальным проектом и сдать возведенное строение в эксплуатацию.

Согласно п. 2 - 4 Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещено приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета, в том числе городского Совета депутатов трудящихся.

При этом отвод земельных участков в городах под индивидуальное жилищное строительство производится на основе заявок отдельных граждан (индивидуальных застройщиков) в районах, предназначенных под этот вид строительства, а также в соответствии с утвержденными городским Советом депутатов трудящихся проектами застройки соответствующих районов, предусматривающими необходимые виды благоустройства.

Таким образом, по смыслу приведенных норм право владения и пользования земельными участками, предоставленными в вышеуказанном порядке и размере для строительства индивидуального жилого дома на территории города, граждане осуществляли в форме бессрочного пользования. Основанием возникновения такого права являлось решение исполкома городского Совета депутатов трудящихся, а само строительство осуществлялось в соответствии с проектами планировки, застройки города по типовым или индивидуальным проектам. Построенные на этих участках дома подлежали принятию в эксплуатацию и являлись личной собственностью застройщиков.

Государственный учет жилищного фонда, независимо о принадлежности, осуществлялся по единой для СССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации.

Государственной регистрации подлежали дома, принадлежащие гражданам на праве личной собственности. Данные о праве собственности на жилые дома на основании решений исполкомов вносились бюро технической инвентаризации в реестр-книги данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены.

Инвентаризации спорного домовладения произведена впервые в период действия Инструкции Народного Комиссариата коммунального хозяйства РСФСР от 25 декабря 1945 года "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР" (утратила силу на основании Приказа Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83)

Одновременно с инвентаризацией строений и относящихся к ним земельным участкам и текущей регистрацией изменений в домовом фонде производилась их правовая регистрация, заключающаяся в выявлении (на основании оформленных в установленном законом порядке документов) владельцев строений и пользователей участков и в установлении характера и объема права владения и пользования.

Инструкцией было установлено, что на основании собранных материалов при участии представителей городских жилищных управлений бюро инвентаризации производит проверку документов, подтверждающих право собственности на строения, а при их отсутствии - документов, косвенно подтверждающих указанное право, и составляет письменные заключения, в том числе:

о наличии данных, устанавливающих за отдельными гражданами право собственности на строение или право застройки;

о фактах бездокументного владения строениями;

о фактах самовольной застройки.

Заключения инвентаризационных бюро о праве владения строениями со всеми документами представляются на рассмотрение и утверждение исполкома, в том числе городского, Совета депутатов трудящихся, и на основании соответствующих решений этих исполкомов производится регистрация строений за их владельцами.

Так, параграф 14 Инструкции предусматривал возможность регистрации за жителем строения на праве собственности на основании документов, косвенно подтверждающих это право, в каждом отдельном случае организацией, которой подчинено БТИ, вопрос выносится на окончательное решение исполкома рай(гор)совета депутатов трудящихся. Согласно параграфа 16 Инструкции самовольно возведенные строения регистрации не подлежат.

Такие строения могут быть зарегистрированы за собственниками только при условии, если строения не подлежат переносу по основаниям указанным в ст. ст. 9 - 10 Постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 года и с самовольными застройщиками будут заключены договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование.

Данные о праве владения строениями на основании решений исполкомов местных Советов вносятся инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также в инвентарные карточки формы N 1-У и N 2-С, предусмотренные Инструкцией по проведению технической инвентаризации строений и текущей регистрации инвентарных изменений в домовом фонде городов, рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, введенной в действие Приказом Народного Комиссариата коммунального хозяйства РСФСР от 12 апреля 1944 года N 155, в соответствии с теми пунктами и графами, которые предусматриваются этими формами.

Бюро инвентаризации после регистрации прав владения в реестровых книгах делают на документах владельцев строений соответствующие регистрационные надписи, а в случаях отсутствия документов владельцам строений выдают регистрационные удостоверения, подтверждающие право собственности на строение или право застройки.

По проведении первоначальной регистрации владельцев строений и застройщиков инвентаризационные бюро ведут последующую регистрацию изменений в правовом положении строений, которые также подлежат внесению в реестровую книгу и в инвентарные карточки со ссылкой на документы, на основании которых эти изменения учтены.

При этом инвентаризационное бюро право пользования земельным участком, обслуживающим индивидуальное жилое строение, отдельно не регистрировало, а инвентарная опись земельного участка содержалась в инвентарной карточке, к которой прикладывался план земельного участка. А при выявлении самовольно возведенных строений, в том числе при отсутствии документов о предоставлении земельного участка под строительство, отразив эти сведения в документах технической инвентаризации, в силу прямого указания обязано было принять меры, предусмотренные вышеуказанным законодательством. В том числе меры по их регистрации на основании решений местных Советов, принятых в отношении этих строений, внося соответствующие записи помимо прочего в реестровые книги, алфавитные журналы (алфавитные карточки), а также в инвентарные карточки по утвержденным формам. Если строение не относилось к ведомственному фонду и не значилось принадлежащим юридическим или физическим лицам, оно подлежало регистрации на праве государственной собственности по фонду местных Советов.

Основные положения Инструкции от 25 декабря 1944 года, приведенные выше, в соответствующей редакции предусмотрены в Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года N 83. Эта же Инструкция от 21 февраля 1968 года N 83 установила необходимость постоянной сохранности реестровых книг, являющихся документом учета собственников строений.

Исходя из норм ранее действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась, как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил.

В данном случае документы об отводе ФИО48 земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по указанному адресу отсутствуют, также не предоставлено доказательств отведения земельного участка под строительство предприятием по месту работы ФИО49 с последующим закреплением в соответствии с положениями постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 31.07.1957 №931 «О развитии жилищного строительства в СССР».

Между тем, право собственности на указанное домовладение зарегистрировано в органах БТИ за ФИО50., что подтверждается выданным органом БТИ регистрационным удостоверением о праве собственности 17 октября 1959 г. № 1176, подтверждающее то, что домовладение по адресу: <адрес>, зарегистрировано по праву собственности за ФИО1 (л.д.139), регистрационное удостоверение выдано уполномоченным на то органом, с гербовой печатью, что соответствовало действовавшему на тот момент времени законодательству.

Регистрационное удостоверение по смыслу статьи 17 ФЗ от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для государственной регистрации права.

Отсутствие сведений о выделении (отводе, закреплении) земельного участка под строительство жилого дома не умаляло прав ФИО1 на домовладение, застройщиком которого он являлся. Кроме того, следует учесть, что имеющие в материалах дела доказательства об отводе в 1950 г. земельных участков для рабочих шахт «Пионер» и «Мазуровская» под индивидуальную жилищную застройку, в новом поселке шахты «Пионер», предприятию по месту работы ФИО1, возведение жилого дома в 1951 году в поселке шахты «Пионер», последующие действия органа, уполномоченного на техническую инвентаризацию домовладений, по выдаче регистрационного удостоверения на домовладение на имя ФИО1, наличие в регистрационном удостоверении ссылки на решение поселкового Совета шахты от 14.007.1959 г., косвенно свидетельствуют об отводе ему земельного участка под жилищную застройку.

Как видно из материалов дела, истцы ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 (до заключения брака ФИО10), ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются родными детьми ФИО1, умершего 05.02.2009г. (л.д. 17-18).

После смерти ФИО1 его дети ФИО5 и ФИО6 – наследники первой очереди по закону, не обращались к нотариусу в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства.

Как предусмотрено статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Так, в соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

На основании ст. 1114 названного Кодекса днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно требованиям ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу п. 1 ст. 1153 указанного Кодекса принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что истцы после смерти отца ФИО1 в течение шестимесячного срока совершили действия, свидетельствующие о фактическом принятии ими наследства, что подтвердили свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 проживает в доме постоянно, домовладение является его местом жительства, ФИО6 пользуется жилым домом.

Как указано в абз. 4 втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

При таких обстоятельствах, по мнению судебной коллегии, указанные обстоятельства и приведенные требования закона служат основанием для установления факта принятия истцами наследства, открывшегося после смерти их отца, и признания право собственности на спорное домовладение в порядке наследования.

Выводы суда о том, что домовладение является самовольной постройкой в силу вышеизложенного во внимание приняты быть не могут и не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Вместе с тем, судебная коллегия находит законным и обоснованным оспариваемое решение суда в части в части отказа истцам в удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (предыдущий №) площадью 2078,60 кв.м., поскольку достаточных доказательств предоставления наследодателю спорного земельного участка в установленном порядке на каком-либо праве не представлено.

Суд обоснованно исходил из того, что право собственности наследодателя ФИО9 на спорный земельный участок в установленном законом порядке не было зарегистрировано, документов о предоставлении спорного земельного участка на каком-либо праве не представлено.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

При изложенных обстоятельствах, истцы не лишены возможности оформления прав на спорный участок с соблюдением требований вышеуказанного закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327.1 ч.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 14 ноября 2016 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО6 к Администрации г. Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом, установлении факта принятия наследства, в отмененной части принять новое решение.

Установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать право собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за каждым по ? доли, на жилой дом, 1951 года постройки, общей площадью 59,2 кв.м., в том числе жилой 29.6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № (предыдущий №) площадью 2078,60 кв.м., в порядке наследования по закону.

В остальной обжалуемой части указанное решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО5, ФИО6 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: